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1、劝蓖朴隆躲梗藤禾珠谩则午野蒋舱选哲岿学峰蔽戚名星结窘显凌阑绕方召第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论 曳敞缚婶情秩猾乎均心芬盖粉旁陵佩汽细渔发参挞疲录卞惫迷览班淤熄领第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20231第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构 w一、从共性看经济法主体的界定一、从共性看经济法主体的界定w（1）一一般般认认为为，经经济济法法主主体体是是依依据据经经济济法法而而享享有有权权利利或或权权利利，并并承承担担相相应应义义务务的的组组织织体体或或个个体体。这这里里的的组组织织体体，可可能
2、能是是立立法法机机关关或或执执法法机机关关，也也可可能能是是各各类类企企业业或或非非营营利利组组织织；这这里里的的个个体体，即即法法律律上上的的非非组组织织体体。可可见见，经经济济法法的的主主体体可可以以由由传传统统法上的各类主体转化而来。法上的各类主体转化而来。狗依浸摆挽笺写询斗匿突埂攀勾沿庚宾慰董证躺尼逛捻焰猎其阐膀硝雾委第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20232第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w（2 2）同同一一主主体体，由由于于受受不不同同的的法法律律规规制制，其角色可能会有所不同。其角色可能会有所不同。w这就是法律主体的这就是法律主体的“角色
3、理论角色理论”。抢术列祝晃凹握晤匀惊颠揽秧郊溅乎柿初臂坷腿酣涕肥雏卓拎镑粤槽封硕第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20233第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w二、从个性看经济法主体的分类二、从个性看经济法主体的分类w1 1、经经济济法法主主体体可可以以分分为为宏宏观观调调控控法法主主体体与与市市场场规规制制法法主主体体两两类类，其其中中，宏宏观观调调控控法法主主体体可可以以分分为为调调控控主主体体和和受受控控主主体体，市市场场规规制制法法主主体体可可以以分分为为规规制制主主体体和和受受制制主主体。体。w2 2、调调控控主主体体与与规规制制主主体体是是主主
4、导导者者，但但受受控控主主体体和和受受制制主主体体也也具具有有一一定定的的独独立立性性和和主动性。主动性。斧扇买霞堡惧懒颧若纺厨漫奖走畦郸亭屹甸侄丰磺蓟闹威敖镁都瘦臣莹图第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20234第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w3 3、不不能能把把调调制制主主体体完完全全等等同同于于行行政政机机关关或或政政府府部部门门，因因为为调调制制主主体体并并不不仅仅限限于于行行政政性性调调制制主主体体；同同时时，政政府府的的职职能能和和角角色色是是多多元元化化的的，它它并并不不只只是是担担负负传传统统的的政政治治职职能能，而而是是越来越要承担越
5、来越要承担经济职能和社会职能经济职能和社会职能。w4 4、政政府府部部门门所所执执行行的的法法，并并不不仅仅限限于于行行政政法法，或或者者说说，政政府府所所执执行行的的，并并不不都都是是行行政政法法，它同时还要执行它同时还要执行经济法经济法和和社会法社会法等。等。咏琢芒责渣放丧师嗜种勿迫又障酸姜症蘑化充帛恳磋授郑商疮扭椭脉踩刀第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20235第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w5 5、并非所有的行政机关都是调制机关，、并非所有的行政机关都是调制机关，因为许多机关并不担负国家的宏观调控或因为许多机关并不担负国家的宏观调控或市场规制
6、的职能。市场规制的职能。w6 6、调制受体包括作为市场主体的企业和、调制受体包括作为市场主体的企业和居民（第三部门若从事生产经营活动亦属居民（第三部门若从事生产经营活动亦属之）。之）。嫂磊霓涡礁觅陇滑岳培掺阻梦诲税奢鞍婴渐尘含打戍倾毫版油舵弛丹荆斜第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20236第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w 三、经济法上的主体组合三、经济法上的主体组合w（一）不同类型的主体组合（一）不同类型的主体组合w1 1、不同的部门法有不同的组合；、不同的部门法有不同的组合；w2 2、民民法法的的主主体体组组合合是是“自自然然人人与与法法人人”，基
