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1、浅谈学校固定资产的管理随着经济社会的发展，对于中学建设的投入逐年加大，固定资产积累逐渐增多，需要有一整套的固定资产管理制度和尽职尽责的固定资产管理人员，才能为学校进行教育教学、科研等的提供物质基础和必备条件。防止教育学校的国有资产流失，保障学校各项工作的正常开展，充分发挥固定资产的使用效益。一、以行政事业单位和中小学校国有资产管理制度为基础，建立了一套适合的中学固定资产管理办法第二章固定资产管理体制第六条学校对固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。总务处、电教中心、实验室、图书馆是学校的固定资产归口管理部门。固定资产按类目实行归口管理：（一）电教中心负责管理电脑、多媒体
2、等电教设施。（二）实验室负责管理各类实验仪器设备的固定资产。（四）总务处负责房屋及构筑物、教学办公设备等固定资产的管理。各归口管理部门按划分的范围配备资产管理人员，负责具体业务管理。第七条总务处对全校固定资产实施统一监督管理。其主要职责：(一)拟订学校固定资产管理实施办法和规章制度；(二)主持、参与大型、精密仪器设备和大宗物资购置以及大型修缮、基本建设项目论证、招标、采购和验收等工作；(三)审核办理固定资产增加、调剂、处置及对外出租出借等手续；(四组织学校固定资产的清查和统计工作：(五)会同归口管理使用部门合理配置固定资产；(六)监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。第八条学校固定资产按类目
3、归口管理。归口管理部门的管理范围按本办法有关规定划分。其具体职责如下：(一)根据学校有关固定资产管理制度，制定本部门固定资产管理办法；(二)组织固定资产购建计划的可行性论证及招标、采购、验收等工作：(三）组织进行固定资产清查、统计和维护工作；(四)提出调剂、配置建议并根据批复组织实施；(五)根据使用部门申请，组织固定资产报废、报损的技术鉴定，提出处理建议；(六)检查、指导使用部门的固定资产管理工作。第九条使用部门负责对其使用的固定资产实施日常管理，并配备专职(或兼职)管理人员。其主要职责：(一)根据学校固定资产管理制度，制定本部门固定资产管理办法；(二)建立有关固定资产实物保管账薄。(三)申报
4、购建计划，参与可行性论证及招标、采购活动，并负责验收；(四)保管、维护固定资产；(五)提出固定资产处置意见。固定资产购置和调拨管理流程如下图。二、根据市教育局文件精神，建立学校的国有资资例会制度学校国有资产领导小组每学期召开一次会议，研究和审查本校一学期国有资产添置及盘亏盘盈情况。校国资办每月召开一次由固定资产主办会计、明细帐会计、部门实物保管员及相关部门人员组成的会议，要求各部门相互通气，共同管好国有资产。学校国有资产领导小组和校国资办不定期召开学校教职工和相关人员会议，共同研究管好国有资产的办法和措施。学校国资办每学期向校行政会汇报本学期国有资产管理及盈亏情况，并请示若干整改意见。学校国资
5、领导小组根据上级要求和实际情况不定期召开会议，共同商讨学校国资管理和改进办法。三、按照市财政局要求，建立学校的固定资产核算制度四、依据内部控制，制定固定资产内部牵制制度学校各部门因教学和工作需要应购买各种物品（包括固定国有资产），首先要填报学校内部购物申请表，由该部门负责人签字，然后经总务领导同意，经校财务科或校长批准后，方可由校采购员和相关人员共同采购。物品购回后，先到部门实物保管员和明细帐会计登记和签字，后到财务科或校长处审批。由上级单位调拨的固定资产，根据市教委国资办填制的“调拨单”确定专人保管，实行领用、缴销制度。接受捐赠，无偿调拨等固定资产的验收要有明细帐会计和实物保管员两人登记入帐
6、手续。学校对各部门所管理的固定资产每学期进行一次检查和盘存，每年12月由学校固定资产领导小组成员对各部门的固定资产进行全面的清点和对帐，发现问题及时报批。固定资产的盘盈，按现行价格评估、入帐；固定资产的盘亏，要逐个分析，尽可能查明原因，按制度规章进行处理。对单价20000元以下1000以上的报上级国有资产管理部门审批。对单价1000元以下的固定资产由校国有固定资产领导小组审批。固定资产的盘亏盘盈处理手续由财务部门具体处理。五、制定固定资产清查清理制度清查清理是为了加强财务管理，保护学校资产，提高利用效率。1、清查核资的范围。凡学校的所有各项资产（按使用性质，包括固定资产、流动资产、货币资产、专
7、用基金、低值易耗品在库待使用物资和委托加工物资及债权债务等）均应列入清查核资范围。2、清查时间。学校清查工作每年至少一次，清查以年终所发生的帐面数和实地清查数为清查依据。学校的清查时间定为12月中、下旬开始，元月上旬结束。3、清查的方法和要求。一般采用以物对帐和以帐对物相结合的方法，但不允许根据实物盘存数随便调整帐卡。每年年终决算前，要对包括固定资产在内的所有资产全面清查。核清帐物情况。通过清查盘点，健全帐册，做到有帐有物、有物有帐、帐物相符。为了特定要求或整顿局部资产管理，可进行局部清查核资。4、清查核资盈亏处理。清查核资不论采用哪种方式清查，都必须编制清查盘点表、盘盈亏表。对清点中发现的盈
8、亏、报废、闲置等问题，查清原因报经领导批准后，调整帐卡数字。调整增减必须与财务部门在同一基础上增减，保持帐帐一致。5、清查核资的领导和职责。年终全面清点在分管校长的领导下进行，由国资领导小组会议确定报损报批权限。规定审批报损单价总价的限额。对属于变质、失效、无使用价值的器材或物资应查明原因，归口管理，单位提出报废处理意见，报校长或领导小组审批。清点中发现由于个人过失而造成的遗失、报废应追究责任。原则上个人要负赔偿责任。六、建立固定资产档案管理制度固定资产领导小组负责人组织人员定期学习法规政策，召开工作人员会议，研究部署工作，并予以经常性的检查、督促，解决实际问题。分管领导负责组织人员贯彻落实各项制度，协调各部门工作关系，督促各处室按归档范围及时归档。以上六点，就是我们单位经过这几年来的不断摸索、修订，出的各项固定资产，我校依据，建章立制，已经构建成了完整的固定资产体系，成为系统内学习的楷模。（合肥市第三中学；安徽；合肥；230022）