安全生产档案管理.ppt

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1、企业安全生产档案管理企业安全生产档案管理 第一部分档案管理基础篇w第一章第一章 档案管理概论档案管理概论w一、安全生产档案是什么？一、安全生产档案是什么？w企业安全生产档案是指企业在安全生产管理活动中直接形成的，对国家、社会及企业安全生产具有保存与利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。第一部分档案管理基础篇w二、安全生产档案管理是什么？二、安全生产档案管理是什么？w安全生产档案管理，就是指各单位（部门）必须按照科学的原则和方法，对在安全生产的工作活动中，不断形成了大量的资料进行专门管理。第一部分档案管理基础篇w三、安全生产档案管理的作用是什么？三、安全生产档案管理的作用是什么？w

2、 企业安全生产档案工作是安全生产管理的基础性工作，是维护企业安全生产、经济利益、合法权益的重要依据，是企业信息资源的重要组成部分。企业对本单位安全生产档案具有依法管理、保护、使用的义务和权利。任何个人不得将安全生产档案据为己有或拒绝归档。第一部分档案管理基础篇w第二章第二章 安全生产档案管理的组织机构与职责安全生产档案管理的组织机构与职责w 第一节第一节 安全生产档案管理的组织机构安全生产档案管理的组织机构w一、档案馆（室、库）的筹建主要内容包括哪些？w1、专门档案室和人员.w2、档案柜具（文件柜、文件盒、贮存架）。w3、由市档案局提供的档案包装材料。w4、电脑。第一部分档案管理基础篇w二、安

3、全生产档案的依据是什么？w生产经营单位要依照档案法、广东省档案管理规定和广东省档案局、广东省安全生产委员会档发（2000）51号文关于贯彻落实广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法建立健全安全生产档案的通知的规定建立安全生产档案。第一部分档案管理基础篇w三、安全生产档案管理的管理体制w1、企业应加强安全生产档案工作的领导，明确一位主要负责人主管安全生产档案工作，保证安全生产档案工作所需必要条件。w2、企业应设置专用安全生产档案室，配备具有安全生产及档案专业知识的专(兼)职人员，集中统一管理本企业安全生产档案，并对下属各部门的安全生产档案工作进行监督与指导。w3、各单位应建立健全本企业安全生产

4、档案管理责任制和规章制度。w五、安全生产档案管理的组织机构：设负责人和专门负责的档案管理员。第一部分档案管理基础篇w第二节第二节 安全生产档案管理的职责安全生产档案管理的职责w一、档案（室）主要工作职责？w1、贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全本单位（部门）安全生产档案管理工作的各项规章制度。w2、对本单位（部门）形成的各种安全生产文件、资料进行收集、立卷和归档。w3、充分发挥所管理的档案的积极作用，为本单位（部门）安全生产工作服务，特别是为管理者提供决策参考。w4、按规定向档案上级主管部门移交应进馆的档案。第一部分档案管理基础篇w二、档案管理员岗位的工作职责？w1、在本单位办公

5、室的领导下开展工作。w2、贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全本单位（部门）安全生产档案工作的各项规章制度。w3、负责对本单位（部门）形成的各种安全生产文件、资料进行收集、立卷、归档和管理。w4、参与安全生产档案的鉴定和销毁工作。w5、做好每年档案统计工作。w6、采取先进的技术防护措施，保护好档案。w7、按时缴交需要上交的档案。w8、注意发挥所管理的档案作用，为本单位（部门）安全生产工作服务。第一部分档案管理基础篇w三、档案管理人员的岗位素质要求w1、高中以上学历。w2、有二年以上的安全生产工作经验。w3、具备一定的电脑操作技能。w4、必须参加市以上档案员岗位培训的人员。第二部分第

