xx采石场安全管理制度.pdf

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1、 XXX 采 石 厂 安 全 生 管 理 制 度 资料汇编 XXX 采 石 厂 XXX 年 XXX 月 XXX 日目录 目录.1 安全生产管理制度.1 边坡管理制度.1 安全教育培训制度.3 安全检查制度.3 危险源辨识与风险评价管理制度.1 事故应急管理制度.3 安全生产档案管理制度.4 安全生产奖罚制度.5 安全检查、事故隐患报告、监控和整改制度.6 安全生产例会制度.7 生产安全事故管理制度.8 劳动防护用品发放、使用管理制度.9 职业危害预防制度.10 设备安全管理制度.12 交接班管理制度.15 爆破器材安全管理制度.16 绩效测量与内部评价制度.18安全生产管理制度 一、为了认真贯

2、彻执行国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针,确保我矿安全,促进生产发展,提高经济效益,特制定本制度。二、全矿干部职工及在本矿区范围内活动的所有人员必须自觉遵守矿山安全条例、矿山监察条例、矿山安全法、本制度和有关法规。三、全矿干部职工必须认真学习本制度,服从管理,在工作中严格安全规程作业,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。牢固树立安全生产人人有责、安全为了生产、生产必须安全的高度责任感,努力工作,为矿山发展多做贡献。四、在发生事故时,任何职工都有积极参加抢救伤员和财产的责任和义务,有权制止违章作业、违反劳动纪律的现象,发现事故隐患和不安全因素,采取有效措施,消防隐患,及时报告领导。五、对

3、严格遵守本制度、坚持安全生产、防止各类事故、积极参加抢险救护、进行矿山科学研究等方面取得显著成绩的个人,给予奖励。边坡管理制度 一、确定合理的台阶高度和平台宽度。确定台阶高度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、穿爆作业的要求、采掘工作的要求,一般不超过 15 米。平台宽度不但影响边坡角的大小,也影响边坡的稳定。工作平台宽度取决于所采用的采掘运输设备的要求和爆堆的宽度。二、正确选择台阶坡面角和最终边坡角。台阶坡面角的大小与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方向和节理发育情况等因素有关。工作台阶坡面角大小取决于矿岩的性质:松软矿岩,工作台阶坡面角不大于所开采矿岩的自然安息角;较稳定的矿岩,工作台阶

4、坡面角不大于 55;坚硬稳固的矿岩,工作台阶坡面角不大于 75。三、选用合理的开采顺序和推进方向。在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序,坚持打下向孔或倾斜炮孔,杜绝在作业台阶底部进行掏底开采,避免边坡形成伞檐状和空洞。一般情况下应选用从上盘向下盘的采剥推进方向,做到有计划、有条理的开采。四、合理进行爆破作业,减少爆破震动对边坡的影响。由于爆破作业产生的地震可以使岩体的节理张开,因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破,可以采用微差爆破、预裂爆破、减震爆破等控制爆破技术,并严格控制同时爆破的炸药量。在采场内尽量不用抛掷爆破,应采用松动爆破,以防止飞石伤人,减少对边坡的破坏。五、矿山必须建立健

5、全边坡管理和检查制度。发现边坡上有裂陷可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时,必须迅速进行处理。处理时要有可靠的安全措施,受到威胁的作业人员和设备要撤到安全地点。六、及时清除隐患,发现边坡塌滑征兆时制止采剥作业,并向矿山负责人报告。安全教育培训制度 一、矿部每半年至少召开一次职工安全讲评会,矿长进长讲话,生产班组每月组织一次职工安全活动。二、职工入矿必须进行“岗前安全生产教育”后,方可进入生产岗位。职工调换工种,先进行“安全生产教育”,方可上岗工作。三、特种工作操作人员(汽车驾驶员、各种采掘机械操作工、电氧焊工、电气工等)都要按国家有关规定经过专门培训、考核,持有合格证方可上岗作业。安全检查制度

6、 一、矿部每月组织一次安全生产大检查,生产班组每周组织一次安全自检和经常性检查,每月安全检查都要有书面报告。二、检查内容:以查现场、查隐患为主,查思想、查管理,查制度、查事故处理情况和整改措施、查规章制度的贯彻落实情况。三、在检查中发现的隐患问题和不安全因素,各单位(班组)要限期整改。解决不了的应及时报矿部,由矿部协调安排处理。危险源辨识与风险评价管理制度 一、危险源识别的原则:1、合法性原则 2、实效性原则 3、有限范围原则 4、方法的科学性原则 5、适宜性原则 6、预防性原则 7、输出性原则 8、真实性原则 二、危险源识别的使用范围 危险源识别范围应覆盖公司矿山生产经营和管理活动的全过程。

