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1、 关于环境监测工作质量专项检查的自查报告 关于环境监测工作质量专项检查的自查报告 2022年,我市环境监测工作在省厅的指导和帮忙下,紧紧围绕全市中心工作,以 “创先争优活动“为抓手,以实现环境监测“三个说清”为奋斗目标,切实加强环境监测力量建立、深入贯彻环境监测质量治理各项规章制度,细心组织环境质量监测、污染源监视性监测、效劳性监测和各项专项监测工作,适时公布各类环境监测信息,较好地完成了各工程标任务。现将有关状况报告如下: 一、专项检查实施总体状况 (一)专项检查工作的组织实施状况及总体进展 我局高度重视“环境监测工作质量专项检查”工作,召开职工大会对文件的主要精神进展传达,使职工充分熟悉开
2、展环境监测工作质量专项检查的重要意义,避开各种外部不良行政干预,确保监测数据客观、真实、有效。为了使“专项检查”工作有机构、有人员、能落实,我局成立了以局长为组长、分管局长为副组长、监测站站长和相关科室负责人为成员的领导小组,负责此项工作的组织实施,明确了环评科为主管科室,监测站分管领导、各中层室主任详细负责日常事务工作。为了确保到达预期效果,我们与有关单位协调协作,细化自查内容,丰富检查方式,有针对性地对我市的环境空气质量、地表水环境质量自动监测站的建立、运行、维护和治理状况,以及污染源自动监测数据有效性审核工作的组织、开展状况进展了全面的自查,找准了存在的主要问题,并有针对性地进展了整改,
3、有力地促进了环境监测工作的质量治理。 (二)专项检查工作的主要特点 1.结合工作实际,扎实开展环境监测工作质量自查工作。我市组织专家和相关人员对辖区内各自动监测系统的建立、运行和维护治理状况、仪器的性能状况、质量保证和质量掌握状况、档案的治理状况进展全面检查,通过专家现场检查,质控样考核,查阅相关记录,调度各自动监测系统的原始监测数据、存档数据与公布的各种报告中的数据进展比对等多种方式,对我市2个地表水自动监测站(老池水质自动站因地质灾难而停顿运行)、4个大气自动监测站和27家污染源自动监测系统的建立、运行和维护治理状况、仪器的性能状况、质量保证和质量掌握状况、档案的治理状况进展了全面检查,找
4、准了我市监测质量治理方面的突出问题,提升了环境监测科学化、标准化和精准化水平 2.从加强监测力量建立入手,着力提高环境监测工作质量。 一是加大资金投入力度、夯实硬件根底。一是报请局党组屡次讨论市监测站监测用房缺乏问题。2022年11月,市国资委将“市环保局办公楼一楼退还监测站作试验用房” (市我站新增试验用房800m2),目前已顺当实施试验室建立和改造工程,大型设备不能开箱的逆境得到解决。二是利用已经争取到的省级环保资金250万元,启动了国控老池水质自动站重建工作。目前,工程相关审批手续已经完成,已完成征地拆迁、土建立计和设备招投标工作,土建工作马上开工建立。三是利用灾后重建资金490余万元,
5、新配备了电感耦合等离子放射光谱仪、自动顶空进样器、吹扫捕集浓缩系统、全自动热解析分析仪、三级四级杆气相色谱串联质谱仪等大型骨干设备全部安装调试到位,规划年内完成集中式饮用水水质35个有机工程和局部重点工程的扩项认证工作。四是仔细贯彻环境空气质量新标监测工作要求,投资210万元,升级改造了两个点位的空气自动监测系统(增加了2套备用系统),开展了PM2.5、CO和O3的试点监测,从今年7月开头在遂宁环保网、遂宁电视台及中心商务区大屏幕公布遂宁市城区PM2.5讨论性试点监测结果,切实践行“监测为民”的工作要求。 二是加强队伍建立、提高人员素养。近年来,我站加大人才引进和监测技术培训力度,使我市环境监