6、二部分 安全生产档案管理实用操安全生产档案管理实用操作篇作篇w感知档案管理：开展具体档案业务活动：六大环节（收集、整理、鉴定、保管、统计、利用）。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w第一章第一章 档案管理的基本内容档案管理的基本内容w一、一、档案管理的基本内容包括哪些？档案管理的基本内容包括哪些？w1、以档案收集为重点的档案馆（室）的馆藏建设：w主要包括文件的归档和对各种档案的接收与征集等工作。w2、档案的日常管理w主要是档案的整理、鉴定、保管等业务工作。w3、档案的检索与编制w主要是编制各种档案检索工具和档案参考资料，为开发利用档案信息资源创造条件。w4、

7、档案的利用服务w主要是采用各种途径为社会各方面的利用者进行档案信息服务。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w第二章第二章 归档制度的建立归档制度的建立w第一节第一节 归档制度归档制度 w一、什么是归档制度w归档制度就是确定归档范围、归档时间。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w二、什么是归档范围：归档范围是指哪些文件应该归档，哪些文件不该归档。w1、安全生产应归档的范围（见生产经营单位安全生产管理P71）w2、不归档的文件材料范围：w（1）无查证利用价值的事务性、临时性文件。w（2）仅供参考、参阅、征求意见，不需要办理的文

8、件。w（3）未经领导审批或会议讨论通过的未定稿文件、未生效文件。w（4）单位内部互相抄送的文件材料。w（5）参加非主管部门召开的会议后，带回的不需要贯彻执行和无查考价值的文件材料。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w三、三、收集与移交的基本要求w1、归档材料须是企业在生产过程中形成的与安全生产有关的各种文件、规章制度、技术资料、原始记录、图片、图纸等资料。w2、归档材料应确保完整、准确、系统，反映企业安全生产各项活动的真实内容和历史过程。w3、归档材料应按照上级有关部门的规定、标准和要求，进行整理、编目。w4、用纸、用笔标准(不用铅笔、圆珠笔)，字迹清晰。w

9、5、具有重要保存价值的电子文件，应与内容相同的纸质文件同时归档。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w四、归档时间w1、基础建设、物料购置与处理、产品生产等活动中形成的与安全相关联材料，在项w目结束后整理归档；w2、企业及企业各部门在企业安全管理过程中形成的材料可以按每月、每季或年归档，w也可按项目或活动归档；w3、安全生产档案工作人员负责有关归档材料的审核。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w五、要求：安全生产档案工作人员应对各部门送交的各类安全生产档案认真检查。检查合格后交接双方在移交清册(一式两份)和检查记录上签字，正

10、式履行交接手续。接收电子安全生产档案时，应在相应设备、环境上检查其真实有效性，并确定其与内容相同的纸质安全生产档案的一致性，然后办理交接手续。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w第三章第三章 安全生产档案的管理安全生产档案的管理w 第一节第一节 安全生产档案的管理要求：安全生产档案的管理要求：w安全生产档案的管理管理要求。（见生产经营单位安全生产管理P72）w注：需领导签名的档案：安全生产责任制、需领导签名的档案：安全生产责任制、安全检查记录、事故隐患整改记录。安全检查记录、事故隐患整改记录。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操

11、作篇w第二节第二节 安全生产档案管理的指导安全生产档案管理的指导w一、档案管理工作的一般途径和程序：区分全宗、分类、案卷排列、编制案卷目录等。w1、区分全宗w全宗的定义：所谓全宗，就是由一个独立单位全部档案所组成的有机整体。简单的讲，一个立档单位所形成的全部档案就构成一个全宗。全宗是市档案局安排的一个编号，自己本单位不能自编。w2、分类w（1）档案的种类w包括文字材料、工程图纸图表、声像、电子、照片等不同形式的历史记录。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w企业档案分下列几大类：wA）企业管理类、B）建设项目类、C）设备仪器类、D）财务会计类E）员工档案类、w

12、F）声像类、G）产品类、H）科研课题类J）实物档案类K）客户档案类w安全生产档案只要有四种：A）企业管理类：B）建设项目类、C）设备仪器类、F）声像类、第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（2）下面说说具体的类别，供你们参考（各按自己单位情况面而定）w A）企业管理类：）企业管理类：w（一）企业安全组织方面的内容。w1、企业主要负责人的安全资格证书；w2、企业安全管理人员的安全培训证书；w3、分管安全工作的负责人的任命文件及其资格证书；w4、企业安全管理机构及其负责人任命文件；w5、企业安全管理网络体系；w6、其他与安全组织方面有关的内容。第二部分第二部分

