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1、2023年区森林防火工作预案时间：2023-09-28 区森林防火工作预案。 工欲善其事，必先利其器。为了保证接下来的事情或工作能够有序的开展，要开始为策划方案进行充分准备了。策划方案的制定要保证妥善无误，考虑到每一处细节。你觉得好的策划方案应该具备哪些条件？为满足您的需求，小编特地编辑了“区森林防火工作预案”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。 区森林防火工作预案 20xx年我区森林防火工作在县委、县政府的高度重视和领导下，在县护林防火指挥部、县林业局的正确指导下，经过全区广大干部群众的共同努力，圆满完成任务，并取得了好的成绩，为更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：一、指导思想和原则(
2、一)指导思想按照“预防为主，积极消灭”的方针，做到在处置森林火灾时反映及时、准备充分、决策科学，措施得力，把森林火灾损失降到最低限度，切实保障人民生命财产和森林安全。(二)工作原则1、坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作按照负责制，实行统一指挥。相关股室，密切协作、形成合力。2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测，发现火情迅速组织扑灭，做到“打早、打小、打了”，降低火灾损失。3、坚持专群结合、科学扑救的原则。建立森林防火专业队伍和预备队，加强教育，充分发动群众，做到常备不懈，反应快速，处置得当。4、坚决以人为本、安全第一的原则。要把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位
3、，最大限度地避免人员伤亡事故发生。二、森林防火期我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日，其中春节、清明为森林防火严防期。出现干燥、高温、大风等高火险天气时，可以确定森林防火戒严期和戒严区，发布戒严令。在戒严期内，戒严区禁止一切野外用火。三、处理程序1、在防火期内，各专职护林员必须坚持每天上山巡逻，若发现火情要马上向社区报告，社区立即向区森林防火办报告。2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内，立即组织应急分队赶赴火灾现场扑救；区森林防火办在接到火情报告后，立即组织火灾扑救突击队，在一个小时之内赶赴现场扑救。3、在组织扑火过程中，各有关人员应随时向区森林防火办报告火情情况。各社区在明火扑灭
4、后，必须组织人员清理火场，彻底消灭隐患，严防死灰复燃。4、当区森林防火指挥部接到火情报告后，在第一时间通知各有关社区负责人，立即组织前往灭火现场，并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时，由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救，当火情较为严重时，由区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。5、火情危急时，如发生百亩以上的森林火灾，向县政府报告，请求武警部队增援，并由社区干部做好接应和带路工作。6、森林火灾发生后，区森防办应组织有关人员组成调查组，调查事故原因，向区森林防指挥部汇报，并为森林公安排供破案的线索。四、扑救方法扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作，扑救方法一般采用直接灭
5、火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火，它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火，或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火，它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下，可在火头前方200米以外点火，这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去，两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用)接到火警报告后，要迅速组织人员前往现场，争分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段，从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段，即围歼火线阶段；外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段，即熄火清理
6、阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固，若火场处理不好，还会造成灭灰复燃，导致前功尽弃。因此，这一阶段工作不能忽视；第三阶段为看守巡逻阶段，火熄灭后，还要留下足够人力看守1-2天，经过一次大风的考验证明无复燃可能后，方才停止巡查，火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的，决不能重打轻清，或打完就走。五、预防措施（一）坚持常抓不懈，层层落实领导责任。各社区和各股室要形成共识，把森林防火工作列入重要议事日程，层层落实森林防火工作责任制，把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员，做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐
7、抓共管、全民防火的工作格局。（二）严密监测火情，防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测，值班人员要坚守岗位，重点火险地段要增加巡逻力量，一旦发现火情，立即按制定报告程序汇报。（三）严格管理火源，消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头，采取断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。在防火期内，要严格加强入山人员管理，严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理制度。野外用火必须经过严格审批，有组织地进行，落实好各项防范措施 区森林防火工作预案第2页 ，确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行
8、反复检查。在“清明”、“五一”等节日期间，特别是清明节、冬至前后是我区森林火灾的多发期，各社区要分片落实防火责任，所有责任人、护林员要上山分片看守、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地，加强巡查，严防死守，要通过查找火灾隐患，消除火灾苗头，有效地防止春季森林火灾。（四）广泛动员，开展群防群治。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层，森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是森林防火工作多年的经验。要坚持依法治火，深入宣传实施森林法、森林防火条例等法律法规，在当前防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣传牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等有效形式进行宣传，做到森林防火家喻户晓，营造浓厚的
9、防火气氛，提高全民防火意识。 WWW.f132.COM 扩展阅读 森林防火扑火工作预案 xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据森林防火条例的有关规定，现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施： 一、 建立健全森林防火组织机构 xx乡实行xx乡人民政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以森林防火条例和xx省森林防火实施办法为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的
10、森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。 二、 加强宣传教育 根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。 三、 强化野外火源管理 在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。 四、 加强
11、森林防火队伍建设 xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。 五、 xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法 根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔
12、离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。 六、 在扑火过程中必须注意火场安全 为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点： 1、 时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。 2、 遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。 3、 事先安排好扑火队伍的进路和退路。 4、 注意有可能发生危险的地方和环节。 5、 保持全方位的通讯联系。 6、 对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。 7、 每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。 8、 所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争
13、，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。 森林防火扑火预案 森林防火扑火预案森林防火扑火预案261xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据森林防火条例的有关规定，现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施：一、建立健全森林防火组织机构xx乡实行xx乡人民政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以森林防火条例和xx省森林防火
14、实施办法为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。二、加强宣传教育根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。三、强化野外火源管理在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防
15、火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。四、加强森林防火队伍建设xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。五、xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又