6、测人员的整体素养和业务力量得到较大提高。一是大力引进专业人才,壮大环境监测队伍。在市局的帮忙支持下,积极争取用人指标,严格把好监测进人关。近两年,引进7名硕士讨论生,进一步充实监测队伍。目前,全站现有职工34名,其中高级工程师7名、工程师17名,硕士讨论生12名,大学本科以上学历人员27人。二是加强业务培训,提高人员素养。先后有130余人次参与了上级部门组织的各种专业技术培训,有12人参与了大型仪器设备及新方法培训,有11人参与了连续教育培训,在省站支持下,分别有4人上派省站进展为期一个月的跟班熬炼。在今年4月和7月的持证上岗理论集中考试中,均取得了优异的成绩,再9月的上岗考核中样品考核优良率
7、达96%,有力地促进整体监测技术提高。 三是从强化质量掌握入手,确保监测数据质量。鉴于新进人员比拟多的实际状况,市站加强了质量掌握工作的宣贯和人员的技术培训,强化了职工的质量保证意识,实现了监测工作全程序的质量掌握。质控室常常用标准密码样品对全体分析人员进展操作考核,质控人员深入监测一线,对监测人员的采样、分析、数据处理,报告编制进展现场检查;监测人员在样品测定过程中严格根据规定进展平行样、加标样和质控样测定,并对分析结果的精确度和周密度进展掌握;相关人员签字人员严格坚持监测报告的双三审制度,确保监测工作质量。全体分析人员先后参与密码考核样68次,质控样品合格率达100%。 3.狠抓工作落实,
8、确保各工程标任务的全面完成。我站严格根据2022年遂宁市环境监测工作规划的要求,组织开展了环境质量监测、污染源监视性监测、效劳性监测和各项专项监测工作,严格根据环境监测报告制度和省厅的各项要求,准时、完整、精确地向省站和市局报送各类环境质量信息,适时公布各类环境监测信息,较好地完成了各工程标任务。一是织完成了辖区内7个地表水断面(其中自动监测断面2个)、4个饮用水断面的水质监测工作,完成了4个大气自动监测点位工作、3个酸雨点位的大气质量监测工作,完成了7个功能区噪声点位、74个交通噪声点位和220个区域环境噪声点位的声环境质量监测工作。二是对市辖区内12家国控重点污染源、10家省控重点污染源以
9、及5家国控污水处理厂和5家重金属污染源开展了监视性监测和在线设施的比对监测工作。准时、完整、精确地向省站和市局报送了监测结果,建立了完整的重点污染源监测性监测数据库和完善的数据报表。三是严把建立工程环评、验收监测质量关,开展了效劳性监测。完成了80余个新建工程的环评本底监测、30余个三同时工程的竣工验收监测任务,为新建工程完善环保审批手续奠定根底。四是开展了土壤环境质量监测、地表水有机物和涉重金属企业的专项监测工作。为切实完成好新增任务,我们定期托付省站对我市饮用水有机工程和土壤重金属工程进展分析,确保数据完整。 二、空气自动监测自查状况 (一)空气站的组织实施和自查状况 我市高度重视“专项检
10、查”工作,召开站务会专题讨论和布置空气自动监测系统运行状况的自查工作,明确了由分管站领导牵头,自动监测室负责实施,相关科室亲密协作的工作格局。为了确保到达预期效果,我们严格根据环境空气质量标准(GB3095-20XX)、环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-20XX)、环境空气质量监测标准(试行)(原国家环境爱护总局公告20XX第4号)、环境空气质量自动监测技术标准(HJ/T193-20XX)等规章制度的要求,有针对性地对我市的环境空气质量自动监测站的建立、运行、维护和治理状况进展了现场检查和标气考核,找准了存在的主要问题,并有针对性地进展了整改,确保了自动监测工作质量。 1