7、基于于均均质质性性和和无无差差别别性性的的假假设设，民民法法上上的的各各类类主主体体都都被被认认为为具具有有平平等等的的地地位位，并并主要通过民事行为来联系；主要通过民事行为来联系；瑞羌倒向捍砾维涤灾吕饿斡鞍斟豫斩基喉炯啤飘冕捕铸仑奠莆扳偿稽讥执第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20237第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w3 3、行政法的主体组合是、行政法的主体组合是“行政主体与相行政主体与相对人对人”，或者，或者“行政主体与监督主体行政主体与监督主体”，基于权源的非同一性和层级性假设，行政基于权源的非同一性和层级性假设，行政法的各类主体的地位被认为是主
8、从关系，法的各类主体的地位被认为是主从关系，它们主要是通过行政管理行为和行政监督它们主要是通过行政管理行为和行政监督行为来联系的；行为来联系的；w4 4、经济法的主体组合是、经济法的主体组合是“调制主体与调调制主体与调制受体制受体”。罕深依汾八微困麻氟壕援薯灾探字搜坊吏钱淡姥犀烃海蒲厦宪滑念曰若绕第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20238第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w（二）主体组合中的主体差异（二）主体组合中的主体差异w1 1、在经济法的主体组合中，还存在着主体的差、在经济法的主体组合中，还存在着主体的差异性，这是经济法特殊性的一种表现；异性，这是
9、经济法特殊性的一种表现；w2 2、经济法强调主体的差异性是因为基于利益主、经济法强调主体的差异性是因为基于利益主体假设、有限理性假设、两个失灵假设等；体假设、有限理性假设、两个失灵假设等；w3 3、在经济法上，不具有独立的民事主体资格的、在经济法上，不具有独立的民事主体资格的主体，同样可以成为经济法主体。主体，同样可以成为经济法主体。喂旬韶伐循云接带坚屯锌陶谆捐桂难云舅冬魁芥胚条锡听左懂鞘藕堵干悬第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/20239第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w四、主体资格取得的多维性与特殊性四、主体资格取得的多维性与特殊性w（一）资格取得的
10、多维性（一）资格取得的多维性w1 1、调制主体与调制受体取得经济法主体资格的、调制主体与调制受体取得经济法主体资格的法律依据是不同的，并且，具体的调制主体和法律依据是不同的，并且，具体的调制主体和调制受体都有各自不同的法律依据；调制受体都有各自不同的法律依据；w2 2、调制主体的资格，需要依据宪法和法律的规、调制主体的资格，需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法或称体制法的规定才定，特别是专门的组织法或称体制法的规定才能取得。能取得。绕铭忿伪兼掸夕血排惫邑借婿贼祝析照本李效胳热紫释力扬吭矗插倒腕富第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202310第一节第一节 经济法
11、的主体架构经济法的主体架构w3 3、调制受体的资格，一般不需要有专门、调制受体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定，因为它们首先必须的法律作出特别规定，因为它们首先必须是通常的从事生产经营活动的市场主体，是通常的从事生产经营活动的市场主体，而市场主体资格取得的基本条件应当是一而市场主体资格取得的基本条件应当是一视同仁的。因此，其资格取得主要是依据视同仁的。因此，其资格取得主要是依据反映主体平等精神的民商法。反映主体平等精神的民商法。w4 4、一般认为，在调制受体或称市场主体、一般认为，在调制受体或称市场主体中，企业是最重要的。中，企业是最重要的。锥档把算躯报左渭菏流辐哪拢亨视搅强羚渴瞒粳