13、安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（二）企业安全管理制度及相关文件、计划、总结方面的内容。w1、企业主要负责人、分管负责人安全生产责任制；w2、企业各部门安全生产责任制；w3、企业各级人员安全生产责任制；w4、安全检查制度；w5、隐患整改制度；w6、安全教育培训制度；w7、安全奖惩制度；w8、消防安全管理制度；第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w9、生产安全事故管理制度；w10、设备管理制度；w11、特种作业人员管理制度；w12、劳动防护用品安全管理制度；w13、动火安全管理制度；w14、用电安全管理制度；w15、各工种、岗位或设备安全操

14、作规程；第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w16、各类安全责任制、安全管理制度及操作规程实施、修订及作废的文件；w17、上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录；w18、企业上报的各种安全生产方面的计划、总结、报告等材料；w19、其他与安全相关的安全管理制度。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（三）安全监督执法检查方面的内容。w1、各级政府及行业主管部门监督检查所发的安全监察指令书、停产整顿通知书等各类执法文书；w2、企业落实执行各类文书所采取的措施及落实情况及其上报上级主管部门的报告及记录；w3、安全监

15、督执法方面的其他文件、文书和记录。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（四）安全检查方面的内容。w1、历次（本单位和上级）、日常检查记录及处理情况记录；w2、月度、季度及年度检查记录及处理情况记录；w3、安全检查存在问题整改通知书及整改情况记录；w4、各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况；w5、各项检查的总结汇报材料；关键部位检查记录w6、其他与安全检查相关的材料。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（五）安全生产宣传教育培训方面的内容。w1、企业安全培训计划；宣传教育计划，w2、企业主要负责人、中层管理人员、安全

16、管理人员及班组长安全培训的记录；w3、员工三级安全教育记录；安全生产宣传教育知识竞赛活动记录，w4、特种作业人员和特种设备作业人员资格证书及教育培训记录；w5、换岗教育培训记录；职工安全教育记录，w6、日常安全、宣传、教育培训记录及总结；w7、应急救援预案、演练记录及总结。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（六）安全投入方面的内容。w1、全年安全投入的计划及专项安全投入计划；w2、安全、宣传、教育培训投入的情况记录；w3、隐患整改方面的投入记录；w4、防护用品方面的投入记录；w5、安全防护设备、设施方面的投入记录；w6、安全评价、职业安全健康管理体系建设、

17、安全代理方面的投入；w7、其他与安全有关的投入。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（七）工伤保险方面的内容。w1、参加工伤保险员工的名单；w2、企业为员工缴纳保险费的凭证或单据；w发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据；w4、其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（八）职业病防治方面的内容。w1、企业内产生职业病危害的岗位情况及可能产生的职业病种类；w2、产生职业病危害的岗位的预防措施情况；w3、产生职业病危害的岗位定期检测检验报告；w4、接触产生职业病危害的岗位的员工及其身体检查

18、情况；w5、企业内确诊为职业病的员工情况及其身体检查、治疗记录；w6、其他与职业病防治相关的文件、材料。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（九）劳动防护用品方面的内容。w1、劳动防护用品管理制度及其落实执行情况的记录；w2、各类劳动防护用品发放记录；w3、员工使用和佩戴劳动防护用品的记录；w4、其他与劳动防护用品有关的文件、材料。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（十）“三同时”管理方面的内容。w1、有关安全设施和劳动卫生方面“三同时”项目的文件、材料；w2、“三同时”项目的设计图纸及相关资料；w3、“三同时”项目的竣

19、工验收报告及相关资料；w4、其他与“三同时”项目相关的文件、资料。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（十一）事故隐患整改记录包括w1、事故隐患登记；应急防范措施，w2、整改要求；整改计划措施；整改结果第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（十二）事故调查处理方面的内容。w1、发生事故情况经过介绍；事故上报。w2、事故调查组成人员名单及事故调查、分析的相关会议记录；w3、事故调查收集各类证据；事故登记记录，事故调查报告w4、关于事故的原因分析、责任认定和防护措施的相关决定文件；w5、按“四不放过”原则对事故进行处理的文件；w

