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1、1 模拟 信息系统监理师分类3 案例分析题阅读下列说明,回答问题 说明 某县电子政务信息系统工程,总投资额度约500 万元,主要包括网络平台建设和业务办公应用系统开发,监理公司承担了全过程监理任务。建设单位自行决定采用邀请招标方式选择承建单位,但是监理单位指出采取邀请招标的方式不妥当,应当采取公开招标方式。最终建设单位接受监理的意见进行公开招标。在招标文件中要求省外的投标人需具备计算机信息系统集成一级资质、省内投标人具备计算机信息系统集成二级资质,招标文件于9 月 15 日发出,并规定 9 月28 日为投标截止时间。A、B、C、D、E、F 等多家公司参加投标。但本次招标由于招标人原因导致招标失
2、败。建设单位重新招标后确定A公司中标,于 10 月 30日向 A公司发出中标通知书,并在中标通知书发出后第40 天,与 A公司签订了项目建设合同。合同生效后,A公司自行决定,将其中一部分核心软件开发工作分包给 B公司并签订了价值 100 万元的分包合同。监理发现问题后,会同建设单位要求 A公司立即终止分包行为并处以2 万元罚款。A公司表示接受惩罚并宣布与 B公司签订的分包合同无效。在随后的应用系统建设过程中,监理工程师发现 A公司提交的需求规格说明书质量较差,要求 A公司进行整改。但是 A公司解释说,由于建设合同没有规定应用软件系统开发应遵循的质量标准方面的条款,建设单位也没有相关的质量准则,
3、因此 A公司以自己公司相关的质量标准为依据进行需求调研、分析和编写需求规格说明书,是符合 A公司质量标准的,从而拒绝进行修改。在这种情况下,监理单位建议 A公司与建设单位就此问题签订补充协议或遵循相关的国家标准(GB/T8567-88、GB/T9385-88 等)遭到 A公司的拒绝。第 1 题:问题 1 指出该工程招标过程中的不妥之处,为什么?_ 参考答案:不妥之处:对省内与省外投标人提出了不同的资质要求;公开招标应平等地对待所有的投标人。不妥之处:招标文件发出至提交投标文件截止的时间问隔为 14 天少于 20 天;根据招标法的规定:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交
4、投标文件截止日之止,最短不得少于二十日。不妥之处:建设单位与承建单位签订合同的日期已超过法定期限;招标投标法 规定:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。详细解答:第 2 题:问题 2 监理单位认为建设单位采取邀请招标的方式不妥当的依据是什么?_ 2 参考答案:招标投标法规定适用邀请招标的项目包括:“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的”,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。详细解答:第 3 题:问题 3 监理会同建设单位对A公司进行经济惩
5、罚额度是否合适?清阐明理由。A公司宣布与 B公司签订的分包合同无效的法律依据是什么?_ 参考答案:罚款 2 万元不合适。理由是根据招标法的有关规定对A公司的上述违规行为处罚的额度应该在“分包项目金额干分之五以上千分之十以下”。本项目中,分包项目金额是100 万元,因此最多的罚款金额不能超过100 万0.1=1 万元。根据招投标法的有关规定:违反招投标法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的(或分包人再次分包的),转让、分包无效。详细解答:第 4 题:问题 4A 公司的做法是否正确?监理的建议是否妥当,请阐明理由。_ 参考答案:A公司的做法不正确,监理公司的建议是妥当的。这个问题涉及到
6、合同条款空缺的解决。根据合同法的有关规定:合同生效后,当事人就质量、价款、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充。因此监理要求 A公司与建设单位就此问题签订补充协议是正确的做法。合同法还规定,如果合同内容不明确,又不能达成补充协议时可以适用的相关条款是:质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准履行。因此监理的建议也是合理的。详细解答:第 5 题:问题 1 根据事件 1 提供的预计现金流量分别计算A、B两方案的净现值,并据此比较选择其一。_ 参考答案:3 NPVA=8000*0.909+7000*0.826+6000*0.751+5000*0.683+4000*0.621-2000
7、*0.1=7272+5782+4506+3415+2484-20000=3459(千元)NPVB=6800*(0.826+0.751+0.683+0.621)-(1000*1.0+1000*0.909)=19590.8-19090=500.8(千元)。两个方案的 NPV都大于 0,都可用。但 NPVA NPVB,所以用 A方案。在计算过程中如果使用的是年金现值系数等方式,得出的数值有细微的差别,也是对的。详细解答:第 6 题:问题 2 在事件 2中,如果这两具方案是互斥的(即同时只能选择一个方案)且无资金限量,你应该如何决策?为什么?_ 参考答案:选择项目 A。因为在无奖金限量的情况下,利用净
