有关开展集团公司“总部机关化问题专项整改实施方案范文.docx

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1、有关开展集团公司“总部机关化问题专项整改实施方案范文关于展开团体公司“总部机关化”问题专项整改实行方案为深入学习贯彻_总书记重要唆使指示精神,坚决贯彻落实国资委和总局党委有关整改要求,切实解决团体公司“总部机关化”问题,进1步整治情势主义、官僚主义,根据总局党委关于展开“总部机关化”问题专项整改工作的通知文件精神,结合团体公司实际,制定本实行方案。1、重大意义最近几年来,团体公司扎实推动各项改革,体制机制不断健全,企业活力和市场核心竞争力不断增强,各项重点工作获得积极进展。但是“总部机关化”问题在总部机关及所属各级机关仍然不同程度存在,“去机关化”、“去行政化”工作仍需进1步加强和整改落实。各

2、单位党组织要切实把思想和行动统1到_总书记重要唆使指示精神上来,充分认识到解决“总部机关化”问题是当前1项重要政治任务,是深入贯彻落实党中央决策部署、进1步整治情势主义官僚主义的重要内容,是推动中央企业市场化改革、建立与市场经济紧密融会体制机制的重要举措,是坚持党的、完善公司治理结构、建设中国特点现代国有企业制度的重要抓手,是团体公司祛除积弊、推动建立完善体制机制的重要途径,是适应内外部环境变化,激起队伍活力的内在发展需要。各单位党组织要进1步提高政治站位,切实增强责任感和使命感,深入全面排查全系统行政化、机关化有关问题,从问题源头根本解决“总部机关化”问题,为进1步实现公司高质量发展提供有力

3、保障。2、整体目标通过深入展开“总部机关化”问题专项整改工作,全面落实党中央关于全面深化改革工作的重要决策部署。要清晰总部定位,解决职能错位、越位,机构臃肿、人员众多、职务称谓行政色采较重的问题;要完善企业制度机制,全面贯彻“企业型管理、市场化运作”各项要求;完善企业法人治理结构,加强中国特点社会现代国有企业制度建设;要切实解决文多、会多、检查多,讲级别讲对等讲排场,情势主义、官僚主义等问题。3、工作原则(1)问题导向原则:聚焦存在的突出问题,坚持市场化导向,不断深化内部改革,建立更加市场化的体制机制,进1步增强内生活力和发展动力。(2)综合治理原则:坚持综合治理,重视与完善法人治理结构、健全

4、中国特点现代国有企业制度等有效衔接,与落实中央8项规定精神和关于解决情势主义官僚主义突出问题的要求相结合,构成工作协力。(3)标本兼治原则:坚持标本兼治,做到立行立改与建立长效机制相结合,确保获得实实在在的效果,增进公司实现质量更高、效益更好发展。4、主要任务(1)加快推动总部机构优化完善。进1步完善总部机构改革,明晰职能定位,优化组织体系,切实解决总部机构设置不科学、人员配置不公道问题。重点展开调剂具有行政色采的机构名称和职务职级称谓,制定总部“3定”方案。(2)精简审批事项,加大授权放权。切实解决总部错位越位、管得过量过细问题。重点展开制定完善总部权责事项清单、授权放权事项清单等工作。(3

5、)进1步优化管理流程。要进1步优化工作流程,切实解决管理链条长、审批周期长、办事效力低等问题。重点展开制定完善党委会、董事会、总经理办公会决策事项清单等工作,修订完善相干规章制度,制定审批备案事项紧缩计划,紧缩审批流程等工作。(4)切实改进文风会风。要坚决治理文山会海现象,规范检查调研,切实解决会多、文多、检查多问题。重点展开制定2022年文件、会议、检查等管理计划等工作。(5)强化人材队伍建设。要努力打造高素质人材队伍,培养优秀企业文化,切实转变机关行政化思想观念。重点展开制定完善人材队伍建设计划等工作,加大总部与各单位人员交换力度,提升具有基层经验的总部人员比例。(6)加强和改进对总部管理

6、部室的绩效考核。根据总部“3定”方案,结合工作实际,修订对总部管理部室的绩效考核办法,突出考核的导向性、针对性、实效性,提高管理效力和管控水平。(7)积极做好宣扬工作。要积极宣扬党中央展开“总部机关化”问题专项整改工作的重大意义,广泛听取职工针对各项工作的意见建议。重点展开“总部机关化”整改主题宣贯等活动。5、保障措施切实提高政治站位,高度重视“总部机关化”问题专项整改工作,结合本部门内部管控实际情况,对比工作要求系统排查本单位、本部门存在的各类问题,明确工作任务、职责分工,捉住关键环节,迅速启动实行专项整改工作,采取针对性措施确保专项整改工作目标落实落地。(1)加强组织团体公司党委成立“总部

7、机关化”问题专项整改工作领导小组,全面负责“总部机关化”问题专项整改工作,重点强化对专项整改工作的兼顾推动、监督、检查、考核、问责等工作。组长:杨玉坤副组长:杨占东、安竞成员:侯凤辰、宋彦策、花海波、李学军工作领导小组下设办公室(专项整改工作组),办公室(专项整改工作组)设在人力资源部,主要负责具体工作的推动。1是根据要求全面剖析问题,制定总部展开“总部机关化”问题专项整改工作方案。2是会同总部相干部门依照时间要求,高质量完成总部机关整改工作。3是对整改进程中遇到的困难、问题及时会同相干部门研究提出解决方案,提交领导小组研究决策。4是及时向领导小组汇报整改工作进展情况。5是负责对专项整改工作进

8、行常态化监督检查,确保专项整改工作做到闭环管控,构成长效机制。(2)完善工作体系建立团体公司“总部机关化”问题专项整改工作体系,制定整改任务清单,依照业务分工,明确各项具体工作牵头部门、相干部门责任和具体责任人。总部各部门依照责任分工,依照时间节点,具体工作任务明确到人、责任到人;各部门进1步加强协同配合,高质量完成专项整改工作。(3)强化跟踪督导团体公司党委建立健全“总部机关化”问题专项整改动态跟踪机制,成立专项整改工作组,采取召开视频会、实地调研、专项工作检查等多种手段,动态监控专项整改工作进展情况,对各项工作设定时间点,并根据时间点对各专项整改工作完成情况进行检查,对完成进度滞后的工作进行重点督导,全面强化调研检查和效果评估。2022年10月底前,将专项整改工作总结上报总局。(4)做好宣扬引导团体公司党委做好舆论宣扬和引导工作,积极宣扬党中央展开“总部机关化”问题专项整改工作的重大意义,广泛听取职工对具体工作的意见建议,展开基层员工、基层对总部整改成效评价工作,以适当方式向公布进展及成效,为整改工作营建良好的内外部环境。

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