16、实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。六、在扑火过程中必须注意火场安全为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。4、注意有可能发生危险的地方和环节。5、保持全方位的通讯联系。6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。8、所有扑火人员都要
17、勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。森林防火扑火预案 森林防火扑救预案 森林防火扑救预案 林业具有生态效益、经济效益和社会效益三大特殊功能。保护森林是发展林业的基础，火灾是森林的天敌，森林放火稍有疏忽，极易发生森林火灾，会使多年苦心经营的林子毁于一旦，并且危害着人民的生命财产安全，直接影响到国家和社会的稳定。我乡现有林地面积1077.4公顷，分布在全乡6个村56个组中。*乡不具备先进的扑火技术和灭火工具，为了认真贯彻落实国家关于“预防为主、积极消灭”的森林防火方
18、针，根据森林防火条例和犍森指发有关文件精神，结合我乡的情况，特制定*乡二0一六年森林防火扑救预案。 一、*乡森林防火领导小组成员名单： 以乡党委书记为组长，分管领导为副组长，各村协管员为主的领导小组。 二、*乡森林扑火应急小分队 全体乡干部、各村主任、村民小组长、基干民兵 三、森林防火值班人员名单 森林防火实行领导带班制。 值班电话：* 四、*乡森林防火巡逻队人员名单 五、扑救森林火灾的基本原则 1、扑救森林火灾的基本原则是：打早、打小、打了。乡境内发生的森林火灾，必须于当天全面扑灭。 2、发现火情及时上报，并迅速组织力量，以本村、组为主，外村支援为辅，在扑救火情中，党员干部要以身作则，起好模
19、范带头作用。组织群众，大胆指挥，行动有序，按扑火技术要领，集中力量，及时扑灭，把损失减小到最低程度。火灾扑救特别要注意安全，防止人身伤亡事故的发生，老弱小孩不能参与。 3、灭火要抓住有利时机，早晚风小、火弱、空气湿度大的时候，要集中力量一举扑灭，要采取措施控制蔓延，彻底消灭余火，并迅速派人监视火场，经指挥部确定不会复燃后方可撤人。 4、迅速查明火情，在扑救的同时，组织人员调查清楚起火原因，火场面积，林地类型，受灾损失，对肇事者按照森林防火条例的规定严肃处理。 六、防火工作内容 1、林区干部、群众要树立“护林防火，人人有责”的思想，发现火情要及时报告。 2、在防火期中，坚持巡山护林，做好行人，林
20、副业生产，清明节等时节的森林防火宣传教育，严格火源管理，严禁一切野外用火；在森林防火内，采取广播、板报、标语、开会等多种形式宣传护林防火，实行“五长制”，即：乡长、村长、组长、户长、校长负责制的森林防火制度，做到人人皆知，提高全民的安全防火意识。 3、各村、组要搞好本村、组境内森林林火的观测，即时准确的报告火情。 4、各村负责落实并监控好痴呆傻人员。 5、利用信息平台即时发布天气消息，指导好各村预防工作。 七、做好宣传工作 1、乡义务消防灭火队根据需要和可能准备好扑火工具，随时备用，加强宣传检查，发现火情即时上报并积极组织扑灭。 2、乡电信部门要保证通讯畅通，有火情出现，随时可用。 3、重点林
21、区，应落实好山坪塘或吨水田用于应急补火。 九、物资准备 油锯：2把 水桶：20只 扫帚：30把 小型抽水机：2台 铁锹：10把 小车：1辆 值班电话：1部 服装：18套 电筒：20只 八、实施步骤 扑救森林火灾应本着先人后物，分急、缓、轻、重有计划有步骤有组织实施。 1、林区群众，见火要报，见火要灭，力争把火情消灭在最初阶段。 2、荒火火警一般由村、组组织扑灭并及时上报。 3、森林火灾或重大森林火灾本村组扑救有困难的请求乡组织扑灭或请求县支援。 4、对起火原因要查明，对肇事者给予处罚。 5、火情汇报制度，按森林防火条例和省、市、县有关规定进行汇报。 6、各村、组要根据本预案，结合该村、组当地实
22、际和林区特点，从组织人员措施，认真加以落实，把森林防火工作真正落实到实处，保护好我乡森林资源，维护生态平稳。 森林防火应急预案 森林防火应急预案 一、总则 （一）目的和依据 为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、国家处置重、特大森林火灾应急预案及青川县森林防火应急预案，现结合本乡森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。 （二）处置森林火灾原则 1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡森林防火领导组负责制订和组织
23、实施本预案，同时指导全乡及各村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。 2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。 3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。 4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。 （三）预案适用范围 本预案适用于全乡行政区域内发
24、生的所有森林火灾的应急处置。 二、组织指挥机构与职责 （一）本预案启动后，乡森林防火领导组承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作 乡森林防火值班办公室设在乡党政办（联系电话：），负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，乡森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。 （二）乡森林防火领导组职责 在乡政府统一领导下，乡森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是： 1、组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。 2、负责协调扑火队伍调动，确保扑