20、6、事故处理结案材料w7、企业月度事故报表；w8、其他与事故相关的文件、材料。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇wB）建设项目类：工程图纸图表）建设项目类：工程图纸图表第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇wC）设备仪器类：）设备仪器类：w（一）安全防护设备（含劳动卫生设备，下同）方面的内容。w1、各类安全防护设备的种类及型号等基本情况资料；w2、各类安全防护设备管理部门及设备运行情况记录；w3、各类安全防护设备运行维护保养情况记录；w4、应急救援设备的种类、数量和型号及管理部门、状况等记录；w5、其他与安全防护设备相关的文件

21、、资料和记录。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（二）用电管理方面的内容。w1、企业用电管理制度及落实情况记录；w2、配电室运行状况记录；w3、临时用电申请及拆除记录；w4、配电箱等用电设施运行状况记录。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（三）特种设备方面的内容。w1、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；w2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；w3、特种设备的日常使用状况记录；w4、特种设备、安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养

22、记录；w5、特种设备运行故障和事故记录。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w二、档案的保存期限w根据有关规定，我国现行的档案保管期限为三种：永久（50年以上，代号1）长期（16-50年代号2）w短期（15年以内代号3）w1）永久保存：凡是反映本单位安全生产主要职能活动和基本历史面貌的，在本单位安全生产工作研究中需要长远利用的档案，应列为永久保管。它主要包括两部分：w2）长期保存：凡是反映本单位一般工作活动，在相当长时间内本单位需要查考的档案，为长期保管。w3）短期保存：凡是在较短时间内本单位需要查考的各种文件材料，均应列为短期保管。第二部分第二部分 安全生产

23、档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w三、管理方法：w1）案卷立卷。（一般厚度以不超大型1cm为宜。）w立卷的定义：又叫组卷，是指将办理完毕、具有保存价值的文件，按照形成规律和内在联系分门别类组成基本保管单位的过程。w2）材料：案卷目录、封面、卷内文件目录、第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（2）整理方法（指A和C类整理方法）：有两种方法w第一种方法：A、（A0）A表示类别，0表三种期限混合wB、（A12），A表示类别，12二种期限混合wC、（A3）。A表示类别，3一种期限w如：（A0.1-1）第一个1表年限，第二个1表第一本。w（A12.1-1）

24、w（A3.1-1）w这第一种：叫组卷的方法：年度期限问题组卷，即将列入归档范围的文件按年度分开，再按永久、长期和短期不同管期分开，再将相同近问题的若干份文件组合成一卷第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇流程图示如如下：2005年文件永久长期短期某一问题文件组合某一问题文件组合如此类推某一问题文件组合某一问题文件组合如此类推某一问题文件组合某一问题文件组合如此类推第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w第二种：叫单份归档方法，年度期限单份排序，即将列入归档范围的文件按年度分开，再按永久、长期和短期不同管期分开，再将一定的顺序将文件

25、直接排序。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇2005年文件永久长期短期从1起按顺序排列从1起按顺序排列从1起按顺序排列流程图示如如下：第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇一般在文件面盖档号章全宗号类别期限年度件号页数A3200620017第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇wB类；整理方法：分项目分问题组卷，即先按不同的建设项目分开，再在单个项目里面，根据材料的多少，组成一个案卷或按问题组成多个卷。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇wF）声像类：整理方法是

26、w按载体开形态结合时间、问题分别整理。w1、声像类的分类：如：F1录象档案；F2录音档案；w（供参考）F3照片档案；F4光盘档案w2、F3照片的分类：如F3.1领导,F3.2宣传,w（供参考）F3.3事故F3.4活动w3、档案的整理：w照片以一组活动为单位整理。1组照片要进行说明，写：照片时间、人物、事件、摄影人。w编号：F3.3-1-1，F3.3代表照片分类第1个“1”为张数，第2个“1”为档案的第1本第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w第四章第四章 档案的鉴定、维护与利用档案的鉴定、维护与利用w第一节、档案的价值鉴定第一节、档案的价值鉴定w1、档案价值鉴

