人力资源与经济发展(1).ppt

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1、第六章第六章 人力资源与经济发展人力资源与经济发展 第一节第一节 人口增长及其变动规律人口增长及其变动规律第二节第二节 教育与人力资本教育与人力资本第三节第三节 就业与劳动力充分利用就业与劳动力充分利用第四节第四节 中国的人口、人力资本投资中国的人口、人力资本投资与就业与就业第一第一节节 人口增人口增长长及其及其变动规变动规律律 一一.人口变动趋势人口变动趋势二二.人口转变理论人口转变理论三三.人口增长与经济发展人口增长与经济发展四四.发展中国家的人口状况及对策发展中国家的人口状况及对策一一.人口变动趋势人口变动趋势 在人类社会发展的绝大部分时间中，人口在人类社会发展的绝大部分时间中，人口数量

2、的增长都是比较缓慢的。数量的增长都是比较缓慢的。年代年代估计的人口估计的人口（百万人）（百万人）这期间估计的这期间估计的增长率增长率公元前一万年公元前一万年5公元元年公元元年2500.0416505450.0417507280.2918009060.45190016080.65195025760.91197039682.09198044481.76199052921.64200060571.24 这这6060亿人中，其中只有约亿人中，其中只有约9 9亿人生活在发达亿人生活在发达国家，其人口增长率约为国家，其人口增长率约为0.40.40.70.7；有；有24.624.6亿人生活在低收入国家，其人

3、口增长率超亿人生活在低收入国家，其人口增长率超过过2 2。按照这种速度增长下去，预计到按照这种速度增长下去，预计到20252025年将年将增加到增加到8080亿亿，到，到20402040年，继续增加到年，继续增加到100100亿亿。这些新增加的人口，有这些新增加的人口，有9090生活在发展中国家，生活在发展中国家，其中一半以上集中在亚洲。其中一半以上集中在亚洲。世界人口每增加世界人口每增加10亿人所需时间亿人所需时间几个大陆的人口比重（几个大陆的人口比重（19901990年）年）几个大陆的人口比重增减预测（几个大陆的人口比重增减预测（%）二二.人口转变理论（三阶段）人口转变理论（三阶段）根据这

4、一理论，随着经济发展和医疗生活条根据这一理论，随着经济发展和医疗生活条件的变化，世界人口的增长大体经历了高出生率件的变化，世界人口的增长大体经历了高出生率与高死亡率并存、死亡率下降但出生率仍维持较与高死亡率并存、死亡率下降但出生率仍维持较高水平、出生率与死亡率同时下降三阶段。高水平、出生率与死亡率同时下降三阶段。由于出生率与死亡率都保持比较高的水平，由于出生率与死亡率都保持比较高的水平，人口数量处于相对稳定状态。人口数量处于相对稳定状态。死亡率迅速下降，但出生率依然很高，死亡率迅速下降，但出生率依然很高，结果导致人口增长率迅速上升。从结果导致人口增长率迅速上升。从1919世纪开世纪开始，欧洲进

5、入这一阶段始，欧洲进入这一阶段 。出生率开始下降，并逐步趋近死亡率，人出生率开始下降，并逐步趋近死亡率，人口增长速度十分缓慢。目前在一些发达国家人口增长速度十分缓慢。目前在一些发达国家人口增长已出现静止状态，有的甚至在一个时期口增长已出现静止状态，有的甚至在一个时期出现负增长。出现负增长。瑞典人口动态（瑞典人口动态（1749-19751749-1975年）年）英格兰威尔士人口动态（英格兰威尔士人口动态（1838-19751838-1975年）年）日本人口动态（日本人口动态（1945-19951945-1995）印度的人口动态（印度的人口动态（1950-19951950-1995）中国的人口动态

6、（中国的人口动态（1949194920012001）中国人口变迁（公元前中国人口变迁（公元前2140-17502140-1750年）年）中国人口变迁中国人口变迁(1700-19951700-1995年年)1.1.人口变化影响经济发展：人口变化影响经济发展：三三.人口增长与经济发展人口增长与经济发展 人口增长会为经济发展提供充足的劳人口增长会为经济发展提供充足的劳动力，并产生了总需求的增加。动力，并产生了总需求的增加。促进作用：促进作用：首先，人口过快增长会降低人均收入首先，人口过快增长会降低人均收入水平和生活水平。水平和生活水平。阻碍作用：阻碍作用：其次，人口迅速增加会使就业问题恶其次，人口迅