11、.空气自动监测系统建立状况。按国家环境空气监测技术标准的要求,我市共设石溪浩、监测站、美宁食品公司、市行政中心4个空气环境质量自动监测点,配备有移动式空气自动监测车1辆。监测站和美宁食品公司两套自动监测系统于2022年12月建成、2022年1月正式投入运行;石溪浩和市行政中心大气自动监测系统于2022年11月建成并投入运行,从2022年1月开正式公布环境空气质量日报。2022年,投资230万元,购置了2套空气自动监测系统实施了美宁食品公司子站和监测站子站的升级改造,在原来常规监测设备(PM10、二氧化硫、二氧化氮)的根底上增加了PM2.5、一氧化碳、臭氧等工程监测设备,配置了2套备机系统,储藏
12、有充裕的备品备件,建立了中心掌握室,建立了观摩大屏幕、效劳器等根底设施,并对各空气监测子站进展了防雷系统改造,确保了子站安全。 2.空气自动监测系统运行和维护状况。为了确保系统连续、牢靠、稳定运行,我市成立了特地机构(自动监测室),落实专人负责自动站的日常维护和运行治理,健全了规章制度,标准了各项治理,切实搞好各种技术培训,定期对自动站进展巡检、维护保养、预防性检修,明确治理人员的职责;自动站治理人员每天从网上进展数据查询,发觉特别状况准时报告,并到现场查明缘由准时处理;对自身不能排解的故障,准时联系仪器厂商进展修理;对一些不易购置,简单消失老化的易损件进展适量的储藏,并力求自主更换。 3.空
13、气自动监测系统仪器性能状况。市行政中心子站和石溪浩子站采纳河北先河XH20XXB空气质量监测系统,监测站子站和美宁食品公司子站采纳澳大利亚EC9800空气质量监测系统设备,以上设备均通过相关部门认证,并符合国家环保部门的有关要求。自投入运行以来,我市各空气自动监测系统运行状况良好。近年来,我市空气自动站均通过了省站组织的比对考核和密码样品考核,并取得了优异的成绩。 4.空气自动监测系统档案治理状况。鉴于自动站档案资料的特别性,我站高度重视自动监测的档案治理,加强了档案的立卷、收集和整理工作,指定专人、落实专柜对自动站档案资料进展治理。今年8月,组织人员对自动站仪器运行记录、维护保养记录、试剂更
14、换记录和日常事务记录进展了全面清理和标准,对近3年的自动监测数据进展归类整理,建立了完善的仪器档案资料和电子数据备份资料。 三、空气自动监测系统存在的主要问题与缘由分析 (一)仪器老化严峻。市行政中心子站和石溪浩子站采纳河北先河XH20XXB空气质量监测系统,该系统已运行四年,该两套系统由于运行时间较长、老化严峻,目前仪器故障率较高。 (二)监测工程有待进一步拓展。目前,我市仅监测站子站和美宁食品公司子站新增了PM2.5、一氧化碳、臭氧监测仪,其余两个子站仅能监测常规工程(PM10、二氧化硫、二氧化氮),不符合新公布的环境空气质量标准(GB3095-20XX)的要求。 (三)系统支持有待增加。
15、根据环境空气质量监测标准的要求,由于我市试验用房过小的缘由,还缺乏空气自动监测系统特地的系统支持试验室和质量保障试验室。市监测站子站和美宁食品公司子站PM10监测仪为美国METONE设备,无法实现向省站平台和我市中心站同时传输。为了中心站对各子站数据进展更好的治理,我站采纳了对中心站传输,故省站平台不能实时采集这两个站的PM10数据,导致我市PM10数据上传率低。 (四)根底设施有待标准。由于我市行政中心子站和石溪浩子站的运行时间长(均已超过5年)、设备老化程度高,其仪器灵敏度较差。石溪浩子站和美宁食品公司子站所处地电力系统故障率较高,常发生停电现象,导致数据缺失率较高;四个子站均无湿度掌握系
