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1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。初为人师教师演讲稿范文农村，聚集林业。制定林业产业化发展规划，确定连翘、苦参等中药材种植及木耳、蘑菇等森林采摘和土鸡、山猪养殖三大林下产业项目规划，将现代高效种养业与林产品加工业的规划衔接，形成完备的规划体系，成为工商资本投资现代林业的方向标。（二）完善机制 优化服务按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用”的原则，积极整合农业、国土、林业等部门项目，向工商资本涉林集中区域倾斜，向工商资本涉林产业捆绑，为工商资本涉林发展、轻装上阵奠定了良好基础。（三）互动合作 共享成果坚持工商资本进入林业，与林农利益保障同步
2、，让工商资本带动更多林农参与经营，共享现代林业发展成果。一方面，在土地流转中保障农民持续增收。各县市区林业局已建立了林权流转交易平台，开展林权流转业务，成立了林权流转评估机构，建立了土地流转备案验证制度，成立了土地流转纠纷调处机构，规范了农村林地流转行为，确保了流转双方利益。据不完全统计，我市工商资本共流转林地5万多亩，长期进入林业基地务工农民达2000余人，农民通过获取土地流转收入、农业基地务工收入带动了农民增收致富。另一方面，提高了农民参与比例。30余家工商企业投入林业，按照标准化种养要求，对应成立农民专业合作组织20个，极大调动了农民参与工商涉农项目的积极性，保证了农民的参与比例，有效促
3、进了农业增效和农民增收。五、存在问题工商资本进入林业领域，促进了现代林业的发展，但发展中也存在一些问题，主要表现在：（一）土地流转关系缺乏稳定性由于林业投资收益期长，工商资本倾向于较长时间，大面积租赁农民林地，工商业主与农民签订的流转合同大多以林改时确定的70年为限。承包期限越长，就意味着不确定的因素越多、可变的情况更复杂。企业面临的直接问题是土地流转费，尽管流转合同内对流转费用进行了约定，但由于部分林农契约意识和法制观念不强，当市场价格或其他因素发生变化时，合同不到期就要收回林地，或要求增加林地租金，导致合同违约纠纷多，土地流转费用不断上涨，企业经营压力加大。（二）部分工商资本进入林业存在一
4、定盲目性一是部分企业盲目跟风投资。对林业基本属性、林业投资的复杂性、长期性和风险性等缺乏深入认识。如一旦失败将导致农民林地租金收益无法兑付，引发农村一系列矛盾纠纷。二是地方保护主义埋下社会纠纷隐患。受干部考核机制中招商引资、税收指标影响，出于政绩冲动，出台鼓励工商企业在农村租地经营的政策，不加限制地引进工商企业大面积、长时间租赁农民林地，对工商业主的“非林化”的“圈地”行为纵容包庇，导致农民利益受损。（二）金融行业放贷缺乏积极性工商资本进入林业领域，虽在一定程度上弥补了金融资本缺位的问题，但进入林业领域后的工商资本对金融贷款的需求更加强烈。不管是搞林下种养业的，还是搞流通加工的，大家普遍反映贷
5、款难。而从银行角度讲，工商资本进入林业领域反映在信贷上的问题主要集中在以下两个方面：一是抵押物森林资源资产是一种特殊的资产，按照现行相关法规及采伐制度规定，以后肯定会面临执行难的问题，放贷具有很大风险；二是涉林项目投资长、见效慢，贷款的不确定因素多、风险大，从而影响了金融部门信贷投入的积极性。（三）管理和技术跟不上。企业化生产要求规模化、集约化和标准化，技术含量高，而这些企业过去大都没有林业背景，进来后才发现搞林业同样需要懂林业生产技术的专门人才。这些工商资本企业由于缺少林业管理经验和林业生产技术，会造成年年亏本经营，流转租金难保证，容易造成与农户之间矛盾。这是工商资本进入林业领域后比较普遍存在的问题，许多企业都表示过去对此明显估计不足。（四）林业效益总体偏低。长期以来，林业一直是生态效益大、经济效益低的产业，现阶段林产品价格总体偏低，存在价格倒挂现象，而与工商资本所追求的效益最大化愿望相背。（五）林业受制于“双重”风险。林业既受灾害性气候和病虫害的影响，又受市场价格大起大落的影响，投资林业的风险较大，使得一些工商资本不敢冒然进入林业领域。（六）缺乏强有力的政策支持。近年来，尽管我市出台了一些扶持林业产业化的政策措施，但专门针对工商资本投资林业的优惠政策还没有出台，林业投资软环境也不理想。