7、速增加会使就业问题恶化。化。第三，过多的人口会破坏生态平衡。第三，过多的人口会破坏生态平衡。马尔萨斯马尔萨斯(MalthusMalthus，R RT T)：“人口陷阱理论人口陷阱理论”(The theory of The theory of Population Trap)Population Trap)，用以说明发展中国家人均收用以说明发展中国家人均收入停滞不前的原因。入停滞不前的原因。马尔萨斯的马尔萨斯的人口陷阱论人口陷阱论 在发展中国家，当人均收入增加后，由在发展中国家，当人均收入增加后，由于生活条件改善，人口增长速度也必然随之于生活条件改善，人口增长速度也必然随之提高，结果人均收入水平

8、又会退回到原来的提高，结果人均收入水平又会退回到原来的水平上，水平上，收入的增长都被人口增长所抵消。收入的增长都被人口增长所抵消。在人均收入水平增长到与人口增长率相等的在人均收入水平增长到与人口增长率相等的人均收入水平之间，存在一个所谓人均收入水平之间，存在一个所谓“人口陷人口陷阱阱”。“人口陷阱理论人口陷阱理论”的主要观点：的主要观点：人口陷阱：人口陷阱：点点A A即代表着即代表着马尔萨斯人口陷阱马尔萨斯人口陷阱马尔萨斯人口陷阱马尔萨斯人口陷阱。任何一个从点任何一个从点A A向左或向右的运动都将会引向左或向右的运动都将会引起人均收入均衡点回到起人均收入均衡点回到Y1Y1。当人均收入从当人均收

9、入从Y1Y1向向Y2Y2上升时，人口增长率将会超过总收入增长率。上升时，人口增长率将会超过总收入增长率。由于人口增长快于人均收入增长，人均收入下由于人口增长快于人均收入增长，人均收入下降。降。点点A A右面指向右面指向A A的箭头表示人均收入在的箭头表示人均收入在Y1Y1和和Y2Y2之间的所有点最终都会回到之间的所有点最终都会回到Y1Y1点。点。同样，点同样，点A A左边的收入增长快于人口增长，左边的收入增长快于人口增长，导致最后均衡人均收入水平会回到导致最后均衡人均收入水平会回到Y1Y1。点点B B是不稳定均衡点，只要没有达到点是不稳定均衡点，只要没有达到点B B最最后就会回到点后就会回到点

10、A A，但是只要超过但是只要超过B B点，就会继续点，就会继续向向C C点运动。点点运动。点C C与与A A一样，也是一个稳定均衡点。一样，也是一个稳定均衡点。发发展展中中国国家家要要想想摆摆脱脱人人口口陷陷阱阱只只有有两两种种方方法法，一一是是抑抑制制人人口口增增长长，二二是是通通过过大大规规模模投投资资，一举突破一举突破B B点。点。人口陷阱论的理论意义：人口陷阱论的理论意义：如果发展中国家不顾资源约束，听任人口如果发展中国家不顾资源约束，听任人口盲目增长，必将损害经济发展，即使在某一个盲目增长，必将损害经济发展，即使在某一个时期内经济增长率有所提高，但若不能有效地时期内经济增长率有所提高

11、，但若不能有效地控制人口，经济就不可能实现持续稳定发展。控制人口，经济就不可能实现持续稳定发展。对对“人口陷阱理论人口陷阱理论”的批评：的批评：马马尔尔萨萨斯斯及及其其追追随随者者忽忽视视或或者者没没有有考考虑虑技技术术进步对人口增长的影响。进步对人口增长的影响。技术和技术和社会进社会进步使一步使一国避开国避开人口陷人口陷阱阱1.1.发展中国家的人口有以下几个特点：发展中国家的人口有以下几个特点：一是发展中国家人口增长十分迅速。一是发展中国家人口增长十分迅速。二是人口素质普遍不高。二是人口素质普遍不高。三是人口城市化速度快。三是人口城市化速度快。四四.发展中国家的人口状况及对策发展中国家的人口