16、统、市行政中心站房面积小于15平方米,无法到达相关标准的要求。 四、整改状况 (一)积极争取专项资金支持,加快力量建立进程。结合我市局部空气自动监测站设备老化、监测指标不全的实际状况,积极申报实国家环境空气监测网建立工程,争取国家财政资金的支持,力争在2022年前对我市行政中心子站和石溪浩子站进展改造升级,增加PM2.5、一氧化碳、臭氧等指标监测,实施国家网络数据传输及网络化质控平台建立工作,确保空气质量新标准的按期实施。 (二)完善根底设施建立,实施自动站通讯系统和电路系统改造。今年7月,我市积极联系相关部门对市行政中心、美宁食品公司和石溪浩子站的电路系统进展了改造,配备了UPS应急电源,改
17、造了防雷系统,为系统的安全运行供应了保障。 (三)加强请示汇报,着力解决系统数据的单点传输问题。为确保市监测站子站和美宁食品公司子站PM10监测仪数据实现省网平台和我市中控中心同时传输,我们积极向省站请示汇报,请省站协调相关单位,增加数据采集模块,着力解决系统数据的单点传输问题。 五、地表水环境质量自动监测组织实施和自查状况 (一)水站的组织实施和自查状况 我市严格根据地表水环境质量标准(GB383820XX)、地表水自动监测技术标准(征求意见稿)、国家地表水自动监测站运行治理方法(总站水字20XX182号)等规章制度的要求,有针对性地对我市2个地表水自动监测站和渠河饮用水源预警站的建立、运行
18、、维护和治理状况进展了现场检查和比对考核,对存在的主要问题,有针对性地进展了整改,促进了治理的标准化。 1.地表水自动监测站建立状况。我市有地表水自动监测站2个(老池和大安水质自动站)、饮用水预警站1个(渠河饮用水预警站)。老池站根本状况。老池站建于2022年,是涪江遂宁出境断面,担当作川渝交接断面的水质监测任务。由于受2022年7月地质灾难影响被确定为危急建筑后,始终停顿使用,随后我市随即采纳每周两次的手工监测数据代替自动监测作为水质周报进展公布。目前,已办完前期审批手续,设备招投标工作已经完毕,马上进入重建的土建阶段,估计年底前建成并投入运行。石溪浩饮用水源预警站根本状况:该站建于2022
19、年,地处遂宁市城市饮用水源取水口上游,担负着遂宁市城区集中式生活饮用水源地水质预警自动监测的任务。该站由采水单元、配水单元、掌握单元、检测单元、数据处理和传输单元及站房单元组成,目前配置了先进的水质五参数仪、生物毒性仪等设备。大安水质自动监测站根本状况:该站建于2022年,担负着琼江四川与重庆水质交界断面的水质监测任务。该站由采水单元、配水单元、掌握单元、检测单元、数据处理和传输单元及站房单元组成,目前配置了国内外先进的水质光谱六参数、COD、氨氮、总磷、总氮和流量等监测仪,配备有守站人员一人。 2.地表水自动监测站运行和维护状况。我市成立了特地机构(自动监测室),落实专人负责自动站的日常维护
20、和运行治理,配备有专职的值守人员,健全了水站治理制度加强人员技术培训,定期对水站进展巡检、维护保养、预防性检修,明确治理人员的职责;年初制定了自动站质量掌握规划,每月对系统设备开展一次的比对考核;质控室常常用标准密码样品对自动站进展质控考核,在发觉质控考核结果超出要求范围时,马上组织技术人员对自动监测仪器重新校准或进展必要的维护和调整。确保了系统连续、牢靠、稳定运行。 3.地表水自动监测站仪器性能状况。各子站均配备北京尚洋公司代理的水质自动监测系统,系统通过相关部门认证,仪器性能指标符合国家环保部门的有关要求,全部系统均通过了省站组织的验收。自投入运行以来,我市各水质自动站运行状况良好。近年来
