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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅议旧房撤除的平安消费治理 撤除旧房有其特别性，存在许多隐患，加之对平安不注重，疏于治理，常发生人员伤亡事故。旧房撤除有何特点？有哪些平安隐患？需采取哪些平安措施？笔者对此谈点认识。 一、旧房撤除的特点 1.旧房撤除根本分为人工撤除和机械撤除。一般情况下，都是人工撤除，以求得以充分利用旧房的残值，提高经济效益。 2.旧房的多样性。其构造有泥木、砖木、砖混、框架等多种构造。从建造年份看，有远有近；从房屋高度看，有单层也有高层。 3.地点分散。 4.撤除时间短，一般12个月，有的要求几天内完成，因而施工时
2、临时观念强。 5.撤除工人根本上都是农民工，专业知识欠缺，流淌性大，时聚时散。 二、旧房撤除的平安隐患 1.不理解房屋构造特点而出现人员事故。如有的砖混框架房，由于当初建造时偷工减料，在敲水泥梁时会突然断裂，造成人员伤亡。年久失修的房屋特别容易动一牵十，出现连锁反响。拆泥墙没有掌握要领，使工人本人受伤。 2.在撤除临街房屋时，碎砖危及过往行人。 3.由于电线、电视、网线没有及时迁移，拆房时砖块坠落砸断电线，造成电线短路，危及生命财产。 4.作业违规，穿拖鞋，不戴平安帽。 5.作业工人不稳定，容易出现平安事故。 三、应采取的措施 1.组织保证，专人分管。我所承担着长宁县城市房屋拆迁96%以上的拆
3、迁任务，工地多，旧房撤除工作繁重。1997年前，大多数是私人来承包拆旧房，不标准、不注重平安。为加强旧房撤除的平安治理，从1997年开始，所里专门成立由所长为组长的平安领导小组，对旧房撤除工地进展不定期检查，由副组长作为专人分管旧房撤除工作，负责对工地平安检查、监视。负责对撤除范围停水、停电、电视、线迁移，负责旧房撤除招设标工作。负责拆房过程中矛盾纠纷的协调、处理。 2.制订操作规程，对作业工人进展平安教育。房屋撤除工作不同于一般建筑施工，有它的特别性和危险性。综合各工地不同情况，不同构造房的撤除危险程度，制订了拆屋操作规程，并印发给拆房承包人和作业工人，要求作业工人按规程执行。着重是对承包人
4、进展平安教育，使承包人对平安消费引起足够注重，并催促承包人对工人进展平安知识教育，掌握消费规则要领。 3.实行旧房撤除招投标，提高队伍素养。自1997年以来，旧房撤除，我们都实行招投标。招投标时要求对投标人有三个硬性要求：有施工资质；平安保险；不准转包。投标人要有施工资质，有法人代表或者要求投标人挂靠施工企业；假设中标则要进展施工保险或人员伤残责任保险，或雇主责任保险，明确指出工程不准转包。防止了往常靠关系，无资质，根本不明白拆房工作的人来承包的不正常的现象。 4.签订职责清晰，内容完好的合同。投标人中标后，要同拆迁事务所签订旧房撤除合同，必要时，合同要公证。合同中除写明撤除范围、建筑面积、撤除单价、撤除期限外，着重写明了平安条款，应采取的平安措施。而且按照撤除面积大小向招标人交纳平安押金，一经觉察工地伤亡事故，没收平安押金。 5加强平安检查。检查内容有：工人是否遵守操作规程；房屋撤除是否会阻碍到邻近住户的平安；是否会阻碍到邻近的电线等管网线；临街房，是否搭脚手架，平安网是否到达一定高度，符合平安要求；工人在工地临时住宿、用餐、用火制度，临时用电情况是否平安。觉察有平安要素或措施不到位，及时向承包人指出，要求在规定时间内，采取措施，消除平安隐患。 通过上述措施，我县旧房撤除工作比较标准，杜绝了人员伤亡情况出现，提高了拆屋进度和经济效益。 （牟朝志）