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1、针织服饰公司清洁生产审核筹划和组织方案筹划和组织是企业进行清洁生产审核工作的第一个阶段。目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识、消除思想上和观念上的障碍，争取企业领导及各职能部门支持和参与企业的清洁生产审核工作，组建清洁生产审核小组，制订清洁生产审核工作计划和宣传清洁生产思想。1.1 取得高层领导的支持和参与清洁生产是一件综合性很强的工作，涉及到企业的生产、工艺、技术、设备、管理等各部门，而且随着审核工作阶段的变化，参与审核工作的部门和人员可能也会随时变化，只有取得企业最高层领导、各职能部门的支持与参与，由高层领导协调企业各个部门的工作和全体职工积极参与，审
2、核工作才能顺利进行，高层领导的支持和参与也是审核过程提出的清洁生产方案能否符合实际、易于实施的关键。因此，本次审核工作从宣讲可能给企业带来的经济效益、环境效益、无形资产的提高和推动技术进步等诸方面的好处及国内外清洁生产成功实例入手，以取得高层领导的支持。2007年4月1日，通过*公司高层领导进行清洁生产和清洁生产审核的介绍与交流，使企业高层领导较全面的理解清洁生产和清洁生产审核工作，并接受了清洁生产的全新管理理念。2007年4月10日，清洁生产审核机构人员进入企业启动清洁生产审核工作之后，对公司车间主任以上管理人员进行了首次的清洁生产及清洁生产审核方面内容的培训讲座，向企业人员详述了“清洁生产
3、”的概念、意义，“清洁生产审核”的方法和程序等内容，使工厂全体管理人员和技术人员对清洁生产有了一个比较正确和清晰的认识，了解清洁生产不仅可以给企业带来社会效益和经济效益，还可以提高公司的管理水平和无形资产的价值，改进技术及生产工艺。*有限公司的领导对本次清洁生产审核给予了极大的重视，由总经理亲自参加清洁生产审核小组，以便掌握清洁生产审核工作的程序和方法，为以后的持续清洁生产提供能力上的保证。1.2 组建清洁生产审核小组清洁生产审核可以给企业带来经济效益、社会效益、无形资产的提高和推动技术进步等诸方面的好处，从而增强企业的市场竞争能力。根据企业的生产、组织结构，取得企业领导的支持和参与清洁生产审
4、核，组建了企业的清洁生产领导小组和清洁生产审核小组。清洁生产领导小组成员见表1-1，清洁生产审核小组成员见表1-2。审核小组由总经理任组长，总经理具有企业产品的生产、工艺、管理以及新技术的知识和经验，熟悉相关法规以及污染防治方面的原则和技术，了解清洁生产审核小组人员的情况以及协调各部门的工作；其它各部门主管任组员，组员具备企业产品生产、工艺、管理方面的知识和管理经验，熟悉企业废弃物产生、治理情况及环保方面的法规要求和政策，财务人员熟悉企业资源消耗等企业历年来的信息数据；审核小组内行业专家、环保专家以及清洁生产的审核员，负责清洁生产方法学的应用指导以及专业指导。表1-1 清洁生产领导小组成员表姓
5、名公司内职务领导小组内职务职责总经理组长全面负责、协调清洁生产工作，检查清洁生产进度和绩效生产部经理组员负责清洁生实施和车间协调质检部经理组员负责清洁生产产品、工艺改进办公室主任组员负责清洁生产宣传教育财务部经理组员负责清洁生产方案实施提供资金表1-2 清洁生产审核小组成员表姓名审核小组职务来自部门及职务职责组长总经理筹划并组织公司清洁生产工作组长生产部经理协调本部门工作，参与现场调查，提出清洁生产方案，资料收集，物料平衡，提出清洁生产方案，负责审核全过程，参与编写清洁生产报告组员质检部经理资料收集，物料平衡，提出清洁生产方案组员办公室主任协调本部门工作，打印报告，人员培训组员财务部经理收集相
6、关公司资料，预审核方案费用，分析已实施方案的成果组员供销部经理协调本部门工作，提出清洁生产方案组员设计部协调本部门工作，提出清洁生产方案组员织造车间主任参与清洁生产审核组员整烫车间主任参与清洁生产审核组员缝制车间主任参与清洁生产审核审核师清洁生产方法学应用指导专家能源专家专家清洁生产方法学应用指导1.3 制定清洁生产审核工作计划为了使清洁生产审核工作按照一定的程序和步骤进行，组织好人力和物力，各司其职，协调配合，实现企业清洁生产的目标以及获得满意的清洁生产效果，制定了本轮清洁生产审核较详细的工作计划，具体计划见表1-3。本清洁生产计划对清洁生产审核过程的主要工作，包括清洁生产的内容、进度、负责