12、状况及对策2.对策建议：对策建议：（1 1）大力宣传和推广计划生育政策；）大力宣传和推广计划生育政策；（2 2）将经济激励和政府强制结合，以使计）将经济激励和政府强制结合，以使计划生育达到更好的效果；划生育达到更好的效果；（3 3）提供相关的医疗服务和卫生器材；）提供相关的医疗服务和卫生器材；（4 4）提高妇女的社会和经济地位。）提高妇女的社会和经济地位。目标：低出生率目标：低出生率.低死亡率低死亡率.低自然增长率为低自然增长率为特征的特征的现代型人口增长模式现代型人口增长模式 。总人口（亿人）总人口（亿人）年度人口增长率年度人口增长率（%）1975年年1999年年2015年年19751999

13、19992015全世界全世界39.87458.62770.4821.61.2高收入国家高收入国家 7.461 8.732 9.2840.70.4中等收入国家中等收入国家18.43126.32630.1861.50.9低收入国家低收入国家13.98223.56931.0122.21.7中国中国 9.27812.64814.1021.30.7不同收入国家人口增长对比不同收入国家人口增长对比哪些因素决定人们的生育数量？哪些因素决定人们的生育数量？思考孩子被视为是一种特殊的消费品（在发展中国家，被孩子被视为是一种特殊的消费品（在发展中国家，被视为是一种特殊的投资），从而使家庭对孩子的需求，视为是一种特

14、殊的投资），从而使家庭对孩子的需求，就像对其他消费品的需求就像对其他消费品的需求样，成为一种经济的、理样，成为一种经济的、理智的选择。智的选择。可将这些关系用数学式表述如下：可将这些关系用数学式表述如下：D DC C f f（C C，Y Y，P Px x，T T）式中：式中：D DC C 表示对孩子的需求量，表示对孩子的需求量，C C表示养育孩子的净价格或净成本，表示养育孩子的净价格或净成本，Y Y表示家庭的收入水平，表示家庭的收入水平，Px Px 表示所有其他商品的价格，表示所有其他商品的价格，T T 表示相对于孩子，家庭对其他商品的偏好。表示相对于孩子，家庭对其他商品的偏好。补充：补充：人

15、口生育的微观理论模型人口生育的微观理论模型（1）孩子的净价格或净成本）孩子的净价格或净成本是指养育孩子的预期成本减去预期收益。其中：是指养育孩子的预期成本减去预期收益。其中：预期成本预期成本包括：包括：母亲时间的机会成本母亲时间的机会成本。是指母亲抚养和照料孩子。是指母亲抚养和照料孩子所放弃的工作机会，如果母亲不生养孩子而把这些所放弃的工作机会，如果母亲不生养孩子而把这些时间用来工作，将会获得收入。时间用来工作，将会获得收入。孩子的养育费用孩子的养育费用。指养育孩子所花费的一切支出，。指养育孩子所花费的一切支出，包括衣、食、上学等的支出。包括衣、食、上学等的支出。预期收益预期收益包括：包括：孩

16、子在孩子在未成年之前为家里劳动带来的收入未成年之前为家里劳动带来的收入。孩子将来对父母的孩子将来对父母的赡养费赡养费。这一因素对孩子需求的影响是反向的，即孩子的净价这一因素对孩子需求的影响是反向的，即孩子的净价格越高，对孩子的需求就越小。格越高，对孩子的需求就越小。家庭收入水平与对孩子的需求增加家庭收入水平与对孩子的需求增加，这种正向关系，这种正向关系的成立必须具备两个条件：的成立必须具备两个条件：孩子的价格不变。如果价格上升，既定的货币购孩子的价格不变。如果价格上升，既定的货币购买力下降，就没能力养育更多的孩子。买力下降，就没能力养育更多的孩子。父母的生育观不变。实际上，随着经济社会的发父母

17、的生育观不变。实际上，随着经济社会的发展，收入水平的提高，养育孩子的成本也同时增加，展，收入水平的提高，养育孩子的成本也同时增加，父母的生育观也会变化。这必然产生以孩子的质量代父母的生育观也会变化。这必然产生以孩子的质量代替孩子的数量的趋势。替孩子的数量的趋势。因此，收入增加会引起对孩子需求的增加是一个因此，收入增加会引起对孩子需求的增加是一个与与现实不太相符现实不太相符的假设。的假设。（2）家庭收入水平）家庭收入水平 生育理论的应用生育理论的应用（1 1）发达国家出生率的迅速下降：）发达国家出生率的迅速下降：l妇女教育水平提高、就业机会增多，生育、抚养孩子妇女教育水平提高、就业机会增多，生育