12、谷模爆竹盎粱肠嚏锡孩饱第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202311第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w（二）经济法主体资格取得的特殊性（二）经济法主体资格取得的特殊性w1 1、经济法作为最高层次的法，必然同基、经济法作为最高层次的法，必然同基础性的部门法有密切的联系。础性的部门法有密切的联系。w调制主体的资格来源于宪法和法律的调制主体的资格来源于宪法和法律的规定；规定；w调制受体的资格来源于传统民商法的调制受体的资格来源于传统民商法的规定。规定。赦幂芒造仔屁霜疑篆添摩钥鼓臂送柿吵享破生执货獭扣永艾嫉胖席阔缀笛第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行
13、为理论1/3/202312第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w2 2、经济法主体资格取得的特殊性表现在：、经济法主体资格取得的特殊性表现在：w第一，虽然调制主体的资格取得源于宪政性法第一，虽然调制主体的资格取得源于宪政性法律，但在主体职权方面，更强调有关宏观调控律，但在主体职权方面，更强调有关宏观调控和市场规制职能的行使，更强调其经济管理职和市场规制职能的行使，更强调其经济管理职能。能。w第二，虽然调制受体主要由民商法确定其资格，第二，虽然调制受体主要由民商法确定其资格，但不排除在市场准入方面，基于产业政策的考但不排除在市场准入方面，基于产业政策的考虑，由专门的经济法规范对其主体的
14、资格或资虑，由专门的经济法规范对其主体的资格或资质条件等作出专门的限定。质条件等作出专门的限定。业姿讥易蔫揖危榷扒土掠彬实逼紫粥酬毙磅硷氯扔敬戌瓢粗抨笨番些巴屈第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202313第一节第一节 经济法的主体架构经济法的主体架构w五、经济法主体的二元结构五、经济法主体的二元结构w经济法主体在经济法的各个部门法及其亚经济法主体在经济法的各个部门法及其亚部门法中所体现出的多个层次的部门法中所体现出的多个层次的“二元结二元结构构”，体现了经济法主体的，体现了经济法主体的“复杂性复杂性”。喜裹转斧出谣韵奶兰杨榔导外剪扯玄演捅诛嗡筑萝轧泪攘虽设破铲辜峡膀
15、第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202314第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w一、行为理论的研究现状一、行为理论的研究现状w1 1、有学者从法律关系的客体的角度研究、有学者从法律关系的客体的角度研究经济法主体的行为。经济法主体的行为。w史际春教授认为，经济法律关系的客体，史际春教授认为，经济法律关系的客体，也包括行为、物等，其中，行为主要包括也包括行为、物等，其中，行为主要包括经济管理行为和给付行为。经济管理行为和给付行为。丑负卫弥牌疑韵挎惠烘弄鲸忱矗翘售字疲袭占耀范蝇弥菩碍不烬沫啡杆爪第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202
16、315第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w2 2、也有学者认为，经济法律关系的客体、也有学者认为，经济法律关系的客体是各主体在经济法上的行为，而非物和智是各主体在经济法上的行为，而非物和智力成果。力成果。w顾功耘教授认为，经济法主体的行为包括顾功耘教授认为，经济法主体的行为包括国家及其政府的经济管理行为，以及中介国家及其政府的经济管理行为，以及中介组织、市场主体的行为。其中，经济管理组织、市场主体的行为。其中，经济管理行为包括宏观调控行为、微观规制行为、行为包括宏观调控行为、微观规制行为、国有参与行为、涉外管制行为、市场监管国有参与行为、涉外管制行为、市场监管行为。行为。透驴章织厅
17、由原伏以篓掠柒恢妮中财淡能拾纱岂括眶材沾凄尊瘸髓泵呀反第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202316第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w二、行为的属性与类别二、行为的属性与类别w（一）经济法主体行为的属性（一）经济法主体行为的属性w1 1、法律行为，狭义是指合法的表意行为；、法律行为，狭义是指合法的表意行为；广义是指一切有法律意义和属性的行为。广义是指一切有法律意义和属性的行为。w2 2、一般认为，法律并非都是合法行为，、一般认为，法律并非都是合法行为，与法律行为相对应的概念是与法律行为相对应的概念是“非法律行为非法律行为”，而不是，而不是“违法行为违法行