8、现值法在所有的投资评价中都能做出正确的决策,而利用内部报酬率在互斥选择决策中有时会做出错误的决定。详细解答:第 7 题:问题 3 在事件 3中,监理的做法正确?为什么?阐述需求分析的目标和需求分析阶段研究的对象。_ 参考答案:监理的做法不正确,签发的监理通知单也应该报建设单位。需求分析的目标是深入描述软件的功能和性能,确定软件设计的约束和软件同其他系统的接口细节,并定义软件的其他有效性需求。需求分析阶段研究的对象是软件项目的用户要求,包括必须全面理解用户的各项要求,但又不能全盘接受所有的要求。要准确地表达被接受的用户要求,只有经过确切描述的软件需求才能成为软件设计的基础。当然如果从另外的角度考
9、虑问题,通过分析得出监理的做法正确,而且整个分析结果很严谨话,同样可以满分。详细解答:说明 集成商 A经过政府采购招标过程,承接国家机关 B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期 2 年。但在系统试运行阶段,由于行政许可法的颁布实施,B的工作流程发了变化,需要新增和改造部分功能。B 认为该项目变更部分由A 继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100 元。第 8 题:问题 1 对于业主的做法,你认为是否合适?并说明理由。_ 4 参考答案:业主的做法不合适,理由如下。(1)业主应该首先提出变更申请。(2)以过变更分析,确定变更需要追加的投资。
10、(3)如果项目追加的投资超过原来总投资的10%,按照招标法规定,应该重新招标。详细解答:第 9 题:问题 2 在此过程中,最重要的监理工作内容是什么?并说明理由。_ 参考答案:最重要的是变更控制、进度控制、投资控制与合同管理,理由如下。(1)由于新增和发行部分功能,项目发生了变更,因此要进行变更控制。(2)由于变更影响到了投资和项目进度,需要重新评估投资,以确定进度计划,因此要进行投资和进度控制。(3)此外,需要对原合同签订补充合同,因此要进行合同管理。详细解答:第 10 题:问题 3 对于该项目来说,变更的控制流程主要有哪些?_ 参考答案:第 1 步,B向监理工程师提出变更请求,提交书面项目
11、变更申请书。第2 步,监理单位首先明确界定项目变更的目标,根据收信的信息判断变更的合理性和必要性。如果合理,进行变更分析。第 3 步,进行变更分析时,主要分析项目变化对项目预算、进度及资源配置的影响和冲击。第 4 步,三方进行协商讨论,根据变更分析结果,确定最优变更方案。第 5 步,下达变更通知书,并把变更实施方案告有关部门和实施人员,为变更实施做好准备。第 6 步,监控变更的实施。第 7 步,进行变更效果评估。详细解答:第 11 题:问题 4 集成商 A要对新增和改造软件部分功能进行需求调研和分析,从监理的角度来看,集成商A在本阶段应产生的主要成果是什么?_ 参考答案:(1)项目开发计划。(
12、2)需求规格说明书。(3)数据要求说明书。5(4)质量保证计划。(5)配置管理计划。(6)(初步)测试计划。(7)用户手册。详细解答:说明 某政府部门 A定制开发的业务信息化系统通过多年的使用,运行稳定,但是,由于业务的扩展,系统已经满足不了业务的需要,A在征集了各业务处室的改进建议之后,决定借鉴原系统的成功经验,重新开发一套新的业务信息化系统。第 12 题:问题 1 承建单位决定采用增量模型加瀑布模型的开发模式,作为监理工程师,你认为承建单位的选择是否合适?并给出理由。_ 参考答案:合适。虽然当前正在使用的业务信息化系统为新系统提供了原形基础,但是由于业务发生了较大的变化,承建单位不能很快全
13、部明确所有的业务需求。固有因此承建单位应尽可能及早明确己知的业务需求,完成相应的需求分析。并按瀑布模型的方法进行第1 次开发工作,保证基本需求的最快实现。随后通过实验或者试运行找出系统中的欠缺和不足之处,明确那些求知的软件需求,然后迭代进行增加部分的需求分析和开发。详细解答:第 13 题:问题 2 列出影响项目进度的因素并加以简要说明。_ 参考答案:(1)工程质量的影响。质量指标的不明确、不切实际的质量目标,以及质量不合格都将对工程进度产生大的影响。(2)设计变更的影响。设计的变更通常会引发质量和投资的变化,加大工程建设的难度,因而影响进度产生计划。(3)资源投稿的影响。人力、部件和设备不能按
14、时、按质、按量供应。(4)资金的影响。如果建设单位不能及时给足预付款,或是由于拖欠阶段性工程款都会影响承建单位奖金的周转,进而殃及进度。(5)相关单位的影响。项目建设单位、设计、实施单位、设备供应单位、资金供应单位、监理单位,以及监督管理信息系统工程建设的政府部门等都可能对项目的进度带来直接或间接的影响。(6)可见及不可见的各种风险因素的影响。风险因素包括政治、经济和技术上的变化等,监理单位要加强风险管理。对发生的风险事件给予恰当处理,有控制风险、减少风险损失及其对进度产生影响的措施。(7)承建单位管理水平的影响。承建单位的施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善,以及解决问题不及时等都会影响工程项目的施工进度。详细解答:6 第 14 题:问题 3 某一子系统大约50000行代码,如果开发小组写完了25000行代码,能不能认为他们的工作己完成了大约一半?并说明原因。_ 参考答案:不能认为完成了一半的工作量,原因如下。(1)对整个软件的代码行的估计可能不准确。(2)写完的代码可能相对容易。(3)如果代码没有通过测试,则不能算完成。详细解答:第 15 题:问题 4 请简述软件测试的目的。_ 参考答案:(1)通过测试发现软件错误。(2)验证软件是否满足软件需求规格说明书和软件设计所规定的功能、性能及其质量特性的要求。(3)为软件质量的评价提供依据。详细解答: