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1、 县人力资源和社会保障局年度工作总结及2023年工作思路县人力资源和社会保障局年度工作总结及2023年工作思路 xxxx年，全县人社系统紧紧围绕县委、县政府大平台大工程建立推动年、改革创新驱动年和群众路线教育实践活动年的决策部署，坚决信念、因势利导、攻坚克难、务实进取，圆满完成了全年目标任务，工作取得了新进展、新成效，现将全年工作总结如下： 一、xxxx年工作开展状况 （一）效劳改善民生，提高政策普惠，不断提升人民生活品质 加速推动城乡一体的就业创业效劳信息网络建立，逐步完善基层人力社保平台功能，综合利用就业救济月、“送政策、送效劳、送岗位”活动、校企对接等活动平台，统筹抓好高校毕业生、外来务
2、工人员、农村充裕劳动力、城镇就业困难人员等重点群体的定向帮扶工作，实现援企稳岗。截至xxxx年底，全县登记就业总量x.x万余人，新增城镇就业人数超过x.x万人次，帮忙xxxx名城镇失业人员实现再就业，其中困难失业人员xxx人，城镇登记失业率掌握在x.xx%。进一步落实促进就业创业政策，胜利举办首届创业资源展现对接活动；开展职业技能培训x.x万人次；发放公益性岗位、敏捷就业、紧缺工种等各类补贴xxxx万余元；供应创业小额担保贷款xxxx万元；全年新增创业实体数xxxx家，实现创业带动就业x.xx万人次。同时，累计进展农村来料加工点xxx余个，带动xxxx余名农村闲散劳动力转岗就业、增收致富。稳步
3、推动大学生创业园建立，新建成大中专毕业生实践基地xx家，顺当组织春、夏人才沟通会暨大中专毕业生供需洽谈会，高校毕业生就业率保持在xx%以上，就业形势整体稳中趋好。 积极推动“全民社保”体系建立和社保城乡统筹改革，x.x万人平稳完成被征地人员养老保障、低标准养老保险与根本养老保险的转换连接，全年五险累计新增x.x万人，根本养老保险、根本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别到达xx.x万人、xx.x万人、xx.x万人、xx万人和x.x万人，本地户籍人员各类养老保险（障）参保率达xx.xx%。全县事业单位参保xxx家，参保人数超过x万人。城镇居民医疗保险参保x.x万人，新型农村合作医疗
4、参合率达xx.xx%。企业退休人员养老金人均增加近xxx元/月，养老金静态支付力量到达xx.xx个月，较上年末提高约x.x个月。城乡居民大病保险政策稳妥实施，“阳光医保”平台全面启动，医保反欺诈“亮剑”专项行动有序开展，城镇职工、城乡居民和新农合参保人员政策范围内住院报销比例分别到达xx.x%、xx.x%、xx.x%，xxxx名参保人员获得医保综合减负补助xxxx.x万元。出台建筑行业务工人员工伤参保方法，xxxx家企业享受工伤保险费率下浮优待，削减工伤保险费用支出xxx万元。xxxx家“小升规”企业和局部工业企业享受社保费用政策性减征，减征金额近xxxx万元。社保经办“柜员制”流程再造稳步推
5、动，退休人员社会化治理日益完善，基金治理“信息系统、财务审核、人员岗位”三控安全体系逐步形成，全年增发社保卡x.x万张，看病付费、资金划转等“一卡通”效劳已掩盖全县xx.x万名持卡人员。 （二）优化用工环境，加快招才引智，助力经济又好又快进展 深化“无欠薪xx”品牌建立，完善欠薪预警和部门联动处置工作机制，出台建筑施工行业工资专管员制度和恶意欠薪案件移送查处实施细则，筹集建筑企业工资支付保证金和政府欠薪应急周转金x.xx亿元。通过投诉举报、日常巡查、xxx联动处置等渠道，全年共立案查处欠薪案件xxx件，帮忙xxxx名劳动者追回拖欠工资xxxx万元，累计对x名恶意欠薪企业主追究刑事责任。扎实开展
6、“双爱”活动和各类标准用工专项检查行动，检查用人单位xxxx家次，进一步提高了企业在劳务派遣、合同签订、劳动爱护、社保参保等用工治理方面的合法合规性，截至xxxx年底，全县企业职工劳动合同签订率已达xx.x%，已建工会企业工资集体协商建制率到达xxx%。深入开展仲裁效能化建立，逐步完善“大调解”工作体系，目前xx个镇乡（街道）和xx%已建工会企业建立了争议调解组织。同时，根据“处理一批案件，标准一家企业”的工作思路，充分做到案件处置与法制宣传相结合，全年立案处置劳动争议案件xxx件，结案及调解率分别到达xx.x%和xx.x%，劳资双方守法维权意识进一步提升，全县劳动用工形势进一步好转。 坚持“
7、人才兴县”战略，成立“xx县高层次人才创业创新效劳联盟”，并首次将高层次人才开发、海外引才、创业创新载体等指标进展量化考核。组织开展人才科技周、高洽会、“百校千企”沟通大会等活动，努力营造重才、惜才、爱才的良好气氛，全年引进各类人才xxxx余人，新增“四高”人才xxx人，高层次人才xx名，包括国家“万人规划”科技创业领军人才、“省千”和省“xxx”工程专家、市“xxxx”创新团队及个人等。新组建院士工作站x家；新增市级企业创新团队x个、县级x个；新增市级技能大师工作室x家、县级x家，培育高技能人才xxx人，技师xxx人。深入推动人才自主评价改革，建成首批技能人才自主评价企业x家（华翔集团、三安
8、制阀），且华翔集团成为我县首家具有自主中级评审资格的工业企业。进一步出台人才子女入学登记方法、房租补贴发放方法、疗疗养、安康体检等配套政策，“人才绿卡”政策支撑体系逐步完善，xxx名人才成为持卡人。通过“人才绿卡”系列政策，帮忙解决持卡人才子女入学问题x人次，安排疗疗养xxx人次，安康体检xxx人次，发放房租补贴xx.x万元，交付人才公寓xxx套，人才效劳工作整体趋向精细化。 （三）标准人事治理，完善工作机制，夯实提质增效内部根底 全面推行公务员“岗位对责、绩效对账”考核制度，逐步实现目标考核治理精细化和制度化，在x家单位先行开展试点工作的根底上，目前全县xxxx余名公务员已纳入考核系统，并按
9、要求落实岗位职责说明书编写、日考勤、周记录、月考评等考核治理环节，机关工作作风得到明显改善。连续开展岗位设置治理工作，并赴xx家单位开展实地调研，目前初步制定了全县事业单位岗位设置后续治理有关问题的处理意见。深入推动“阳光招考”，强化人事考试安全治理，实行面试考官退出机制，逐步提升综合考录工作水平。全年安全组织各类人事考试xx项，累计参考xxxx人次，考录公务员xx名、人民警察（司法助理员）x名、事业单位人员xxx名。大力开展优秀师范毕业生聘请活动，xx名应届毕业生入列教师队伍，其中复旦、同济、华东师大等重点高校硕士x名，成果喜人。另外顺当遴选公务员x名，安置军转干部x名。全面推广公务员网上学
10、习，强化学分制治理，全年累计完成网上教育培训xxxx余人次。同时，顺当组织公务员综合素养专题讲座和初任培训，培训公务员近xxx人次，并选送xx名优秀中青年干部攻读硕士、博士学位。 将党的群众路线教育实践活动作为“转作风、提能效”的有力抓手，大力开展窗口作风提升专项行动和“一线走亲连心”活动，征集各类问题意见xx条，讨论确定xx项重点整改事项，着力解决x个历史遗留问题。凝心聚力促成活动成果转化，投入使用群众满足度测评系统、设置统一便民询问台、提高医保零星结报额度、新增短信提示业务等，通过“小窗口”做好便民效劳“大文章”，全年窗口办件xx万件，xxxxx热线询问效劳和经办效劳总量分别到达x.x万人