18、、抚养孩子的机会成本不断提高；的机会成本不断提高；l孩子的抚养费、教育费不断上升；孩子的抚养费、教育费不断上升；l同时孩子在未成年前没有机会为家庭赚钱；同时孩子在未成年前没有机会为家庭赚钱；l社会保障制度日渐完善，养儿防老的后顾之忧不再存社会保障制度日渐完善，养儿防老的后顾之忧不再存在；在；l人们的生育观念也发生了变化，多子多福，无后为大人们的生育观念也发生了变化，多子多福，无后为大的传统观念已不存在，使得对孩子的偏好程度下降；的传统观念已不存在，使得对孩子的偏好程度下降；l良好的医疗卫生条件，父母已不必因为担心孩子的夭良好的医疗卫生条件，父母已不必因为担心孩子的夭折而生育很多子女；折而生育很

19、多子女；（2 2）发展中国家情形完全不同：）发展中国家情形完全不同：l妇女受教育的机会少，就业机会少，即使就业，收入也很妇女受教育的机会少，就业机会少，即使就业，收入也很低。低。母亲时间的机会成本很低母亲时间的机会成本很低；l人民的生活水平低，孩子的抚养费和教育费用比较低，人民的生活水平低，孩子的抚养费和教育费用比较低，l生产力水平较低，社会保障制度很不健全，孩子成为父母生产力水平较低，社会保障制度很不健全，孩子成为父母养老送终的惟一依靠。因而，孩子成为资本品，预期收养老送终的惟一依靠。因而，孩子成为资本品，预期收益较高。益较高。l孩子大多是家庭劳动力的来源，有些很小就参加各种生产孩子大多是家

20、庭劳动力的来源，有些很小就参加各种生产劳动，为家庭增加收入。劳动，为家庭增加收入。l生产力发展比较落后，有些生产劳动文盲或半文盲即可承生产力发展比较落后，有些生产劳动文盲或半文盲即可承担，所以很多家庭并不打算让孩子上学。担，所以很多家庭并不打算让孩子上学。孩子低成本、高收益，造成人口出生率长期居高不下。孩子低成本、高收益，造成人口出生率长期居高不下。（3 3）人口出生率的微观理论模型表明）人口出生率的微观理论模型表明发展中国家出生率过高并长期居高不下，是人口过度增长发展中国家出生率过高并长期居高不下，是人口过度增长的主要原因。的主要原因。经济停滞不前是最根本的原因经济停滞不前是最根本的原因。国

21、家越穷，人口越多；人口越多，国家越穷。这种恶性循国家越穷，人口越多；人口越多，国家越穷。这种恶性循环几乎成为了一种客观规律。环几乎成为了一种客观规律。如不迅速扭转经济落后的状况，无论采取什么样的措施，如不迅速扭转经济落后的状况，无论采取什么样的措施，也不能从根本上改变人口过度增长的境况。也不能从根本上改变人口过度增长的境况。发展中国家农村出生率高、城市出生率低的差异。发展中国家农村出生率高、城市出生率低的差异。在现代化的城市地区，由于城市居民养育子女成本较大，在现代化的城市地区，由于城市居民养育子女成本较大，对子女偏好较小，因而出生率低。对子女偏好较小，因而出生率低。在落后的农村地区，由于农民

22、养育子女成本较小，对子女在落后的农村地区，由于农民养育子女成本较小，对子女偏好较大，因而出生率高。偏好较大，因而出生率高。第二第二节节教育与人力教育与人力资资本本 一一.人力资本的含义及形成人力资本的含义及形成二二.教育与人力资本的形成教育与人力资本的形成三三.发展中国家人力资本投资的情况发展中国家人力资本投资的情况四四.发展中国家人力资本投资的战略选择发展中国家人力资本投资的战略选择一一.人力资本的含义及形成人力资本的含义及形成 人力资本人力资本（Human capitalHuman capital）是体现在是体现在人身上的技能和生产知识的存量。它是人类人身上的技能和生产知识的存量。它是人类

23、自身在经济活动中获得收益的能力，这种能自身在经济活动中获得收益的能力，这种能力主要指劳动力质量。力主要指劳动力质量。观点：观点：“经济发展主要取决于人的质量，经济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡。”他认为不包括人力资本的资本概念是不完他认为不包括人力资本的资本概念是不完整的。人力资本投资能有效地增加劳动者的技整的。人力资本投资能有效地增加劳动者的技能，就像投资于厂房和机器设备一样，可以提能，就像投资于厂房和机器设备一样，可以提高劳动生产率和经济效率。高劳动生产率和经济效率。舒尔茨的舒尔茨的“人力资本人力资本”概念：概念：舒尔茨人力

24、资本投资舒尔茨人力资本投资 形成人力资本的途径主要有形成人力资本的途径主要有5 5个：个：1 1、卫生保健设施和服务卫生保健设施和服务 2 2、在职培训、在职培训 3 3、正规的初中等和高等教育、正规的初中等和高等教育 4 4、非企业组织的成人在职教育（扫盲）、非企业组织的成人在职教育（扫盲）5 5、为为了了适适应应不不断断变变化化的的就就业业机机会会而而进进行的个人和家庭的迁移。（外出打工）行的个人和家庭的迁移。（外出打工）人力资本的形成：人力资本的形成：二是对现代经济增长做出了新的解释。此后，二是对现代经济增长做出了新的解释。此后，丹尼森丹尼森(E(EDenison)Denison)、肯德

25、里克、肯德里克(J(JKendrick)Kendrick)等就用人力资本的贡献说明美国经济增长中无法等就用人力资本的贡献说明美国经济增长中无法用物质资本的增长来解释的部分。用物质资本的增长来解释的部分。舒尔茨的人力资本理论的意义：舒尔茨的人力资本理论的意义：一是扩大了资本涵义，改变了人们长期形成一是扩大了资本涵义，改变了人们长期形成的资本总是有形的、物质的观点，开辟了经济的资本总是有形的、物质的观点，开辟了经济学研究的新领域。学研究的新领域。二二.教育与人力资本的形成教育与人力资本的形成增加人力资本投资的途径：增加人力资本投资的途径：体力上的投资体力上的投资智力上的投资智力上的投资 知识效应知

26、识效应，指通过受教育掌握知识技能，指通过受教育掌握知识技能，增加对工作的适应性和在工作中发挥专门才干增加对工作的适应性和在工作中发挥专门才干的可能性。教育是培养和提高劳动者创造力的的可能性。教育是培养和提高劳动者创造力的关键。关键。非知识效应非知识效应，人们受教育后，有助于改变，人们受教育后，有助于改变不正确的价值判断，增强对工作和社会的责任不正确的价值判断，增强对工作和社会的责任感，降低沟通成本，促进民族融和，感，降低沟通成本，促进民族融和，推进政治推进政治民主和法制民主和法制，有利社会公正。总之，有助于实，有利社会公正。总之，有助于实现许多发展目标。现许多发展目标。教育的功能教育的功能社会

27、收益率社会收益率个人收益率个人收益率初等初等教育教育中等中等教育教育高等高等教育教育初等初等教育教育中等中等教育教育高等高等教育教育低收入国家低收入国家23.423.415.215.210.610.635.235.219.319.323.523.5中低收入国家中低收入国家18.218.213.413.411.411.429.929.918.718.718.918.9中高收入国家中高收入国家14.314.310.610.69.59.521.321.312.712.714.814.8高收入国家高收入国家10.310.38.28.212.812.87.77.7世界世界20.020.013.513.5

28、10.710.730.730.717.717.719.019.0撒哈拉以南非洲地区撒哈拉以南非洲地区24.324.318.218.211.211.241.341.326.626.627.827.8亚亚洲洲19.919.913.313.311.711.739.039.018.918.919.919.9欧洲欧洲/中中东东/南非南非15.515.511.211.210.610.617.417.415.915.921.721.7拉丁美洲拉丁美洲/加勒比海地区加勒比海地区17.917.912.812.812.312.326.226.216.816.819.719.7OECDOECD国家国家14.414.

29、410.210.28.78.721.721.712.412.413.313.3世界世界18.418.413.113.110.910.929.129.118.118.120.320.3教育的收益教育的收益各国投各国投资资教育的收益一般有以下几个特点：教育的收益一般有以下几个特点：1.1.发展中国家的教育收益率一般高于发达国家。发展中国家的教育收益率一般高于发达国家。而且其教育收益率还高过物质资本投资的收益而且其教育收益率还高过物质资本投资的收益率。率。2.2.不同教育程度的收益是不同的不同教育程度的收益是不同的。发展中国家。发展中国家大学教育的社会收益率较低，而发达国家中学大学教育的社会收益率较

