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1、 加强增收节支工作管治总结 一、落实政策,加快经济进展 依据市委、市政府“保增长、促转型、维稳定”的工作部署,严格执行各项财税政策,帮忙企业抢抓机遇、创新进展,促进经济稳定增长。 1、全面落实政策,扶持企业进展。全面贯彻落实国家实施的增值税转型改革、提高出口退税率、取消和停征局部行政事业性收费等各项财税政策,减轻企业负担,促进企业投资。仔细落实好再生资源回收企业增值税先征后退政策,鼓舞和支持区内有条件的用废生产企业成立回收公司,促进再生资源回收利用行业的良性进展。 2、加强政策引导,加快转型提升。围绕建立现代化科技新城的总目标,充分发挥财政资金的政策导向作用,大力实施先进制造业和现代效劳业“双
2、轮驱动”战略,加大对高新产业和新兴产业的培育和扶持力度,推动产业构造优化升级;引导企业加大研发投入,加强科技创新和产品创新,促进骨干企业做大做强、中小企业快速进展;大力进展生产性效劳业、生活性效劳业和高端效劳业,推动财政增收与经济增长的良性互动。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,吸引和集聚更多法人资本、社会资本参加开发建立,加快三创载体和根底设施的建立步伐,优化进展环境,提升功能品位。 3、主动效劳企业,促进平稳运行。仔细讨论国家出台的刺激内需、促进增长的各项财政政策,广泛搜集信息,找准政策切入点,帮忙企业积极向上争取工程资金和政策资金的扶持。深入开展“进企业效劳,帮企业解难”活动,健全完
3、善“双百企业”月访制、重点骨干企业旬报制等制度,加强沟通沟通,主动搞好效劳,帮忙企业出谋划策,协调解决实际困难,推动企业稳健运行。 二、依法征管,促进财政增收 紧紧围绕增收目标,落实责任,加强征管,大力挖掘增收潜力,确保应收尽收。 1、强化税收收入征管,确保应收尽收。围绕全年预算收入目标,深入开展税源调查,加强对重点行业、重点企业和重点税种的监管,做到应收尽收。全面清理财税优待政策,严格执行税法,防止税源流失。 2、加强非税收入治理,增加有效收入。加强统一收费的征收治理,代征部门要坚持按规定征收,确保足额征收。加强行政事业单位行政事业性收费治理,严格实行“收支两条线”治理。加强行政事业单位资产
4、治理,严禁部门、单位自行处置国有(集体)资产;经批准的国有(集体)资产出售、出租收入,要全部上缴财政。加强工业和经营性用地招拍挂治理,准时足额收缴土地出让金。 三、优化构造,努力压减开支 各部门、各单位要发扬艰难奋斗的精神,厉行节省,勤俭办事,大力压缩一般性财政支出,不断优化财政支出构造。 1、标准部门预算治理。部门预算一经批准,必需严格执行;非政策性因素,不得随便追加。强化行政事业单位专项经费预算审批、概算治理,进一步提高财政资金使用效益。 2、严格掌握一般性支出。大力节减款待费、办公费等公用经费,严格掌握各类研讨、纪念、庆典、节会、培训等活动。严格执行上级关于年接待经费在年根底上削减20%
5、、出国经费在近3年平均数根底上压缩20%和车辆运行费用在近3年平均数根底上降低15%的规定,从严掌握经费支出。严格掌握机关设施设备和办公用品购置,需要政府选购的设施设备和办公用品统一由党政办公室扎口治理。 3、加强根本建立工程治理。根本建立工程投资总额原则上不得突破投资概算、预算。自本意见下发之日起至年底止,不准在规划外开工和新建办公楼;掌握办公楼装潢标准,对现有办公楼的装修改造要严格执行国家和省市的有关规定,坚决制止超标准建立和工程超概算行为。 4、重点确保民生支出。根据有保有压的原则,在保证人员工资和行政事业单位根本运转支出的前提下,对事关经济进展和社会民生的资金需求予以重点保障,确保社会保障、义务教育、公共卫生、涉农补贴等民生工程重点支出。 四、加强监管,标准收支行为 1、强化财政监管。连续深化国库集中收付制度改革,标准单位支付行为,并严格执行现金治理条例的各项规定。健全行政事业单位专项经费专户核算及资产移交制度。严格执行建立工程审批、概算和决算审计制度,加强根本建立资金治理,切实提高财政资金的安全性、标准性和有效性。 2、严厉财经纪律。财政和监察、审计部门要加强对财政收支特殊是财政专项资金使用的监视治理,严格做到专款专用。行政事业性收费要严格执行“收支两条线”规定,不得坐收坐支。对各种违反财经纪律、铺张财政资金的行为要严厉查处。