11、次和x.x万人次，群众满足度高达xx.x%。深化“阳光政务”平台建立，xx个事项已实现网上全过程流转，外部监视和内部约束体系进一步形成；扎实开展“责任清单”和“权力清单”梳理，整理编制部门职责、效劳事项、监管方案等共计xxx项，厘清部门边界职责x项，权力事项由xxx项精简为xxx项，简政放权工作平稳深入。积极落实党风廉政建立责任制，不断健全惩防体系，深化内部监视，强化权力制约，并启动“在编不在岗”清理，清正廉洁、敬业爱岗的良好工作气氛进一步形成。逐步标准公章使用、党员治理、公务接待等内部治理机制，并做好调查讨论、舆情跟踪、信息宣传等工作，内外兼修，提质增效。 上述成绩的取得，离不开县委、县政府
12、的正确领导和科学决策，离不开人大、政协的有效监视和各个部门的大力支持协作，更离不开全系统干部职工的敬业奉献、团结协作。但是同时，新形势下，人力社保工作仍面对诸多问题：一是社会保障制度、政策趋向整合，涉及不同群体利益，易引发新的冲突；二是局部中小微企业根底性劳动用工治理依旧滞后，风险隐患较大，特殊是年底欠薪防范处置任务依旧艰难；三是人力社保政策制度体系开放性有待提高，政策前瞻性讨论和对工作的引领作用需要进一步加强；四是干部职工对从严治党新常态缺乏足够熟悉，担当意识和法治意识需进一步增加。 二、xxxx年工作思路 xxxx年，xx县人力资源社会保障局将深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，围绕县委、
13、县政府的中心工作部署，统筹实施“自身建立提升年”活动，进一步激发队伍内在活力，形成事业进展新动力。并以“惠民生、调构造、助转型、促和谐、精治理、强根底”为工作主线，把依法行政作为履职尽责的根本方式，加速推动人力社保事业在法治框架内安康进展。 （一）围绕“惠民生”，构建更为科学全面的社会保障体系 一是完善“全民参保”体系。根据“广掩盖、保根本、多层次、可持续”的目标，加快社会保障全掩盖步伐。统筹开展“全民参保登记”工作，科学建立起本县户籍人员就业和社会保障根底数据库，精确把握底数，并结合入户宣传、稽核监察等手段加速推动社保扩面工作，确保顺当完成市下达的xxxx年度各险种扩面任务，且本地户籍人员各
14、类养老保险（障）参保率超过xx%。二是完善社保制度体系。紧跟上级工作部署，准时做好机关事业单位养老保险制度改革启开工作。逐步建立城乡居民根本养老保险和根本医疗保险制度，有序开展被征地人员养老保障与与根本养老保险的转换连接工作，稳妥解决农村社会保险历史遗留问题，并努力在渔民养老保障工作上取得突破。连续推动医保付费制度改革，建立根本医疗保险按病种付费制度，实施局部慢性病门诊用药治理方法。三是完善社保治理效劳体系。健全企业退休人员社会化治理效劳工作机制，准时调整各类社保待遇，落实各类社保政策性减负工作，提高政策普惠。实施阳光医保监管平台推动规划，进一步完善医保两定机构治理方法，健全退出机制，逐步提高