30、低，而发达国家中学教育的社会收益率较低。教育的社会收益率较低。3.3.个人的教育收益率要高于社会的收益率。个人的教育收益率要高于社会的收益率。三三.发展中国家人力资本投资的情况发展中国家人力资本投资的情况 （一）医疗保健状况（一）医疗保健状况过去几十年，大部分发展中国家的医疗卫生过去几十年，大部分发展中国家的医疗卫生状况取得了显著改善。但与发达国家还存在状况取得了显著改善。但与发达国家还存在明显差距：明显差距：营养不良普遍存在，特别是儿童。营养不良普遍存在，特别是儿童。医疗资源紧缺医疗资源紧缺 传染病高发传染病高发 人口预期寿命较低人口预期寿命较低 儿童死亡率高儿童死亡率高在非洲，每十个成年人

31、就有一位艾滋病病毒在非洲，每十个成年人就有一位艾滋病病毒（HIVHIV）感染者，）感染者，该病在南部非洲发病率更高，该病在南部非洲发病率更高，例如在津巴布韦和博茨瓦纳每四名成人中就有例如在津巴布韦和博茨瓦纳每四名成人中就有一位是一位是HIVHIV病毒携带者病毒携带者 。（二）教育的基本状况及问题（二）教育的基本状况及问题1 1、教育支出增加迅速，但是人均占有水平、教育支出增加迅速，但是人均占有水平很低很低 2 2、教育资金分配的不合理加剧了社会的不、教育资金分配的不合理加剧了社会的不平等平等 3 3、教育与实际需要严重背离、教育与实际需要严重背离 4 4、智力外流现象严重、智力外流现象严重教育

32、投入教育投入公共教育支出占公共教育支出占GNP的百分比的百分比（1998年）年）中学净入学率占相中学净入学率占相关年龄组的百分比关年龄组的百分比（1998年）年）全世界全世界4.868低收入国低收入国3.351中等收入国中等收入国4.871高收入国高收入国5.496中国中国2.370四四.发展中国家人力资本投资的战略选择发展中国家人力资本投资的战略选择 1.1.全方位改善营养和医疗等服务，提高劳动全方位改善营养和医疗等服务，提高劳动力的身体素质力的身体素质 2.2.提高教育投资的效率提高教育投资的效率 3.3.减少智力外流减少智力外流第三第三节节 就就业业与与劳动劳动力充分利用力充分利用 一一

33、.人口增长与就业压力人口增长与就业压力二二.关于发展中国家失业的理论探讨关于发展中国家失业的理论探讨三三.发展中国家的就业战略发展中国家的就业战略一一.人口增长与就业压力人口增长与就业压力狭义的失业狭义的失业：一般就是指公开的失业。：一般就是指公开的失业。广义的失业广义的失业：除了公开失业还包括了非公开失业，除了公开失业还包括了非公开失业，即劳动力的非充分利用。包括即劳动力的非充分利用。包括:（1 1）公开失业，包括自愿失业和非自愿失业。）公开失业，包括自愿失业和非自愿失业。（2 2）就业不足。）就业不足。（3 3）形式上有工作，但未充分利用。伪装就业不足）形式上有工作，但未充分利用。伪装就业

34、不足.隐蔽隐蔽的失业的失业.过早的退休。过早的退休。（4 4）健康受损，劳动者不能进行全日制工作。）健康受损，劳动者不能进行全日制工作。（5 5）非生产性劳动。）非生产性劳动。发展中国家的失业情况严重：发展中国家的失业情况严重：20002000年年，全全球球3030亿亿劳劳动动力力中中，约约有有1010亿亿人人处处于于失失业业或或就就业业不不足足的的状状态态，这这部部分分人人绝绝大大多数来自发展中国家。多数来自发展中国家。农村劳动力严重过剩导致隐蔽性失业较多农村劳动力严重过剩导致隐蔽性失业较多补充：知识失业补充：知识失业知识失业是指受过中等以上良好教育尤其是知识失业是指受过中等以上良好教育尤其

35、是受过高等专门技能训练的劳动力被闲置。受过高等专门技能训练的劳动力被闲置。知识失业是因为有限的工作岗位难以容纳庞知识失业是因为有限的工作岗位难以容纳庞大教育体系产出的学生；大教育体系产出的学生；加上二元结构下，传统部门难以吸纳知识劳加上二元结构下，传统部门难以吸纳知识劳动者，而现代部门创造的就业机会有限；动者，而现代部门创造的就业机会有限；教育体制、内容、专业设置不合理。教育体制、内容、专业设置不合理。二二.关于发展中国家失业的理论探讨关于发展中国家失业的理论探讨 古典失业理论：工资古典失业理论：工资凯恩斯理论：有效需求不足凯恩斯理论：有效需求不足刘易斯：二元经济模型刘易斯：二元经济模型哈里斯