25、火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。 3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火过程中存在的实际困难。 （三）乡森林防火领导组成员 乡森林防火领导小组由乡人民政府乡长王玉任组长，分管副乡长马敏、林业站站长冯正斌为副组长，各村（社区）、各单位负责人为成员，领导小组下设办公室在乡党政办。 （四）村（居）委会负责本辖区内的森林防火工作 制定和完善本村（社区）扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。 三、森林火灾预防、监测、预报、报告 （一）森林火灾预防 1、乡防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重
26、点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；要公布乡森林防火办公室值班电话，要在全乡中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。 2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区野外用火；各村（社区）护林员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。 3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全乡森林防火基础设施建设，全面提高乡预防和扑救森林火灾的综合能力。 （二）信息报告和处理 1、发生森林火情
27、后，管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救，乡防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向乡森林防火领导组报告，并及时组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加森林火灾扑救。 2、出现重要火情时，乡森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。 3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时，乡森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。 四、森林火灾扑救 （一）火灾扑救分工 火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下： 1、领导小组
28、： 组长：王 玉 副组长：马 敏、冯正斌 成员:全体乡干部，村（社区）干部、各站所人员。 指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生山林火灾时，由马敏同志协调发动乡民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后
29、，要迅速进行情况调查，查明起火原因，对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。 （二）扑火原则 1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。 2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。 3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。 4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。 5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、
30、清理和看守火场的责任制。 （三）扑火安全 在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。 （四）群众安全防护 坚持以人为本的思想，村（居）委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。 五、森林火案案件查处 轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由乡防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。 六、灾后处置 （一）火灾调查及评估总结：火灾扑救
31、工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。 （二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照森林防火条例等相关规定执行奖励与表彰；对火灾肇事者，报司法部门依法查处；对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。 森林防火应急预案范文 森林防火应急预案范文 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的森林防火应急预案范文，请大家参阅！ 为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防
32、和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我镇实际制定本预案。 一、工作原则 1、以人为本，安全防范。森林防火工作实行各行政村领导负责制，发生森林火警、火灾，按照行政区域管辖范围，由各村积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡、财产损失和危害，并保障应急救援人员的安全。 2、预防为主，常备不懈。建立健全森林火警火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重健体系。 3、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火险，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应