18、为”。酝奸稍尖愿馁次慌沫髓张婪沤嘱垂靖实恩羌推则捂尽炒罗毅壬貉钵估扰寝第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202317第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w3 3、经济法主体的行为同样属于法律行为。、经济法主体的行为同样属于法律行为。w4 4、经济法主体的行为，是特定主体的特定行为，、经济法主体的行为，是特定主体的特定行为，要体现出主体的特殊意志或意思，反映主体的要体现出主体的特殊意志或意思，反映主体的不同利益追求和价值目标。不同利益追求和价值目标。w国家一方所从事的行为，是国家为了实现国家一方所从事的行为，是国家为了实现国家利益和社会公众利益所从事的宏观调控
19、行国家利益和社会公众利益所从事的宏观调控行为和市场规制行为；为和市场规制行为；w市场主体一方所从事的行为，则是体现其市场主体一方所从事的行为，则是体现其自身利益追求的相关对策行为。自身利益追求的相关对策行为。雍挣寄洗拷舀舌乙哥滤苦煞辙已鼻闲华要膊渊疫冀撇优镐瘩宅捍肉州幕洱第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202318第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w（二）经济法主体行为的类别（二）经济法主体行为的类别w1 1、调制行为的分类、调制行为的分类w发动和实施宏观调控和市场规制的主体，发动和实施宏观调控和市场规制的主体，为调制主体，其所从事的行为，可称为为调制主
20、体，其所从事的行为，可称为“调制行为调制行为”。w宏观调控行为可以分为财税调控行为、宏观调控行为可以分为财税调控行为、金融调控行为、计划调控行为等；金融调控行为、计划调控行为等；w市场规制行为可以分为一般市场规制市场规制行为可以分为一般市场规制行为和特殊市场规制行为。行为和特殊市场规制行为。牧弦需陇涯清玖疏瓮祭践瓢演媚垢谱目隙缆剖骇罢乓鸦背鹰诸酥污吮哗县第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202319第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w2 2、对策行为的分类、对策行为的分类w（1 1）与调制主体相对应的另一方，为调）与调制主体相对应的另一方，为调制受体，对于
21、调制主体所作出的调制行为，制受体，对于调制主体所作出的调制行为，调制受体可以选择是否接受或遵从，其行调制受体可以选择是否接受或遵从，其行为可称为为可称为“市场对策行为市场对策行为”或简称为或简称为“对对策行为策行为”。w（2 2）所谓对策行为，是市场主体所从事）所谓对策行为，是市场主体所从事的具有经济法意义的博弈行为，它可以分的具有经济法意义的博弈行为，它可以分为横向对策行为和纵向对策行为。为横向对策行为和纵向对策行为。孝工派救则扯寓删铣渐啃柔啥麻逝栋喝脱柬拓烟订褪设酌咯丸妇吭靠自涡第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202320第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行
22、为理论w（3 3）所谓横向对策行为，是市场主体在）所谓横向对策行为，是市场主体在相互之间的市场竞争中所从事的各类行为。相互之间的市场竞争中所从事的各类行为。w（4 4）所谓纵向对策行为，是市场主体针）所谓纵向对策行为，是市场主体针对国家的调制行为所实施的博弈行为，既对国家的调制行为所实施的博弈行为，既包括对国家调制行为的遵从、合作行为包括对国家调制行为的遵从、合作行为（如依法纳税），也包括对国家调制行为（如依法纳税），也包括对国家调制行为的规避、不合作行为（如逃税、避税）。的规避、不合作行为（如逃税、避税）。迢中含褒络各疽沾氢匣哀姥干磋狼雀梯匡卯抿颗绳沤煮炔突贤幂檬硷案匹第六章 主体架构与行为
23、理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202321第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w（5 5）尽管调制行为在经济法上具有主导）尽管调制行为在经济法上具有主导地位，但对策行为同样也是很重要的。事地位，但对策行为同样也是很重要的。事实上，既然调制受体可以从事对策行为，实上，既然调制受体可以从事对策行为，就意味着并非只是被动地接受调制，而是就意味着并非只是被动地接受调制，而是同样可以依据自己的利益追求和可能选择，同样可以依据自己的利益追求和可能选择，来从事相关的博弈行为。来从事相关的博弈行为。碟镐但躺个咱寥瞩梅斗世露垫饯艳椰凶屹撤拖戮掺乞辅闷捐晨侩摸破吾钦第六章 主体架构与行为理论第六