36、哈里斯托达罗模型托达罗模型三三.发展中国家的就业战略发展中国家的就业战略 .劳动力供给方面：劳动力供给方面：降低人口增长率是最根本的措施。降低人口增长率是最根本的措施。（1 1）发展经济）发展经济（2 2）实行城乡平衡发展战略）实行城乡平衡发展战略（3 3）消除要素价格扭曲现象）消除要素价格扭曲现象（4 4）选择适合本国国情的技术）选择适合本国国情的技术（5 5）大力发展第三产业，创造更多就业岗位，）大力发展第三产业，创造更多就业岗位，提高就业率。提高就业率。.劳动力需求方面劳动力需求方面 第四第四节节 中国的人口中国的人口资资源开源开发发与就与就业业 一一.中国的人口中国的人口资资源状况源状

37、况二二.中国的人力中国的人力资资本投本投资资状况状况三三.中国的就中国的就业业一一 中国的人口资源状况中国的人口资源状况 .人口基数大，每年新增人口多。人口基数大，每年新增人口多。.人口老龄化问题日益严重。人口老龄化问题日益严重。.城市人口比重偏低。城市人口比重偏低。中国人口未来的低位值预测（万人）中国人口未来的低位值预测（万人）中国人口发展趋势中国人口发展趋势中国人口年龄金字塔中国人口年龄金字塔抚养系数变化趋势的国际比较抚养系数变化趋势的国际比较二二.中国的人力资本投资状况中国的人力资本投资状况 1.1.医医疗疗保健事保健事业业 2002 2002年世界人口的平均预期寿命为年世界人口的平均预

38、期寿命为6767岁，发达岁，发达地区为地区为7676岁，中国人口平均预期寿命为岁，中国人口平均预期寿命为7373岁。岁。2000 2000年我国人均卫生支出在世界年我国人均卫生支出在世界191191个国家中个国家中排名排名141141位，仍属低下水平。并且，公共卫生支位，仍属低下水平。并且，公共卫生支出占财政支出的平均比例呈不断下降趋势，出占财政支出的平均比例呈不断下降趋势，19961996年的年的2.36%2.36%下降到下降到20002000年的年的1.71%1.71%。2.2.教育事教育事业业 居民负担沉重居民负担沉重。在当今社会，绝大多数国家教在当今社会，绝大多数国家教育的主要投资者是

39、政府，特别是初中等教育，居育的主要投资者是政府，特别是初中等教育，居民负担的比例世界平均不到民负担的比例世界平均不到8%8%，而中国的情况是，而中国的情况是，在教育投入总量中，国家投入占在教育投入总量中，国家投入占33.6%33.6%；社会投入；社会投入占占3.7%3.7%；个人投入占；个人投入占62.7%62.7%（20022002年）。年）。政府教育投入少政府教育投入少。中国每年的教育投入只占其。中国每年的教育投入只占其国内生产总值的国内生产总值的2%2%，远远低于联合国建议的，远远低于联合国建议的6%6%的的标准。联合国官员称，中国对教育的投资比例几标准。联合国官员称，中国对教育的投资比

40、例几乎比任何一个实行义务教育政策的国家都低，比乎比任何一个实行义务教育政策的国家都低，比如非洲穷国乌干达。如非洲穷国乌干达。三三.中国的就业中国的就业 首先，进入首先，进入2020世纪世纪8080年代中期以后，国年代中期以后，国有企业创造就业机会的能力明显下降。有企业创造就业机会的能力明显下降。其次，农村剩余劳动力转移的任务艰巨。其次，农村剩余劳动力转移的任务艰巨。目前目前4040岁以下农村剩余劳动力，绝对数量有岁以下农村剩余劳动力，绝对数量有52125212万。万。第三，随着技术进步和市场竞争的日趋第三，随着技术进步和市场竞争的日趋激烈，劳动力就业模式将由数量型向效率型激烈，劳动力就业模式将