21、,我参与省市组织的比对考核和密码样品考核中,结果均符合要求。 4.地表水自动监测站档案治理状况。我市高度重视水站的档案治理工作,加强了数据审核和档案的立卷、收集和整理工作。除按规定向相关部门报送文件资料外,每周的日均值数据均打印纸质文档,经三级审核后与巡检记录、试剂配置记录、日常运行与维护记录,比对记录等文件资料一并存档。建立了完善的仪器档案资料和电子数据备份资料。 (二)地表水环境质量自动监测存在的主要问题与缘由分析 1.我市水质自动站维护与治理人员,虽然先后参与了由仪器厂家和省站组织的现场操作和技能培训,但尚未取得上岗资格证书。由于我省尚未开展自动监测设备治理人员的上岗证核发工作,建议对培
22、训合格人员,发给上岗证,提升自动站治理人员的技术水平。 2.季节性涨落水时,进水系统不太稳定,水流和泥沙使进水系统受到影响。再加之自动站离托管站较远,给仪器的运行治理和正常维护带来诸多不便,很难保证一周两次的常规检查和事故排查。 3.遂宁老池水站由于受2022年7月地质灾难影响被确定为危急建筑后,始终停顿使用,导致该站近2年的数据缺失。水站所在地电力系统属农网,常常消失停电和电压不稳定的状况,这也造成了局部数据得缺失。 4.水质自动站的正常运行离不开治理部门的经费投入,由于各站所处断面的水文和水质条件不同,导致分析仪器的耗材和备件的使用寿命和更换周期有所不同。此外对某些进口设备,国内供货商没有
23、现货储藏,必需提前预备足够的备品备件,这就需要加大经费投入。 六、整改状况 (一)积极参与国家、省市相关部门组织的技术培训和沟通活动,申请上岗证考核,努力提升自动站治理人员的技术水平。 (二)加大资金投入力度,储藏充分的备品配件,确保仪器消失故障准时得到维护和解决。 (三)加强自动站的维护与运营治理,推动老池水质自动站的重建工作。目前,已办完前期审批手续,设备招投标工作已经完毕,马上进入重建的土建阶段。 (四)加密老池水站的手工监测故障,每周对老池断面开展2次手工监测,监测指标涉及老池自动站停运前所监测支部,弥补监测数据的缺乏,并将手工数据代替自动监测作为水质周报进展公布。 七、污染源自动监测
24、自查状况 (一)污染源自动监测站自查的组织实施状况和自查总体结果 依据2022年国家重点监控企业名单,我市国、省控重点污染源企业共有17家(安装有自动监测设施的有12家)。自查工作由市环境爱护局负责组织和实施,各县(区)环保局负责所在辖区内国控企业的自查工作,市环境监测站负责资料收集、整理和分析工作。 1.自动监测设备安装、验收状况。我市有4家国控污染源企业(其中重金属污染源企业3家、废水污染源企业1家。)未安装在线设备,安装了化学需氧量的企业有10家,安装了氨氮的企业有7家(其中,5家国控污水处理厂同时安装了化学需氧量和氨氮监测设备),安装了二氧化硫和氮氧化物的国控污染源企业有1家,已安装在
25、线设备的13家国控重点污染源中,通过环保部门验收的企业12家(1家国控废水企业属于设备更新,暂未验收)。 2.自动监测设备运行状况。开展自查工作的12家国控污染源企业中,有4家企业将自动监测设备托付给第三方进展日常运行和维护,其他企业均为自运行和维护,托付第三方维护的设备运行状况较好,自行维护的企业由于技术水平的限值,设备故障率较高。 3.自动监测设备有效性审核和培训状况。自动监测设备的治理工作由企业、环境监察部门和监测站三方共同完成。企业已对自动监测设备的运行状况开展了自行检查,并于每季度第一个月10号前向环境监察部门报送上季度的自检报告。环境监察部门每季度对国控重点污染源企业开呈现场核查、
