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1、新食品平安法解新食品平安法解读前言背景?中华人民共和国食品平安法?由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2021 年4月24日修订通过，自2021 年10月1日起施行。?中华人民共和国食品平安法?全文共十章 154条目目 录录一、新法的变化一、新法的变化二、新法亮点二、新法亮点二、新法亮点二、新法亮点二、新法亮点二、新法亮点二、新法亮点二、新法亮点三、食品从业者必知 新修订的食品平安法从104条增加到154条，新增50条，对原有70%的条文进展了实质性修改;法律文本从1.5万字增加到3万字;法律责任从15条增加到28条。新的食品平安法被称为“史上最严的食品平安法。三、
2、食品从业者必知 新法强化了食品生产经营企业追溯义务。国家建立食品全程追溯制度。国务院食品药品监视管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品和食用农产品全程追溯协作机制。三、食品从业者必知新法规定：新法规定：食品生产经营者是食品平安第一责任人食品生产经营者是食品平安第一责任人,对其生对其生产经营活动承担管理责任，对其生产经营的食品承担产经营活动承担管理责任，对其生产经营的食品承担平安责任，对其生产经营的食品造成的人身、财产或平安责任，对其生产经营的食品造成的人身、财产或者其他损害承担赔偿责任，对社会造成严重危害的，者其他损害承担赔偿责任，对社会造成严重危害的，依法承担其他法律责任。依法承担其他
3、法律责任。四、法律责任 新?食品平安法?中那些规定和我们息息相关？承担连带责任承担连带责任1 1、明知食品违法经营仍为其提供生产经营、明知食品违法经营仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，门责令停顿违法行为，场所或者其他条件的，门责令停顿违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。罚款。2 2、学校、托幼机构、养老机构、建筑工地、学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品平安管理等集中用餐单位未按规定履行食品平安管理责任。责任。阻碍公务阻碍公务拒绝、阻挠、干预有关部门、机构及其工作人员拒绝、阻挠、干预有关部门、机构及其工作人
4、员依法开展食品平安监视检查、事故调查处理、风险依法开展食品平安监视检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的，责令停产停业，并处二千元以监测和风险评估的，责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款上五万元以下罚款;情节严重的，撤消许可证情节严重的，撤消许可证;构成构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处分。理处分。人员处分人员处分 一、食品生产经营者在一年内累计三次因违法受一、食品生产经营者在一年内累计三次因违法受到责令停产停业、撤消许可证以外处分的，责令到责令停产停业、撤消许可证以外处分的，责令停产停业，直至撤消许可证。停产停业，直至撤消
5、许可证。二、被撤消许可证的食品生产经营者及其法定代二、被撤消许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处分决定作出之日起五年内不得申请食品生产自处分决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品平安管理人员。任食品生产经营企业食品平安管理人员。三、因食品平安犯罪被判处有期徒刑以上刑罚三、因食品平安犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企
6、业食品平安管理人员。得担任食品生产经营企业食品平安管理人员。索证减免制度索证减免制度食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品平安标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予平安标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处分，但应当依法没收其不符合食品平安标准的食处分，但应当依法没收其不符合食品平安标准的食品品;造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。责任。事故处理事故处理一、事故单位在发生食品平安事故后未进展处置、一、事
7、故单位在发生食品平安事故后未进展处置、报告的，责令改正，给予警告报告的，责令改正，给予警告;隐匿、伪造、消灭隐匿、伪造、消灭有关证据的，责令停产停业，没收违法所得，并处有关证据的，责令停产停业，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款十万元以上五十万元以下罚款;造成严重后果的，造成严重后果的，撤消许可证。撤消许可证。二、隐瞒、谎报、缓报食品平安事故的，对直接二、隐瞒、谎报、缓报食品平安事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分分;情节较重的，给予降级或者撤职处分情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重情节严重的，给予开除处分的
8、，给予开除处分;造成严重后果的，其主要负责造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：人还应当引咎辞职：赔偿制度赔偿制度一、消费者因不符合食品平安标准的食品受到损一、消费者因不符合食品平安标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿;属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿偿;属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营
9、属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。者追偿。二、生产不符合食品平安标准的食品或者经营明二、生产不符合食品平安标准的食品或者经营明知是不符合食品平安标准的食品，消费者除要求赔知是不符合食品平安标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额缺增加赔偿的金额缺乏一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明乏一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品平安且不会对消费者造成误导的书存在不影响食品平安且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。瑕疵的除外
10、。五、名词解释n食品食品 指各种供人食用或者饮用的成品和原料以指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。括以治疗为目的的物品。n食品平安食品平安 指食品无毒、无害，符合应当有的营指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体安康不造成任何急性、亚急性或者养要求，对人体安康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。慢性危害。五、名词解释n预包装食品预包装食品 指预先定量包装或者制作在包装材指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。料、容器中的食品。n食品添加剂食品添加剂 指为改善食品品质和色、
11、香、味以指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而参加食品中的及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而参加食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。n食品保质期食品保质期 指食品在标明的贮存条件下保持品指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限。质的期限。五、名词解释n食源性疾病食源性疾病 指食品中致病因素进入人体引起的指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。n食品平安事故食品平安事故 指食源性疾病、食品污染等源于指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体安康有危害或者可能有危害的事故。食品，对人体安康有危害或者可能有危害的事故。