41、由数量型向效率型转变，伴随这种转变，还将出现更多的过剩转变，伴随这种转变，还将出现更多的过剩劳动力。劳动力。调查显示，在总人口当中，大学毕业人群是失调查显示，在总人口当中，大学毕业人群是失业率最低的群体，他们的失业率只有业率最低的群体，他们的失业率只有3.6%3.6%。相比。相比之下，高中毕业人群的失业率达之下，高中毕业人群的失业率达10%10%。但在。但在21-2521-25岁年龄段，大学毕业人群的失业率最高，达到岁年龄段，大学毕业人群的失业率最高，达到16.4%16.4%；同年龄段高中毕业人群失业率为；同年龄段高中毕业人群失业率为8.2%8.2%。20122012年，大学生毕业半年内的就业

42、率是年，大学生毕业半年内的就业率是90.9%。（包含大量的（包含大量的“被就业被就业”）中国大学生就业难中国大学生就业难原因：高端产业或产业链上的高端环节缺乏原因：高端产业或产业链上的高端环节缺乏 产业结构失调，服务业发展滞后产业结构失调，服务业发展滞后 中小企业发展缓、精英观念、教育结构错中小企业发展缓、精英观念、教育结构错位、投入不足造成大学生质量下降位、投入不足造成大学生质量下降课后阅读资料（一）课后阅读资料（一）拉美国家人均拉美国家人均GDP达到达到1000美元后人口和资源面临的美元后人口和资源面临的问题和挑战问题和挑战人口年龄结构变化与经济发展人口年龄结构变化与经济发展 中国中国60

43、岁以上老年人口达岁以上老年人口达1_77亿亿 占总人口占总人口13%用工荒并不可怕用工荒并不可怕 二胎政策：历史关口，正在激辩二胎政策：历史关口，正在激辩 人口政策应基于现实人口政策应基于现实转让二胎指标是个靠谱提案转让二胎指标是个靠谱提案 新新人口论新新人口论 1 2 3中国不缺人口红利中国不缺人口红利 人口素质与可持续发展人口素质与可持续发展人力资本与经济增长：一个实证分析人力资本与经济增长：一个实证分析从人力资本视角看中印经济差异从人力资本视角看中印经济差异 2 3教育经费，既患寡又患不均教育经费，既患寡又患不均 中国教育收益率问题研究综述中国教育收益率问题研究综述陈志武：追根教育体制之

44、弊陈志武：追根教育体制之弊“钱学森之问钱学森之问”的中国解读的中国解读 华人精英纷纷涌向富国华人精英纷纷涌向富国移民潮使中国移民潮使中国“人财两失人财两失”对智力外流的再认识：中国的对智力外流的再认识：中国的“移民选择移民选择”精英移民与一个国家的成长精英移民与一个国家的成长 课后阅读资料（二）课后阅读资料（二）追问中国真实生育率追问中国真实生育率当国家成为人灵魂的工程师当国家成为人灵魂的工程师婚姻经济学婚姻经济学 生子建设银行，生女招商银行生子建设银行，生女招商银行一个新课题：婚姻经济学一个新课题：婚姻经济学 宋代女子出嫁难宋代女子出嫁难 流行索要高额嫁妆流行索要高额嫁妆中国男女性别比例失调

45、中国男女性别比例失调 养老金巨额空帐：我们的晚年如何安放？养老金巨额空帐：我们的晚年如何安放？进一步阅读引导进一步阅读引导对对人人力力资资本本形形成成的的个个人人决决策策模模型型、教教育育的的信信息息甄甄别别功功能能和和教教育育融融资资分分析析感感兴兴趣趣的的同同学学可可参参见见卡卡斯斯里里瓦瓦尔尔（19981998）。有有关关对对人人力力资资本本投投资资方方面面的的经经典典论论述述可可参参见舒尔茨（见舒尔茨（19611961，19621962）和贝克尔）和贝克尔(1975)(1975)。有有关关营营养养和和健健康康与与经经济济发发展展的的联联系系，可可参参见见吉吉里里斯斯，波波金金斯斯等等合合编编的的发发展展经经济济学学第第四四版版（北北京京中中国国人人民民大大学学出出版版社社，19981998），此此书书第第一一版版中中健健康康与与营营养养一一章章曾曾第第一一次次在在发发展展经经济济学学教教材材中中探探讨讨了了这这个个重重要要的的问问题题。另另外外，可可参参见见迈迈耶耶（19871987）中中健健康康与与营营养养部部分分（第（第584-609584-609页）。页）。