7、具体包括:1、所有的生产、经营过程。2、新建、扩建、改建生产设施,采用新工艺的实施及管理中的预先危害因素识别。3、在用设备或运行系统的危害因素识别。4、退役、报废的系统或有害废弃物质的危害因素识别。5、化学危险品危害因素的识别。6、工作人员进入作业场所各种危害因素的识别。7、外部提供产品、服务中危害因素的识别。三、危险源的分类 1、按时间分为:过去、现在、未来三种时态。2、按严重程度分类:正常、异常、紧急情况。3、按照危害类型分类:机械危害、物理危害、生物性危害、人机工程危害、化学危害、行为危害。四、危险源识别方法 危险源辨识为单独或联合使用下列常见方法:1、安全检查表法 2、预先危害因素识别

8、法 3、现场观察法 4、座谈法 5、安全调查表法 五、危险源识别的步骤 危险源识别的一般步骤为:1、调查确定危险源。通过调查、了解、收集过去的经验及事故情况,结合现场检查、判断等办法来确定危险源并进行分类。2、识别危险转化条件。3、进行危险分级。危险分级是确定危险程度,提出应重点控制的危险源。危险源等级可分为以下四级:A 级(重大危险源),可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸,造成设备、厂房设施毁灭性破坏者,或虽事故程度不太严重,但事故频率高,经常造成人员伤亡和影响生产者。B 级,可能造成一人死亡或虽未死亡但全部丧失劳动能力(终身致残重伤)的伤害,或造成局部停产一个班以上者。C 级、可能造成人员局

9、部丧失劳动能力(愈后不能从事原岗位工作的重伤)的伤害,或造成生产中断一个班以上者。D 级、可能造成人员微伤、轻伤、或伤愈后能在原岗位工作的一般性重伤的伤害,并未造成生产中断。4、制定危险预防措施。从人、物、环境、管理等方可采取措施,防止事故发生。事故应急管理制度 一、为预防突发事故发生后减少矿山的人员伤亡及财产损失,积极采取措施控制或减轻事故危害,特做此规定。二、事故时指在生产作业过程中,突然发生的造成人员伤亡、财产损失、生产终断的意外事件。三、矿山发生事件后立即启动相应的事故应急救援程序。四、凡发生事故,当事人、知情人或现场负责人必须立即逐级或越级向领导报告。事故报告要真实、准确、及时。五、

10、事故发生后,现场管理人员必须分析事故情况,正确组织现场救援,凡现场不能满足救援的,必须要求助外部救援。安全生产档案管理制度 为进一步加强矿山安全生产管理工作,预防和减少安全生产事故,提高矿山安全生产管理水平,根据矿山具体情况,特制定如下安全生产档案(以下称安全台帐)管理制度。一、安全台帐资料记录是反映一个单位安全生产管理的情况,在安全台帐的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安全生产管理的作用,矿山所属生产单位均必须遵照本制度,根据安全生产管理职责范围分别建立相应的安全台帐,安全台帐由各生产单位指定专人负责,保证资料收集的及时、准确、齐全。二、各生产单位安全台帐分门别类,按时间顺序(以年

11、度为界)装订成册,编写相应的目录。三、各生产单位安全台帐资料分为以下几大类:1、责任书:承包合同、安全管理机构设置的文件、安全组织网络图、上下两级签订的安全生产责任书、生产单位从业人员安全责任状、特种作业人员安全责任状、生产单位主要负责人、副职负责人、安全负责人、技术人员、安全员、车间主任(工区、段、队)长、班组长安全生产岗位责任制。2、制度文件:有关部门制订和下发的制度性文件。3、通知、通报:有关部门下发的安全生产方面的通知、通报。4、花名册:全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、安全资格证书复印件。5、新工人(含民工和临时工)三级教育资料。6、安全检查、安全学习

12、、安全宣传培训教育活动情况资料。7、机械、电气等设备管理资料(含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料)。8、安全技术交底资料。9、危险化学品、民用爆破器材管理台帐资料(如有则建立)。10、安全事故应急预案、事故记录和报告资料、安全事故调查处理材料。11、安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐(附票证复印件)。四、以上安全台帐统一采用 12 种台帐格式附后,各生产单位可根据具体情况要求增加表格(采用 A4 纸)。五、每年年终台帐装订成册保存。六、矿山对各生产单位安全台帐的建立落实情况督促和监督,并定期进行检查,检查时间为每季进行一次。安全生产奖罚制度 一、奖励 1、发现重大事故隐患,及时