7、人、参与部门及各项工作的成果都作了明确的阐述。表1-3 清洁生产审核工作计划清洁生产阶段主要工作内容完成时间责任部门及责任人阶段预期成果1、筹划和组织中层干部会议，学习清洁生产意义、内容等，成立清洁生产审核小组，制定清洁生产工作计划2007年04月中旬审核小组1、 组建清洁生产审核小组2、 制定清洁生产审核工作计划3、 克服清洁生产审核过程的障碍2、预评估现场考察，评估产污状况，确定审核重点，制定清洁生产目标，无/低费方案的提出和实施2007年05月上旬审核小组车间1、 了解企业现状2、 确定清洁生产审核重点3、 制定清洁生产目标3、评估实测输入输出物流，建立物料平衡，分析废弃物产生的原因，无
8、/低费方案的提出和实施2007年06月中旬审核小组审核重点1、 建立物料平衡2、 分析废弃物产生的原因4、方案产生和筛选中/高费方案的产生、汇总、筛选，方案的研制，汇总无/低费方案成果2007年06月下旬审核小组1、 各清洁生产方案的汇总2、 推荐可行性分析的方案3、 无/低费方案的效果4、 中期清洁生产审核报告5、可行性分析对备选中/高费方案进行技术、环境、经济评估，推荐可实施方案2007年07月上旬审核小组1、 方案的可行性分析结果2、 推荐可实施方案6、方案实施实施筛选出的中/高费方案，汇总已实施的无/低费方案成果，验证已实施的中/高费方案成果2007年7月下旬审核小组1、 推荐方案的实
9、施2、 已实施方案的成果分析结论7、持续清洁生产制定和完善清洁生产机制，编写清洁生产报告2007年8月下旬审核小组1、 清洁生产组织机构2、 清洁生产管理制度3、 持续清洁生产计划4、 清洁生产审核报告8、专家评审行政主管部门有关领导组织专家评审验收会2007年9月下旬审核小组1、通过专家评审验收1.4 宣传、动员和培训只有使企业全体职工对清洁生产有充分的认识和理解,将清洁生产思想与日常工作和生产紧密结合,才能给企业带来更大的经济效益和环境效益,推动企业技术进步和发展。为此，审核小组采用如下方式进行清洁生产宣传。1、 清洁生产知识培训，公司的清洁生产培训分为四阶段，内容分别为：a) 宣传清洁生
10、产思想，介绍清洁生产概况，宣传清洁生产法规，宣传清洁生产效益及相关清洁生产案例宣传。这一次是针对全厂员工的培训，目的是让全体员工了解清洁生产，克服清洁生产障碍，积极参与、配合公司清洁生产审核工作。b) 对审核小组成员及各部门、车间的领导培训清洁生产审核方法，讲解清洁生产预评估方法，介绍通用清洁生产方案。目的是让审核小组成员了解清洁生产审核方法，了解通用清洁生产方案，掌握清洁生产预评估方法。c) 对清洁生产审核小组成员及审核重点车间的领导讲解清洁生产评估方法，输入输出物流、能流测算，建立物料平衡，能用清洁方案介绍，使他们了解清洁生产评估方法，便于开展工作。d) 对清洁生产审核小组有关人员、审核重
11、点车间领导及公司财务人员讲解清洁生产方案产生与筛选，如何进行清洁生产方案的技术评估、环境评估和经济评估，让他们学会中、高费清洁生产方案可行性论证方法2、张贴宣传资料，清洁生产小组定期在宣传栏内张贴各种清洁生产资料，包括清洁生产定义，清洁生产审核的程序、步骤等。让员工进一步了解清洁生产，使全体职工对清洁生产的概念、意义、内容和要求等各方面有比较系统的认识，并且能够积极配合清洁生产审核不组成员开展清洁生产审核工作，了解本岗位如何实现清洁生产。3、开展群众性征文活动：为了配合全厂清洁生产审核工作，企业开展了具有针对性的各项工作。工作启动伊始，在职工中开展了“我为清洁化生产做什么”的有奖征文活动，通过
12、征文，使企业员工自觉学习清洁生产审核知识，并结合实践，思考面临的问题。在短短的时间内就收到征文二十多篇，其中很多征文内涵了非常有价值的合理化建议和清洁生产方案。征文活动收到预期效果。我们把一些比较好的征文如“清洁生产的理念其实可以渗透到平时一点一滴的生活中去” 、“不增加价值的活动是浪费；尽管是增加价值的活动，所用的资源超过了“绝对最少”的界限，也是浪费”“清洁生产中的经济效益” 、“清洁生产在生产中的体现”、“清洁生产在我身边”等公告栏中张贴，起到很好的宣传效果。4、开展群众性提合理化建议活动：为了充分调动职工参与清洁生产的热情，配合清洁生产方案的提出, 企业开展了清洁生产“金点子”征集，企