15、全县“两定机构”医疗效劳水平。加快推动“一卡通”工程和新农合社保卡制发工作，力争全年社保卡发放量突破xx万张。四是完善基金监视治理体系。连续推动“柜员制”经办改造，逐步健全内控治理制度，进一步完善信息系统配套模块和财务业务一体化应用，实现业务数据与财务的双向流淌、核对和查询，确保业务连续性和数据可追溯性，筑牢基金安全防线。 （二）围绕“调构造”，构建更为便民有序的就业工作体系 一是加快就业创业城乡统筹布局。连续完善城乡一体的就业工作体系和信息效劳网络，加强基层效劳“三化”（标准化、专业化、信息化）建立，加快实现窗口效劳标准化治理，推动更多的职能经办工程向基层延长，促进城乡公共效劳均等化。逐步建
16、立失业保险城乡一体化制度，统一城乡失业保险缴费政策和待遇标准。进一步落实政府促进就业创业的主体责任，促进就业创业工作重心下移，上下联动做好人力资源调查、属地聘请、创业询问指导、农村劳动力转岗培训等工作，提高工作实际成效。二是推动实现高质量就业。完善企业联系人制度，加强企业用工动态监测和人力资源调查分析，立足全年各时段就业需求和各地产业特点，在稳固日常聘请成效的根底上，进一步打造春季系列聘请、特别群体定向聘请、特定行业专场聘请、校企对接等特色平台，有效效劳高校毕业生、外来务工人员、残疾人、退役士兵等群体的就业工作，全年力争城镇新增就业xxxx人次，城镇失业人员和困难人员实现再就业人数分别到达xx
17、xx人和xxx人，城镇登记失业率掌握在x.x%以内。三是加大创业扶持力度。全面落实自主创业扶持政策，举办“创业政策进社区，创业政策进商区”主题宣传活动，大力宣传创业政策、优选创业工程、评比优秀创业示范户和收集创业故事，提倡自主创业价值观，营造良好的创业气氛。开展大学生“创业新秀”评比活动和大学生创业大赛，提高社会关注度。进一步推动大学生创业园实体化、标准化运作，健全创业教育培训效劳体系，不断提升大学生创业技能，同时降低政策扶持门槛，促进大学生实现多元化创业。进一步完善小额担保贷款治理方法，加强银行合作，设立专款专户，简化流程并掌握风险。四是健全就业效劳工作机制。稳步实施失业预警制度，协调各部门
18、联动开展失业调控工作。逐步建立园区联合聘请机制、用工信息采集机制、重点企业对接机制和人力资源拓展机制，积极探究聘请活动效劳外包。连续推动来料加工经纪人培育，扩大来料加工点，促进农村劳动力就地就近就业。 （三）围绕“助转型”，构建更为多元成熟的人才效劳体系 一是优化人才进展整体环境。深入整合现有人才政策，提高人才政策开放性和集中嘉奖力度，突出人才政策对工作的引领作用，推动各类人才工程申报。完善党政联席人才制度和人才工作联席会商机制，建立高层次人才创业信息共享机制，组建社会投资人联合体和创业导师团，助力高层次人才创业落户。进一步完善人才效劳机制，拓宽“人才绿卡”使用范围，积极推动人才公寓二期建立，
19、实施xx东部新城人才公租房治理方法。将每年xx月份固定为“人才工作宣传月活动”，进一步优化全县人才工作环境。二是加大综合引智育才工作力度。深化实施企业人才进展战略，发挥好xx新材料科技城xx延长区、xx高新区xx分园、留创园、象保合作区等平台优势，推动人才向重点特色产业集聚，使人才工作主动效劳我县大平台大工程建立。创新人才工作机制，不断加大网络、新媒体、人力资源效劳机构等在人才引进培育和后续跟踪效劳的参加力度，形成多种力气、多方资源共同参加人才开发的良好工作格局，努力推动人才资源配置市场化。实施优秀毕业生企业人才储藏规划和创业引领规划，积极开展校园聘请和校企合作，畅通根底性人才引进渠道，并谋求