13、采取措施,避免了事故发生,奖励 2001000 元。2、事故中,抢救财产或者员工生命安全努力的人员,奖励 2001000元。3、提出合理化建议,改善生产条件,效益明显奖励 2001000 元。4、在年中评比中,工作优秀的,奖励 500 元。二、处罚 1、发生伤害事故根据事故分析后果,对负责人员给予处罚,情节严重的开除。2、不听从指挥的扣罚 40 元。3、违反矿山规章制度一次罚款 40 元,经教育后再进入岗位作业。4、违反施工要求,乱打眼,乱堆石块的罚 50 元。5、违反安全检查和事故隐患整改规定的,每次项处罚 50 元。6、在日常安全工作检查中,现场安全检查不做的,检查不认真的,发现一次处罚

14、30 元。7、现场有明显隐患未查出或查出后不处理的,带隐患作业的视为违章一次罚款 30 元。8、工人早退、迟到的,每次罚款 10 元,矿工扣除当天工资。9、造成重大事故的,根据国家法律规定,由政府追究法律责任。安全检查、事故隐患报告、监控和整改制度 为了认真彻执行“安全第一,预防为主”的方针,确保生产安全顺利和进行,落实安全责任制,实现安全管理目标,按国家的安全生产相关规定,结合企业的实际情况制定本制度。一、企业要组织经常性的安全大检查,特别是节假日前后、雨季及特殊情况出现时加强检查力度。二、每月进行两次定期安全检查。三、每天上班预先检查职工是否正确使用个人防化用品,是否违章上岗,发现有违章上

15、岗现象必须坚决制止。四、每天班前、班间、班后须对各作业岗位进行检查,对发现的违章作业及时制止,重大问题及时上报。五、对检查出的隐患必须有记录;重大隐患须报告、整改方案,做到“三定”,即定人、定时、定措施进行整改,要明确整改责任人,整改督办人,必须有整改回复书,验收记录签字;对一时不能整改的隐患必须进行监控,并提出有效的防范措施,报上级处理,情况危险的及时撤出现场人员。六、企业、班组须认真、细致做好各项安全检查记录。七、各类安全检查资料必须分类装订成册存档备案。八、事故隐患及整改情况建立台账。安全生产例会制度 一、企业必须建立安全办公会议制度,每月一次,由厂(矿)长、总经理或分管安全的领导主持专

16、门研究、分析安全生产问题并形成纪要,上报下发。二、企业安全生产委员会或者安全生产领导小组每季召开一次安全委员会,按照上级的要求,结合本企业实际及季节的特点、安全防范重点研究,分析如何抓好全员思想教育,在管理上、防范措施上相应采取什么措施确保安全生产。三、每周召开一次碰头会,在计划布置检查、总结、评比生产的同时,计划布置、检查、总结、评比安全生产工作,从组织工作和制度上体现安全检查与生产的统一性,做到心中有数,防范于未然。四、每月召开一次安全生产领导小组或者班子会议,分析研究贯彻上级对每季度安全工作重点执行情况,对存在的问题及时采取措施,督促班组加以落实和整改。五、主要领导或者分管的副职一个月召

17、开一次班组长会议,研究、了解、分析上一个月以来的安全工作及整改的事故隐患是否整改完毕,还存在什么问题,如何抓紧解决。同时对第二月的安全工作重点和注意的问题作以安排落实。六、班组长必须坚持班前、班后会议(上班前,下班后),上班前会议要根据各组的工作性质、特点,如何做好操作前安全生产的准备工作;下班后会议发总结一天来工作情况,安全生产工作存在什么问题,现场还存在什么隐患,要及时如实向下一班进行交接,确保安全生产。生产安全事故管理制度 一、为了及时报告、调查、处理职工伤亡和其它各类事故,积极采取措施预防事故,特做此规定。二、事故是指在生产作业过程中,突然发生的造成人员伤亡、财产损失、生产终断的意外事

