2022年管理体系建立职业安全健康管理体系的实践与创新.doc

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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。治理体系建立职业平安健康治理体系的实践与创新 按标准(GB/T280012001标准,下同)要求建立的职业平安健康治理体系是一个构造化的治理体系,是企业改善职业平安健康行为的一种新的运转机制,它不能脱离原有治理根底,要在标准规定的框架内,按照企业本身情况,运用创新思想,结合原有治理而建立。因此,在建立职业平安健康体系过程中常常会涉及与现有治理结合的征询题,会遇到改良详细措施、方法与治理创新的征询题。 一、比对分析,找出差距,觉察改良时机 现代企业如能紧跟时代治理步伐,建立了包括职能部门在内的、以平安消费责任制为核

2、心的平安治理制度,建立了比较完善的岗位操作规程、平安操作规程和平安消费治理规章,并纳入企业标准化治理系列。企业的平安消费就能逐步走向标准化,但是与职业平安健康治理体系标准对照,治理的差距和缺乏仍然显而易见。 (一)现有平安治理在系统性、充分性方面表现缺乏。职业平安健康治理体系强调的是用构造化、程序化、文件化治理手段,构成较为严密的治理系统。1.在组织构造上,标准要求对职业平安健康风险有一定阻碍的从事治理、执行和验证的工作人员,应确定其作用、职责和权限,并构成文件予以传达。确实是说平安治理不只是平安治理部门的事情,也不只是消费系统的工作,而是与之相关的职能部门、科室都有亲切联络,他们在职业平安健

3、康方面的作用、职责和权限要以文件方式明示并告知。2.在治理程序上,防止治理的随意性和部门、岗位之间推脱责任,治理的作用、职责和权限是通过治理程序文件规定来实现,如应急预案与响应程序,事故(事件)报告、调查处理治理程序等。3.职业平安健康治理体系的方针、手册、程序和作业文件及其记录构成了一个层次清晰、互相联络的文件系统,为实现详细要求做出了规定,为评价职业平安健康治理体系的有效性、寺续适宜性提供了根底。 (二)对法律法规、持续改良关注不够。标准要求,组织应建立并保持识别和获取适用的法律法规和其他职业平安健康要求(如国家、行业标准)的程序,及时更新这些信息并将有关信息传达给相关人员和其他相关方。国

4、家、地点政府或相关部门公布的法律、法规、标准、条例、规章是强迫性要求,对组织及公民具有普遍的约束力,是组织判别不可承受风险的按照之一,是职业平安健康治理的重点。过去,我们往往遇到法律征询题找法律,被动地去理解、去执行;持续改良是职业平安健康治理体系的根本思想,这个改良指职业平安健康治理体系运转操纵过程的持续改良,包括方针、目的、治理方案、程序文件、作业指导书、现场平安治理等全面改良,不能简单地理解为现场平安检查、整改的持续改良。 (三)职业性危害是职业平安健康不可轻视的征询题。所谓职业性危害,指在消费过程、劳动过程、作业环境中存在的危害劳动者健康的要素。由职业性危害要素所引起的疾病称为职业病。

5、平安治理习惯把主要精力放在工伤事故的预防和治理上,把职业性危害放在相对次要的位置。出现类似征询题与政策引导、企业消费工艺设备、技术条件、资金情况、长期利益与短期利益关系有关。这一征询题将随着劳开工伤事故的减少,人们健康要求的提高表现的更为突出。 (四)现有平安治理与职业平安健康治理体系比较,缺乏详细表现在:未建立危险辨识、风险评价和风险操纵,培训、认识和才能,文件、材料和纠正与预防措施操纵等治理操纵程序;文件和材料识别不充分,相关文件查询途径不明晰,记录保存期限不明确,职业平安健康“三同时”工作衔接不够;绩效测量和监测未建立体系化治理,自查整改仅限于处理眼前征询题,没有治理评审活动等等。 上述

6、觉察的征询题为准确、有效地建立体系提供协助,为体系建立后满足适宜性、符合性、有效性要求提供了保证。 二、多体系手册、程序文件和记录治理的兼容与衔接 有的企业在建立职业平安健康治理体系之前已先后通过质量体系、计量体系、环境体系认证,各体系三个层次文件和记录治理覆盖范围各有侧重、各有穿插。在此根底上建立职业平安健康治理体系就面临多体系手册、程序文件和记录治理的兼容与衔接征询题,这个征询题是整合型治理体系涉及的征询题。为此,要对几个体系认真分析,反复研究,找出体系要素相近或相通的规律,紧紧围绕职业平安健康特点,对培训、文件、协商与沟通、记录、内审和治理评审治理等通用治理程序文件进展适当调整,编制互相兼顾又有区别的操纵程序文件。由于职业平安健康要记录运转操纵过程的表格特别多,有原、辅材料进出、消费过程操纵、设备检测、工业卫生监测、员工职业健康体系、工伤报表等等,为此,要在职业平安健康记录编号时,只要是职业平安健康可用的记录表的记录编号,保存原有编号,纳入职业平安健康治理体系记录治理;职业平安健康需要且没有编号的记录表格给予职业平安健康本人的编号。如此,职业平安健康体系就有多种编号,但每个记录表格编号又是唯一的,不阻碍各体系检查验证效果。在编制职业平安健康独有程序文件和运转操纵程序文件时,充分反映职业平安健康治理特点,提高了工作效率,为多体系整合提供了借鉴。

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