20、将企业聘请与事业单位人才聘请有机结合，提高工作效能。三是推动高技能人才“金蓝领”工程。结合产业进展导向积极构建职业鉴定、专项培训、职业竞赛于一体的技能人才孵化工作体系，运用市场化手段引入优质社会培训资源共同培育外乡紧缺型、有用型人才。进一步完善技能人才培训鼓励政策，稳固企业自主培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等专业化培育平台，促进一线工人岗位成才。依托创业培训基地着重开展大学生创业培训、农村劳动力转岗培训及岗位技能提升培训，力争全年各类职业培训人次超过x万人，培育高技能人才xxx人。四是加强专业技术人才队伍建立。实施专业技术人才学问更新工程，重点扶持x-x家社会化专业技术人员教育培训基地
21、，切实加强专业技术人员的连续教育工作。同时，利用好重点企业成熟的工程技术研发中心，加快培育创新型领军拔尖人才和高层次专业技术人才。五是深化人才评价改革。坚持社会化评价和实绩评价“双导向”，完善人才评价监管方法，大力推动当前技能人才自主评价和职称评价试点单位的工作标准化体系建立，突出企业在选才育才评才上的主体性作用，稳步提高企业人才的适用性。 （四）围绕“促和谐”，构建更为安康稳定的劳动用工关系 一是深入优化劳动用工环境。加强企业用工指导，逐步扩大企业劳动用工书面审查范围，准时采集网格内企业纠纷隐患信息并监测预警，全年开展各类专项检查x次以上，重点加大对中小企业中不签订劳动合同、不按时支付工资、
22、缺乏额缴纳社保三类违法违规现象的打击力度，通过执法来标准企业根底性用工治理。积极开展以劳动合同法为重点的劳动法律法规政策宣传，加强企业劳动保障诚信体系建立，推动公平协商机制和集体合同制度，稳步提高劳动合同签订率。扎实开展“双爱”活动，引领劳动关系和谐安康进展，确保劳动关系和谐指数保持较好水平。二是提高欠薪防范处置综合效能。进一步健全劳动纠纷猜测预防和突发大事应急处置联动机制，加强租赁企业、建筑施工企业、劳务派遣单位的工资支付监测，重点加大对建筑施工、船舶修造等行业违规分包、转包行为的监管打击力度。着力完善特别行业企业工资支付保证金制度，适时掩盖租赁企业，不断提高企业工资支付保障力量。强化重点行
23、业主管部门联开工作机制，探究建立部门信息共享机制，共同履行好行业监管和治理责任，并催促工程施工工程落实工资专管员、用工实名制等制度，有效预防和解决源头性欠薪问题。连续做好重要时段欠薪防范处置工作，并对恶意欠薪保持长期追偿追责力度，提高警示效果。三是深化仲裁效能化建立。积极推动仲裁庭标准化、标准化建立，逐步实现电子化庭审要求。加强调解仲裁治理信息系统二期建立，实现全过程数字处理，有效提升办案质量。建立与法院定期沟通协商制度，完善“一案四调”工作机制，优化仲裁办案程序，制造良好的维权环境，真正做到案结事了，全年力争结案率和调解率分别到达xx%和xx%以上，重大集体劳动争议案件法定期限内结案率到达x
24、xx%，四是完善基层工作网络体系。加强基层劳动保障“两网化”治理，强化“一户一卡、一网一册、动态监控”工作机制，确保网格内监察员巡查企业不少于xx家/年，协理员不少于xxx家/年。会同县总工会深化企业劳动争议调解委员会建立，加强对已建立工会企业及规模以上企业调解组织的培训指导，标准调解工作流程，进一步提高基层防范处置纠纷工作水平。 （五）围绕“精治理”，构建更为严谨标准的人事治理体系 一是稳步提高公开招考工作成效。有序组织年度公务员和事业单位人员公开招考，进一步完善操作程序，分解、细化重点考务环节工作流程和岗位职责，确保各项考务工作有章可循，实现精细化治理。实行考务人员上岗培训制度，并采纳定向