18、件。三、凡发生事故,当事人、知情人或现场负责人必须立即逐级或越级向领导报告。事故报告要真实、准确、及时。四、轻伤一下所有事故,由公司按正常程序进行调查、分析、处理,现场作业人员,当事人,负责人参加。五、事故调查程序必须严格遵循企业职工伤亡事故调查分析规则;事故必须严格按“四不放过”的原则进行调查分析和处理。六、事故调查分析报告的内容应包括时间、地点、人物的自然状况、经过、原因、直接经济损失、事故性质、责任划分、防范措施、处理意见等。七、应提供的事故相关材料:旁证材料,现场物品、图纸、医院检查结果,当事人所述情况。八、确定的防范措施及落实情况,必须作整理、通报,上报,通报所有矿山工人。九、在事故

19、调查中有下列情形的人应给予行政处分:隐瞒事故不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场、拒绝接受调查、隐瞒事故真相、作伪证等不利于事故调查的行为人。十、对事故主要责任者给予经济处罚、行政处分时,必须事实依据清楚,并告知本人。劳动防护用品发放、使用管理制度 一、个人劳动用品在整个劳动保护措施中既是一项辅助性措施又是在劳动生产中不可缺少的防范性措施。企业应严格执行有关规定。二、企业的安全生产第一责任者要高度认识发放使用劳动防护用品的重要性和必要性。不得以任何几口违反各种发放使用标准。三、企业供销部门必须做到采购劳动防护用品在质量、规格、符合国家要求的劳动防护用品。四、企业仓管人员要做到保管到位、定

20、期检查、剔除过期失效的不合格用品。五、企业仓管人员在严格掌握各种工种劳动防护用品享受规定的基础上,定期或不定期实核各种人数的前提下,保证按有关规定,保证每个岗位、工种的职工按时按量领取到使用的劳动用品。六、企业班组长要督促每个职工在操作时正确有效地穿戴使用劳动防护用品。七、每个从业人员必须按规定正确穿戴使用劳动防护用品。职业危害预防制度 为对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害,保证矿山职工的职业健康和劳动法中规定的女职工的特殊权益和保护,特制定本制度。一、职工职业健康检查 根据中华人民共和国职业病防治法及地方职业病防治法规的有关规定制定,定期组织相关人员进行职工职业健康检查。二、

21、职业健康档案管理 1.建立健全本单位职工的职业健康体检档案,对本单位职工的职业健康检查结果进行记录和存档。2.职业健康体检档案由专人负责,并做好分类、登记、查阅、保管工作。3.公司工会每年对各单位职业健康档案进行检查,每年不少于一次。三、职业病防治 1.矿山对本单位职工进行职业健康知识的宣传,增强职工的职业危害防护意识,严格执行岗位操作规程,正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。2组织本单位职工进行岗前的职业健康知识的培训。3.实行职业健康安全负责制,设立相应的劳动卫生管理组织和专(兼)职人员,具体承担职业病防治工作。4.协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业病防治工作,对职业危害因素检

22、测实施质量控制,并进行抽查测定。5.有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位;对职业病人调离原有害工作岗位。6.对职业病人应及时进行治疗、康复和定期复查;对疑似职业病的职工,要及时组织复查和治疗。四、职业病防治监督检查 1.检测人员必须执行国家的卫生标准,检测技术应科学、规范,结果必须真实、不得弄虚作假。2.按照国家和卫生行政部门的有关规定,将作业场所职业危害因素浓度或者强度的检测结果,及时报告地方卫生行政部门和有关行政主管部门,并及时向职工公布。3.协同上级卫生行政部门依法对职业病防治工作进行监督检查,并公布职业卫生监督检查和职业病情况。五、女职工的特殊权益和保护 劳动管理部门应依据劳动法对女

23、职工在“四期”和因生理特点所承担的社会特殊责任而规定的应享有的权益给以保护。设备安全管理制度 设备安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针;必须坚持设备生产全过程的系统管理方式;必须坚持不断更新改造,提高安全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素,确保矿山财产和人身安全。一、设备选购 1、必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则,要求做到设备运行中,在能保证自身安全的同时,确保操作工和环境的安全。2、设备管理人员应根据本企业生产特点、工艺要求广泛搜集信息(包括:本行业的生产技术水平,设备安全可靠程度、价格、售后服务等),经过论证提出初步意见报矿山负责人批准实施。3、安

24、装、调试、验收、建立档案等。二、设备使用前的管理工作 1、制定安全操作规程。2、制定设备维护保养责任制。3、安装安全防护装置。4、员工培训。内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后,方可持证上岗。三、设备使用中的管理工作 1、严格执行设备安全管理制度,由矿山主管领导和设备管理人员负责检查落实。2、设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生故障应及时给予排除。3、为了便于操作工日常维护保养,由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”位置和技术要求,由部门经理和设备管理人员负责检查实施。4、预检预修,是确保设备正常运转,避免发