13、业各部门员工围绕生产各环节，积极献技献策，“金点子”合理化层出不穷，大量的“金点子”成为可以执行的清洁生产方案。5、开展咨询活动和清洁生产障碍公众调查等各种形式进行广泛深入的宣传，清洁生产审核小组成员到工作现场询问员工对于本企业进行清洁生产审核存在什么障碍，为他们详细讲解，及时为员工消除障碍，争取全体职工积极参与，使本公司清洁生产审核工作顺利进行。1.5 清洁生产审核过程中障碍的克服企业开展清洁生产审核往往会遇到不少障碍，不克服这些障碍则很难达到企业清洁生产审核工作预期目标，各个企业可能有不同的障碍，首先需要调查摸清本企业确实存在的障碍才会便于清洁生产审核工作顺利进行。根据以往的经验，清洁生产
14、一般有四种类型的障碍，即思想观念障碍、技术障碍、资金和物资障碍，以及政策法律障碍。四者中思想观念障碍是最常遇到的障碍，也是最主要的障碍。清洁生产审核小组为了摸清公司员工存在了障碍，以便于有针对性的采取措施，对公司全体员工做了一次清洁生产障碍调查，调查表内容见表1-4。表1-4清洁生产障碍调查表障碍类型障碍表现选项观念障碍你了解清洁生产的概念吗？是 否你了解企业推行清洁生产的目的吗？是 否清洁生产不会给企业带来经济效益是 否本公司不存在清洁生产潜力是 否公司全员参与清洁生产不现实是 否清洁生产审核工作程序复杂会影响生产是 否不了解清洁生产在本岗位怎么做是 否清洁生产与本人的工作无关是 否管理障碍
15、企业各部门独立性强，协作困难是 否企业没有建立与清洁生产有关的管理制度和考核制度，清洁生产不能持续 是 否生产技术障碍对生产过程的物耗、能耗、废物排放无法获得确切的数字是 否公司缺乏清洁生产技术，清洁生产审核很难推行是 否传统的作业习惯会使清洁生产不于实施是 否经济障碍企业没有资金来实施需要投资较大的清洁生产工艺或更新设备是 否实施中高费方案需大量资金，影响生产是 否政策法规障碍对有关清洁生产的法律了解不够是 否目前的环境管理制度与清洁生产审核不配套是 否清洁审核小组共发放100份调查表，全部收回。调查结果表明：在观念方面存在障碍的有60人，认为存在管理障碍的有23人，认为存在生产技术障碍的有
16、10人，认为存在经济障碍的有5人，认为存在政策法规障碍的有2人。见图1-1清洁生产障碍饼图针对以上调查结果，审核小组决定由各车间主任工作之余进一步向本车间员工宣传清洁生产思想，告诉员工在本岗位如何实现清洁生产，引导员工去发现本岗位的清洁生产机会，经常性地向员工灌输清洁生产的思想，并制定针对各种具体的清洁生产障碍的克服方法。见表1-5 清洁生产障碍分析及克服办法表1-5 清洁生产障碍分析及克服办法障碍障碍原因解决办法观念障碍1、 部分车间领导和职工对清洁生产认识不足，认为环保就是末端治理，是环境管理部门的事情2、 清洁生产审核工作复杂，难度大，担心精力不够，怕影响生产1、利用各种宣传途径大力宣传
17、清洁生产的目的、意义、与“末端治理”的弊端，并利用国内外同行清洁生产成果说明企业开展清洁生产工作的潜在效益。2、学习清洁生产审核步骤与方法，落实相关负责人员，并组成审核小组管理障碍1、 各部门独立性强，协调困难2、 未建立清洁生产的管理制度1、 审核小组由总经理亲自负责，各部门随时参与协调2、加强培训，建立清洁生产、污染预防的理念，建立有利于清洁生产的各种管理制度和绩效考核制度生产工艺障碍1、 基础设施不满足清洁生产需要2、 有些清洁生产工艺技术往往与传统作业习惯不符，不易于贯彻实施3、 生产过程中各能资源消耗计量不准确或无计量1、 充分收集现有各种资料，并加强调研和实测2、 通过各种途径取得
18、行业内先进的清洁生产技术3、 加强工作人员培训，将有关污染预防工作列为主要岗位职责，不定期检查执行情况4、 充分利用现有的计量装置，优化使用，合理调配，适当增加必要的计量设备经济障碍1、 担心清洁生产实施中高费方案需要大量的资金，而影响企业生产2、 担心清洁生产提高企业生产成本，降低企业竞争力1、 尽快启动清洁生产审核工作，提出和实施无/低费方案，并从中获得实际效益2、 优先实施效益好投入低的清洁生产方案，提高企业积极性政策法规障碍1、 企业对适用法律不够了解2、 现行的环境管理制度对于清洁生产的要求不够1、 宣传中华人民共和国清洁生产促进法以及其它适用法规，充分了解法规要求2、 充分总结清洁生产经验，促进实施企业管理和环境管理中有利于清洁生产的一些规定和方法