26、数据有效性审核和合格标志的发放工作。监测站每季度对国控污染源企业开展比对监测,并编写监测报告。我市已通过验收的自动监测设备均与市环境信息中心联网。 组织技术专家对各县(区)环保局从事减排监测体系建立考核工作股室负责人、监察大队、监测站以及辖区内涉及数据有效性审核的企业人员开展了技术培训,培训内容主要包括对国家减排监测体系建立考核方法修订以及与我市考核方法的对接;减排监测体系考核方法指标解释及材料审核的有关要求;县(区)污染源监控系统的建立、验收与运行,国控污染源自动监控系统安装及验收等内容,促进了设备治理的标准化。 (二)自查发觉的主要问题和缘由分析 我市各国控污染源企业的自动监测设备存在的主
27、要问题是:一是企业资金投入缺乏,自查结果显示,尚有局部企业未按标准对自动监测站进展建立,站内缺少空调、消防等设施,严峻影响了自动监测设备的运行;二是企业不够重视,未按时向环境监察部门报送季度自检报告,且我市大局部国控污染源企业的自动监测站由企业自行负责运行、维护,运维人员均未通过培训,导致软件资料不够标准,消失问题不能准时反应,影响了在线数据的传输率和精确性。 (三)自查后整改状况 针对自查中发觉的问题,我市组织了国控污染源企业相关人员进展了技术培训,并下达了整改要求并催促企业仔细整改,局部企业已落实了整改工作要求,制定了针对设备运维人员的培训规划、加强了设备的维护与运行治理,增设了空调和消防
28、等设施,并积极与相关部门联系,力争实现托付第三方负责运营治理。 八、确保数据真实有效的做法和措施 2022年,遂宁站对各子站的系统支持做出了更高的要求,加大系统支持条件和自动站治理力度,确保了监测数据的精确有效。 (一)健全制度,标准治理。加强制度建立,强化日常治理,相继制定了自动站治理制度、巡检制度、修理维护治理制度、质量保证制度等一系列治理制度,明确了治理人员的职责,建立了仪器操作规程,营造了按章办事、有规可循的良好气氛。 (二)加强仪器设备的运行治理,确保其完好状态。定期对在用大型仪器设备进展维护、保养和预防性检修;落实专人负责仪器设备的治理,制定了仪器设备检定规划,对马上到期的在用计量
29、仪器设备准时送检;自动站治理人员每天从网上进展数据查询,发觉特别状况准时报告,并到现场查明缘由准时处理;对自身不能排解的故障,准时联系仪器厂商进展修理;对一些不易购置,简单老化的部件进展适量的储藏,并力求自主更换,确保系统连续、稳定运行。 (三)组织开展了辖区各自动站的维护与治理工作。积极与当地电信部门协调、加大了通讯线路的检修频次,确保了通讯畅通;实施聊聊大气自动站的防雷系统改造,确保在雷雨高发季节,大气自动站能正常运行。 (四)开展国控污染源自动监测设备的有效性审核工作。污控、监测、监察和信息中心等部门既分工负责,又严密协作,定期污染源对自动监测设备进展核查,确保自动监测设备数据的有效性。
30、 (五)实行切实有效措施,确保数据质量。年初制定质量掌握规划,定期对相关设备进展校零和校标,每月对水站设备开展一次的比对考核;质控室常常用标准密码样品对自动站进展质控考核,在发觉质控考核结果超出要求范围时,马上组织相关人员对仪器重新校准或进展必要的维护和调整,相关人员严格根据规定进展质控样测定或标准气体测试,并对分析结果的精确度和周密度进展掌握;质控室常常用标准密码样品对全体分析人员进展操作考核,质控人员深入监测一线,对监测人员的采样、分析、数据处理,报告编制进展现场检查;相关人员签字人员严格坚持监测报告的双三审制度,确保监测工作质量。 九、有关意见和建议 (一)请省厅统一协调省编委,在人员编制上作出强行规定 ,使各级监测站人员编制数到达监测站力量建立最低标准。 (二)加大硬件设施的投入力度,进一步提升市级监测站的硬件水平,尽可能多地组织技术培训,重点突破有机监测和生态监测等薄弱技术环节。 (三)帮忙协调地方财政,增加运行经费,并逗应考核,确保监测工作的正常开展。