25、生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态,确保设备从本质上的安全性。四、设备维护保养制度 1、设备运行与维护坚持“设备专人负责,共同管理”的原则精心养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。2、操作人员要做好以下工作:1)自觉爱护设备,严格遵守操作规程,不得违章操作。2)管线、阀门做到不渗不漏。3)做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。4)设备要定期更换,强制保养,保持技朮状况良好。5)建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录。6)保持设备清洁,场所窗明地净,环境卫生好 五、设备检查制度 1

26、、生产部设备维修人员,每两周对生产设备进行检查一次,并将检查结果记录在设备日常保养记录表上。2、每半年由使用部门组织维修人员,根据生产需要和设备实际运转状况,制定设备大修计划。备大修前必须制定修理工时,停歇时间,材料消耗,清洗用油及维修费用。3、设备大修完工后,必须进行质量检查的验收,并在设备维修登记表上作好记录。4、每年年底由矿山主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责,按照事先规定的项目、内容进行检查打分,评定出是否完好、能否继续使用,提出对责任人的处理意见和改进措施等。六、设备更新改造及报废的管理工作 1、设备报废的基本原则:1)国家或行业规定需要淘汰的设备。2)设备己过正常使用年

27、限或经正常磨损后达不到要求。3)设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。4)设备使用时间不长,但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。5)从安全、精度、效率等方面,已落后于本行业的平均水平。符合以上情况的设备均可申请报废。2、设备报废手续 1)由设备使用部门提出报废申请,经技朮部确认并签署意见。2)由使用部门负责人填写报废申请单上交技朮部审核,经副总经理批准、移交财务部办理报废结算手续。3、设备改造的基本要求 1)经过技术论证后,采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平,经济上也是合算的。2)设备改造要持谨慎负责的态度,不能轻易蛮干,必须按照申请、论证

28、、批准的基本程序运行。七、严格执行设备管理过程中的记录制度 建立设备技术管理档案,记载设备一生全过程的状态。按照设备选购,设备维护保养、检修、更新改造、报废处理等程序运行。每个环节的责任人都要填写规定的管理表格或图表,负责人和主管领导签名确认,存档保存。交接班管理制度 为使公司生产现场交接班工作制度化、规范化、标准化,确保安全生产顺利进行,公司所有从事三班倒作业的岗位,必须认真执行现场交接班制度。一、交接班记录必须认真填写,原始记录要求字迹清楚,详细完整。二、在交接班记录上要写明本班生产情况、作业地点及施工要求,对当班未完成的工作或未处理完的问题要向下一班介绍清楚。三、若接班者没有按时接班,交

29、班者仍应坚守岗位,并立即通知班长,不得擅自离岗。四、交班者要主动向接班者介绍本班工作情况,如有变化必须向接班者交待清楚。五、生产车间连续作业的岗位,必须在岗位上交接班的,交班者必须在接班者检查完毕确认无问题,交班者方可离开岗位,在交接班期间出现的一切问题由交班者负责。六、听取交班者介绍上一班情况后,接班者按岗位责任制和操作规程仔细检查是否正常,记录和工具是否齐全,卫生是否合格等,不合格不接。七、如果发现交班者不在岗位或有弄虚作假情况,应立即通知班长,若造成不良后果,由交班者负责。八、接班者在接班后出现和发生的一切问题,由接班者负责,与交班者无关。爆破器材安全管理制度 一、爆破器材储存仓库(室)

30、,每天二十四小时要有专职人员看守爆破器材。仓库管理员应由持有爆炸物品工作人员作业证的人员担任。二、炸药库除爆破作业人员与保卫、安全员外,无关人员不得进入,任何人出入库均应办理登记手续。入库人员严禁携带火柴、打火机和易燃物品,严禁在库区内吸烟和动火。入库人员着工作服和防静电工作鞋进入库房和发放间。三、仓管人员每月定期检查爆破器材库,包括库存爆破器材的质量、数量和消防、避雷、门窗、报警等安全装置以及库(室)温、湿度要定期检查,发现过期或变质的爆破器材要及时清理销毁;发现安全设施失效和有不安全因素时,要及时整改或报告仓库主管处理;发现丢失的必须及时报告和追查。四、库内禁止使用易产生火花的工具。五、认