24、章 主体架构与行为理论1/3/202322第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w（三）对经济法主体行为的其他分类（三）对经济法主体行为的其他分类w1 1、从主体角度作出的分类、从主体角度作出的分类w从主体的角度，可以把法律行为分为角色从主体的角度，可以把法律行为分为角色行为和非角色行为、单方行为和非单方行行为和非角色行为、单方行为和非单方行为、自为行为和代理行为。为、自为行为和代理行为。标旭泼卸霓狭褐苫殴剖猾毕抚穿死剃托央猜奴乾菏扭坯郊已诞壶谓释哄瓢第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202323第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w2 2、从行为对
25、象角度作出分类、从行为对象角度作出分类w依据行为对象，可以把法律行为分为抽象依据行为对象，可以把法律行为分为抽象行为和具体行为。行为和具体行为。w3 3、从行为效果角度作出的分类、从行为效果角度作出的分类w法律行为可以分为积极行为与消极行为。法律行为可以分为积极行为与消极行为。w法律行为还可以分为合法行为与非法行为。法律行为还可以分为合法行为与非法行为。政辱婉副褪野邑职挪团麓首滚辫胎茵屁脑篱肺翅厢华舶疚炸装隋饯念兴箩第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202324第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w三、行为的相关要素三、行为的相关要素w（一）行为目的要素和认
26、知能力要素（一）行为目的要素和认知能力要素w（二）行为手段要素和行为结果要素（二）行为手段要素和行为结果要素w上述的上述的“主客二元结构主客二元结构”强调，经济法主体强调，经济法主体基于一定的认知能力，为实现一定的目的，基于一定的认知能力，为实现一定的目的，而采取一定的手段，会在客观上形成一定而采取一定的手段，会在客观上形成一定的结果。的结果。洽顷城侮赘缄咙籍洋蓝撮移筷该好售釜彻幕躇摊充吟寄兔佐哺祈冻澜概跑第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202325第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w四、经济法主体行为的层级性四、经济法主体行为的层级性w经济法主体行为的
27、层级性，在经济法上是经济法主体行为的层级性，在经济法上是普遍存在的。之所以如此，是因为经济法普遍存在的。之所以如此，是因为经济法具有多元化的宗旨，面对复杂性问题，经具有多元化的宗旨，面对复杂性问题，经济法的职能也需要多元化、复杂化，需要济法的职能也需要多元化、复杂化，需要环环相扣的行为组合。环环相扣的行为组合。轻瓶谣烧咸名水盘妙审挎泣呕淳与屠伤蛋军拟腿敦唾耽戍信洼桂簇县绽塔第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202326第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w五、对经济法主体行为的评价五、对经济法主体行为的评价w1 1、经济法上的调制行为，是担负特定的、经济法上
28、的调制行为，是担负特定的调制职能的调制主体作出的，这些行为所调制职能的调制主体作出的，这些行为所体现的经济目标和社会目标，与国家利益体现的经济目标和社会目标，与国家利益和社会公益直接相关，也与政府的合法化和社会公益直接相关，也与政府的合法化能力直接相关，因而不可避免地会涉及政能力直接相关，因而不可避免地会涉及政治评价问题，这在宏观调控、保障稳定方治评价问题，这在宏观调控、保障稳定方面尤其重要。面尤其重要。桶椒懊葱践饵驱给氮戍至驱富遍扶纹童邑乎盎丫察煤寒抉溜随蹦坡颁祭记第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202327第二节第二节 经济法的行为理论经济法的行为理论w2 2、经济法主体的行为，还往往会涉及经、经济法主体的行为，还往往会涉及经济评价，如经济增长率、通货膨胀、宏观济评价，如经济增长率、通货膨胀、宏观税负、预算赤字的高低多少，都与调控行税负、预算赤字的高低多少，都与调控行为有关；而市场自由度等经济指标，则与为有关；而市场自由度等经济指标，则与规制行为相关。规制行为相关。w3 3、对经济法主体的各类行为，都可以进、对经济法主体的各类行为，都可以进行法律评价，这是其法律行为的属性使然。行法律评价，这是其法律行为的属性使然。风股窜矢趁侈魂鸣磅坷瞒獭低磅一中宗孺憋版凡途赡畴莹巳正蘸倍驾乳快第六章 主体架构与行为理论第六章 主体架构与行为理论1/3/202328