25、提示单方式提示工作人员工作安全要点，进一步提高履职力量。连续做好优秀师范毕业生聘请工作，借鉴阅历逐步拓宽事业单位人员聘请渠道。进一步标准军转干部安置“双考”流程，并推动事业单位面对随军家属定向聘请。二是积极开展公务员治理培训。根据从严治党、从严治政、从严治吏要求，全面推动“岗位对责、绩效对账”考核制度，强化考核结果反应，形成考核结果与业绩奖惩相挂钩的鼓励机制，同时调研运行过程中存在的问题，进一步完善考核工作体系。稳步推动机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩改革工作，提倡多元价值追求，提高基层公务员工作积极性。连续强化公务员学习培训学分制治理，组织公务员有用专题培训和初任培训，加强新录用公务
26、员职级拟定、首次任职定级和试用期考核治理，不断提高为民效劳工作水平。三是深入推动事业单位人事治理。全面贯彻落实事业单位人事治理条例及配套政策，稳步推动其次轮岗位设置治理工作，加强事业单位岗位设置和聘用合同标准化治理，逐步形成权责清楚、分类科学、机制敏捷、监管有力的事业单位治理工作机制，促进身份治理向岗位治理转变。进一步完善跨部门竞争上岗方法，不断优化干部来源和构造。加强事业单位信息化治理，逐步实现日常工作数字化、治理手段科学化、处理流程标准化、统计数据精确化。 （六）围绕“强根底”，构建更为廉洁高效的内部治理体系 坚持以问题和实绩为导向，实施“自身建立提升年”活动，强化队伍建立治理，以适应当前
27、工作的新常态、新形势。一是大力推动依法行政。积极开展普法教育，引导干部职工自觉运用法治思维和法治方法高效开展工作，严格实行执法人员持证上岗制度和执法责任制，强化权力制约。进一步完善各类标准性文件制定程序，加强必要性和可行性论证、合法性审查、领导集体争论打算等环节，健全反应机制，准时进展评估、调整、完善，努力从源头上避开政策漏洞，消退行政乱作为现象。深化简政放权，有序推动部门职权清理后续工作，不断解决职能穿插、职权不清等问题。二是深化落实党风廉政建立。积极完善党风廉政责任制工作体系，健全述职考评和问责机制，完善惩防体系，加快形成制度管权管事管人的良好工作格局。深入推动作风建立，大力开展廉政文化建
28、立和警示教育，推动廉政教育逐步实现标准化、制度化，深厚廉洁从政工作气氛，有效预防各种形式腐败问题。三是完善内部治理制度机制。从严抓好“岗位对责、绩效对账”考核治理制度，重点完善党委会议事制度，细化涉及财务大额开支、执法稽核活动、重要工程审批等党委议事名目，强化重要环节、重要事项和重要案件的集体决策、合力督办。着力推动人社系统内部机构职能的整合并轨，不断解决当前机构臃肿、职能穿插、人手构造性短缺等问题，进一步盘活资源，促进岗位职责合理连接、业务环节高效运转。同时，结合岗位特点和风险程度有规划、有步骤地推动关键部门、重要岗位的人员沟通，强化对权力的制约和监视，到达多岗位熬炼干部、提升执行效能、躲避岗位风险的多重工作目标。四是稳步提高便民效劳力量。加速推动“阳光政务”平台，进一步强化经办流转过程监管，细化经办人员正向考核，以权力和效劳事项网上规模效应带动效劳对象的广泛应用，促进权力“阳光”运行。围绕“数字人社”建立目标，积极推动信息一体化“三年”行动规划，促进各类系统整合精简和系统内部数据协同共享，进而推动效劳流程再造、削减中间环节，实现工程式动态治理，不断提高公共效劳的信息化水平。启动xxxxx才智询问效劳体系建立，确保询问效劳更快捷、更简便、更准确。