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1、一、依据和目的一、依据和目的根据国家、省政府、集团公司有关安全生 产的法律、法规、规定和规范性文件的要 求,为加强公司安全生产文件档案的管理,使管理公司安全生产档案管理逐步迈向规 范化、统一化进程。二、建立安全档案的意义二、建立安全档案的意义安全生产档案是企业在安全管理工作中形 成的文件和各种文字材料,是安全生产基 础工作的一个重要组成部分。它既是安全 生产实际状况的真实反映,也是防止安全 事故发生的一道屏障,应该引起所有管理 人员的共同重视。作为安全生产管理工作 一项重要的内容,应当建好管好。具体体现在五个方面具体体现在五个方面(一)是安全生产工作开展情况再现的手段。安全生产各项工作是一个动
2、态过程,做过的工作 一晃即逝,只有将安全生产工作的活动过程通过 文字、图片等来进行详细反映,从而得以再现安 全生产工作中各项管理活动的具体情况。可以说 安全生产管理工作的各项具体活动、采取的各项 措施以及产生的成效,仅仅靠现场是不能够完整 地反映出来的,只能由档案资料和现场相结合来 反映。具体体现在五个方面具体体现在五个方面(二)是法律法规赋予的一项职责和义务。设立安全生产管理机构、配备安全生产管理 人员,建立、健全安全生产责任制,制定安 全生产规章制度和操作规程,维护、保养、检测安全设备,对从业人员进行安全生产教 育和培训等相应的安全管理活动,都是法律 法规规定生产经营单位必须要尽的职责和义
3、 务,并且明确要求建立相关档案资料来反映 这些职责和义务的履行情况。具体体现在五个方面具体体现在五个方面(三)是积累安全生产工作经验的需要。内容,知识面非常广泛。比如高速公路经 营企业的道路交通安全管理,其需要掌握 的知识面是非常大,而且是不断更新的,需要不断学习掌握,许多经验需要积累和 完善。所以,做好安全档案就能满足这方 面的需要。安全档案资料的记录、整理过 程,不仅是对过去安全工作的反映过程,同时也是安全生产知识和经验的积累过程。具体体现在五个方面具体体现在五个方面(四)是企业规范管理的需要。随着社会经济的发展和国家对安全管理工 作力度的不断加大,对生产经营单位的安 全生产条件的要求也越
4、来越高。安全生产 作为规范化管理一项重要内容贯穿于企业 的生产经营活动之中。安全档案,能将安 全生产工作的各类资料有序的归纳,为安 全生产工作持续开展提供基础。具体体现在五个方面具体体现在五个方面(五)是事故调查分析的需要。虽然事故是可以预防和避免,但任何人也 不能保证不出事故,安全生产工作的目的 是预防事故和尽量减少事故损失。一旦发 生事故,不管是上级还是政府安全主管部 门,其调查的程序之一就是查阅安全档案,从而了解安全管理、安全设施等相关情况,为事故原因分析提供的数据资料。三、安全档案的要件三、安全档案的要件1、文件的收集 包括:上级来文,同级来文、函,本级发文,下 级报告、请示等和收发文
5、记录。2、安全生产管理体系书面材料 包括:安全生产管理制度,部门、岗位安全职责、应急预案等。3、安全生产责任书。4、隐患排查整治资料(文字、图片和影像等)。5、有关安全生产的奖惩资料。四、如何建立安全档案四、如何建立安全档案(一)做好安全档案的基本要求 建立档案看上去很简单,真正想做好也很不容易,需要投入一定的人力和物力。首先,负责安全档案的工作人员要有恒心和毅力,坚持注重点滴积累,积少成多,保证档案内容的 充实。其次,负责安全生产的管理人员要经常性 地深入到一线,对安全相关的信息要及时收集整 理,不能拖延。对排查出的隐患,不论大小都要 重视,都要及时处理和登记。四、如何建立安全档案四、如何建
6、立安全档案(二)做好档案的基本原则 首先是真实,对档案中收集的信息、数据必须是真实的,如果做假,那么就失去了建立档案的意 义。其次是及时,坚持按时记录安全生产相关的数据、措施,时间要准确。再次是规范,档案资料的记载要规范和分类,该 记载什么内容的就记载什么内容,而不能乱记,否则既不便于查找,也不利于归纳和总结。坚持有序存档,一般按照时间的顺序存放。具体 到某一项工作时,可以按照完成工作的先后顺序 存放四、如何建立安全档案四、如何建立安全档案(三)档案的基本内容。安全生产档案一般包括以下几类:1、建立安全生产组织机构的文件 包括:封面、目录,公司正式印发的安全生 产和应急管理组织机构、安全管理部
7、门等文 件,各单位以文件形式印发的安全生产和应 急管理机构、安全管理人员等文件;当本单 位上述机构或人员出现变动时,应及时调整 和更新组织机构的人员和文件。四、如何建立安全档案四、如何建立安全档案2、安全生产责任制、安全责任书、部门和各岗位安 全职责 包括:封面、目录、以文件印发的各部门和各级岗 位的安全责任制、岗位职责;公司与各部门、收费 站签订的安全生产责任书;各部门、收费站与所属 单位(班组或中队等)签订的安全生产责任书等。3、安全生产管理制度 包括:封面、目录、各部门、收费站根据公司制定 的安全生产和应急管理体系,结合本单位实际 情况制定的具有针对性的各类制度、操作规程和应 急预案等。
8、4、上级部门制订和下发的各类文件、通知、通报等 包括:封面、目录、公司和集团以及政府主管部门 等上级下发的文件等。四、如何建立安全档案四、如何建立安全档案5、安全宣传、教育、培训、演练等活动资 料 包括:封面、目录、参加公司、当地安全主 管部门或交警、路政等联动部门组织的安全 培训、学习或演练等活动的文字和图片资料;本单位自行组织的安全培训、学习、宣传、演练等活动文字资料和图片资料。6、安全隐患排查整治档案(下面专门讨论,附表)。四、如何建立安全档案四、如何建立安全档案7、安全生产会议记录,本单位(部门)定期召开的安全生产工作例会,具体内容包括:会议时间、地点、主持人、记录人、参会人员、会议议题、会议议程、会议签 到薄和会议图片资料等;安全生产会议记录不能与 其他工作会议记录混用。8、其它有关安全方面的资料 包括单位进行日常巡视或抽查时发现 隐患后下达的安全隐患整改通知书,存在隐患的单位要根据整改要求进行整改后,向监管单位报送的安全隐患整改回复单,并附整改前整改后的图片资料;以及其他与 安全相关的文字和图片资料。9、安全档案在整理和归档时须用档案盒进行分类 存放,并贴上统一标签(附标签样本图);