27、定的内容w主要包括以下三个方面的内容：w（1）制定档案价值的统一标准及各种类型的档案保管期限表（附录四）。w（2）具体分析档案的价值，划分和确定不同保存价值的档案的保管期限。w（3）剔除无保存价值或已失去保存价值的档案，并予以销毁，以及围绕这些工作而开展的一系列鉴定组织工作。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w2、档案的销毁w（1）管理人员经过严格的筛选和鉴别，列出清单，以主管领导批准，方能进行销毁，并填写作废档案清单。（清单见附录六）w（2）销毁可采取的方法有：焚烧、粉碎等。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w第二节第二

28、节 档案的安全维护档案的安全维护w一、档案馆（室、库）的管理措施w1、防火2、防霉与防虫3、防光4、防尘w二、档案安全维护w（一）纸制档案安全的维护w提高防范意识：档案柜一般要上锁；档案在柜外使用时，不允许长时间放在桌子上，应及时放入专用柜中锁好；不准擅自带档案出规定的使用场所。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w（二）声像、相片、电子档案安全的维护w1、注意保存场所的温度。w2、声像档案入库前要进行检查，对已被污损的，要进行必要的技术处理。w3、对库存的照片档案，要半年检查一次。w4、归档保存的声像档案，任何人不得私自撤销、抽出、清洗、消磁和涂改。w5、保

29、护电子档案要按电脑相关规程操作。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w第三节第三节 档案的利用档案的利用w一、档案利用的目的w也许很多人都会认为，档案经过收集、整理、保管理体制3大环节，档案工作已经完成了，其实不然。我们可以想想，为什么样要收集档案？为什么要整理档案？为什么要保管档案？单位和社会建立档案工作w的最终目的得利用档案。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w二、建立和健全借阅制度w借阅、复制有密级的安全生产档案，必须按照国家有关保密的法律和规定办理。填写借阅表。（见附录三档案借阅登记表）。第二部分第二部分 安全生产档

30、案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w三、档案利用中保密和利用的关系w要处理好安全生产档案保密和利用的关系，既要保护企业的知识产权和商业秘密，保障企业的合法权益不受损害，又要充分发挥安全生产档案的指导、借鉴等积极作用。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w四、档案利用中要有原则w企业在提供、利用、公布安全生产档案时，不得损害国家利益和他人的合法权益。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w五、积极主动地接受市安全生产监督管理部门对企业安全档案管理工作的监督指导，开展企业安全生产档案信息服务工作。第二部分第二部分 安全生产档

31、案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w第五章第五章 大事记的写作方法大事记的写作方法w一、什么是大事记w是按时间顺序述一个事件、一个专业题、一个人物或一个历史阶段内发生的重大事件的书面材料。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w二、大事记的结构w大事记主要由大事记述和时间两部分组成。w1、大事记述：大事记述是大事记的主要组成部分，通过对许多重大历史事件的记述，反映历史发展的概貌和规律。w2、大事时间：大事时间也是大事记的主要组成部分。时间记述要求确切，即写明年、w月、日，有的甚至写明确切的时、分、秒。并按事件发生的时间先后顺序排列。第二部分第二部分 安全生产档案管理实用操作篇安全生产档案管理实用操作篇w三、大事记的编写实例w案例：2006年5月9-11日w我厂进行安全生产安全大检查。分成四个小组，对各分公司进行检查，其中。（情况）w四、如用表格写大事记，（见附录五）第三部分第三部分 档案管理法律法规档案管理法律法规w一、中华人民共和国档案法实施办法一、中华人民共和国档案法实施办法（1990年10月24日国务院批准1990年11月19日国家档案局第1号令发布）（1999年5月5日国务院批准修订w1999年6月7日国家档案局第5号令重新发布）w二、广东省档案管理规定（广东省人大）二、广东省档案管理规定（广东省人大）