31、真执行两人管理,两把锁,两本账,两人发药制度,月底盘点查库,把全月进库、出库,结存数量报给业务主管。六、爆破器材应堆放在垫木上,禁止直接堆放在地上,堆放应整齐、稳固,并符合下列规定:(1)对着门的通道宽不小于 1.5 米。(2)堆垛与墙壁距离不小于 0.5 米。(3)堆垛间距离不小于 1.3 米。(4)炸药堆高不超过 2 米。(5)雷管堆高不超过 1.6 米。(6)雷管每堆不超过 300 箱。(7)每个库总储量不得超过设计储量。(8)炸药与雷管必须分库存放。七、管理员应经常检查库房内温度、湿度是否在规定范围(温度 15-30为宜,不超过 35,相对湿度不超过 70%),危险品是否受热,受湿和受

32、阳光直射;各门锁是否正常,账物是否相符;消防设施是否完整,齐全和有效;避雷设施是否完好;电源和照明是否安全,库房内是否有老鼠进入等痕迹,尤其是雷管更应提防。发现安全设施失效和有不安全因素时,要及时整改或报告仓库主管处理。八、收货进库应严格验收,遇有规格不符,单物数量不符,质量不合格,包装破损等情况,应拒收货进库。九、严格领发手续。无主管工程师签字,或涂改领药单,非爆破工或单人领药不发,严格按先进库先发,后进库后发的原则执行。十、测试雷管加工药包必须在药包加工室内进行(应离仓库 25 米以上),严禁在库内操作。十一、发雷管时,必须到库外开启,发放完后把箱封好再搬回库内。十二、对散落在库地面的炸药

33、粉末,要及时清扫处理。十三、保持库(室)内外的整洁,库区范围内要按规定配置消防设施和避雷设施,不得丛生杂草。库区四周要有放火隔离带。十四、主管部门和安全、保卫部门对爆破器材库的安全和消防设施与管理应进行不定期检查,发现有问题及时解决。十五、严格执行公安部门的有关管理规定。绩效测量与内部评价制度(1)安全绩效测量制度 包括:测量内容与计划要求,测量人员能力要求,测量过程要求,记录要求,沟通与回顾要求。制定的测量计划包括:测量频率,测量范围位置,测量标准,测量程序,资源配备,测量方法与技术。记录测量的结果,并与相关人员沟通,当条件发生变化时,及时更新、回顾计划和要求,对收集的测量资料进行分析,并用

34、分析结果说明标准化系统的适宜性和有效性,每年更新测量计划。(2)安全绩效测量计划 按测量计划对下列内容进行安全绩效测量:安全、健康目标,各项安全、健康检查完成率,设备定期检查完成率,个人防护用品的依从程度,职业危害测量情况,事件、事故调查完成率,纠正与预防行动完成率及其效果效率,安全、健康有关数据统计、分析情况,现场安全、健康许可依从情况,任务分析及任务观察情况执行情况,安全、健康委员会会议情况,变化管理回顾情况,培训情况,法律法规依从程度,持续改进标准化系统效力的情况,安全、健康投入情况,对收集的测量资料进行分析,并用分析结果说明标准化系统的适宜性和有效性。(3)标准化系统运行评价制度 包括

35、组织要求,时间要求,人员要求,方法与技术要求,过程要求,进行内部评价的频率,报告与分析要求。内部评价人员具备下列能力:熟悉相关的安全、健康法律法规、标准,接受过安全标准化系统评价技术培训,具备相关的技术知识和技能,具备操作内部评价过程的能力,具备辨别危险和评估风险的能力,具备安全标准化规范评价所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。内部评价时使用下列方法:问询,记录回顾,现场检查。内部评价发现的问题采取纠正措施,保留内部评价记录。(4)系统运行评价报告由企业组成的内部评价工作组具体实施。系统评价包括目的、时间、范围、人员、组织、方法(问询、记录回顾、现场检查)与技术、程序和过程、分析与报告。通过内部评价确定下列事项:标准化系统运行的效力和效率;标准化系统运行中存在的问题与缺陷;资源(人、财、物、技术)的使用效力和效率;标准化系统运行结果和期望值的差距;绩效测量系统的适宜性和测量结果的准确性;内部评价发现的问题采取纠正措施;企业与相关方的关系。评价结果包括下列分析:得分分析;工伤事故率与百万工时死亡率趋势分析。保留内部评价记录。(5)外部评价计划 每 3 年向政府安监部门提出一次评定申请,对安监部门提出的不符合相认真整改,以促进安全标准化的实施效果。

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