33、急响应的机制，确保森林火警、火灾“打早、打小、打了”。 二、编制依据 1、依据中华人民共和国森林法、森林防火条例等有关法律、法规，制定本预案。 2、本镇发生森林火警、火灾，适用本预案。 三、组织指挥体系及职责 1、应急组织机构与职责。*镇护林防火指挥部是应对全镇森林火警、火灾的领导机构，按照属地管辖，先期处置，分级负责的原则，镇护林防火指挥部负责本行政区域内的森林火灾处置工作。 2、镇护林防火指挥部指挥长由镇人民政府镇长担任，副指挥长由分管林业副镇长、林业站站长、派出所所长担任。成员为唐兴华、黄小健、杨邦春、周远东、陈伟、周世玲组成。 3、镇护林防火指挥部的主要职责：指挥和组织协调全镇森林火警
34、、火灾的处置扑救工作；决定启动镇森林火警、火灾应急预案；负责在处置森林火警、火灾中的协调与联系；完成上级交办的任务。 4、镇护林防火指挥部下设办公室,办公室设在*镇林业站，主任由林业员谢林军担任。主要职责：负责镇护林防火指挥部日常工作；及时掌握、分析、报送重要信息，向镇护林防火指挥部提出处置森林火灾建议，执行镇护林防火指挥部决定；负责联系扑救火警、火灾的信息调度、处理；完成上级交办的任务。 5、镇护林防火指挥部各成员单位职责 镇社会事务办：负责指导和协调受灾群众的救济工作。 *派出所：组织公安民警参加扑救森林火警、火灾；组织对森林火警、火灾案件的侦破和协助林业部门,负责维持扑火现场秩序和灾区社
35、会治安。 镇财政所：按照有关规定，做好应急资金以及应急拨款的准备。 镇林业站：负责对护林员的管理和培训；推广森林防火知识；组织开展安全检查和宣传教育，消除火警、火灾隐患；负责火烧迹地的植被恢复；侦破和查处火警火灾案件。 镇武装部：负责组织民兵、预备役人员参加护林防火工作；根据需要就近调集兵力，参加扑救森林火警、火灾。 镇卫生院:负责扑火救灾现场出现的人员受伤情况进行急救处理。 四、应急联动 根据应急处置工作，需要民兵、公安民警、镇级各单位部门、就近区域的干部群众参与和配合开展应急处置工作。 五、森林火灾预警和预防机制 1、森林火险，火情信息的收集、处理和报告。各地要充分利用山区义务防火巡逻员及
36、时巡逻，对森林火险、火情进行全方位监测，一旦出现森林火警、火灾征兆或森林火警、火灾有扩大迹象时，第一时间报告镇护林防火指挥部。对于发生森林火警、火灾，镇护林防火指挥部接报后要在1小时内及时将信息报到县森林防火指挥部，并随时报告火场的最新动态信息。 2、镇护林防火办负责收集信息、处理、研判森林火险，火情信息，根据对事件的性质、程度及影响范围的判断，向镇护林防火指挥部提出启动本预案的建议。 3、镇护林防火指挥部要综合从各方面得到的火险、火情信息，准确判断森林火险、火情发展态势，制定紧急处理方案，科学组织防火救灾。 六、特别重大森林火灾应急处置 1、先期处置。特别重大森林火灾发生后，镇人民政府要积极
37、组织动员有关责任单位和事发地村组干部群众开展先期处置，及时控制火势，努力减轻损失，并立即将有关情况报告上级森防办。 2、特别重大森林火灾发生后，由镇护林防火办提出本预案及成立现场指挥部的建议方案报镇护林防火指挥部研究决定。情况特别紧急时，可由镇护林防火指挥部指挥长或其受权的副指挥长做出启动本预案的决定。本预案启动后，现场指挥部立即成立。 3、现场指挥部的职责。执行镇护林防火指挥部处置特别重大森林火的决策和指令；迅速了解掌握特别重大森林火灾相关情况及已采取的先期处置情况，及时判断事件发展趋势研究制定处置方案并组织实施；及时将现场的各种重要情况向镇护林防火指挥部报告；迅速控制火势，做好人员疏散和安
38、置工作；做好现场处置的各项工作，防止出现次生、衍生、耦合事件；尽快恢复正常生产生活秩序。 4、现场指挥部一般下设综合协调组、作战组、后勤组、医疗组、火情监测、火案查处和善后处理组，负责综合协调、兵力部署、扑火指挥、通信联络、后勤保障、火情监测、火案查处等。 5、现场指挥部主要工作任务。察看火灾现场，组织人员进行科学、有效、合理的扑火工作，传达上级领导对事件处置的批示、指示，研究制定处置工作方案，按处置工作方案发布命令，全面展开各项紧急处置工作。 七、扩大应争 当特别重大森林火灾有扩大趋刍难以控制时，由镇护林防火指挥部报请县森林防火指挥部决定扩大应争。 八、信息报送 特别重大森林火灾按规定上报县
39、人民政府，相关人员不得以其它渠道夸大报送信息。 九、应急结束 特别重大森林火灾得到有效控制，火灾完全熄灭，火场清理完毕，达到“无烟、无火、无气”后，现场指挥部向镇护林防火指挥部指挥长报告情况请求结束应急处置工作，经镇护林防火指挥部指挥长批准，由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。 十、后期处置 1、善后处置 按照森林火警、火灾造成的后果，镇护林防火指挥部要迅速组织派出所、社区、村（居）委会和有关单位，对森林火警火灾涉及人员进行详细调查和登记造册，制定安置方案，妥善进行安置。对因参与森林火警、火灾扑救工作而伤亡的人员，按国家有关规定给予褒奖和抚恤。对森林火警、火灾造成的人员伤亡和财产损失，依据中
40、华人民共和国森林法、森林防火条例和其它有关法律、法规进行赔偿和救助。 2、火案查处 发生森林火警、火灾后，镇护林防火指挥部要迅速组织协助公安、检察、林业等部门，成立联合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因。对肇事者和有关负责人，有关部门要依法及时做出处理，处理结果及时上报。 十一、保障措施 1、扑火力量 本着以干群结合的原则，分三个梯队做好扑火准备，由镇护林防火指挥部就近调动，统一指挥。 第一梯队：各村民小组组织村民，实行火灾发生地就近调动原则。 第二梯队：火灾发生地附近村组由村组干部及时组织人员进行支援。 第三梯队：镇机关全体职工及相关职能部门职工，由现场指挥部统一调集。 在紧急情况下，
41、请求上级支援。 2、通信联络 通讯部门要确保扑火现场、现场指挥部及镇护林防火指挥部24小时通信畅通。 3、后勤保障 林业站要组织调集扑火机具，通信器材等，保障扑火工作的需要。民政、粮食等部门要做好粮食、食品、衣物、帐篷等救灾物资的调配和供应。交通运输部门要运送扑火人员、救援物资和灾民等优先提供运输工具，为扑火救灾服务。卫生部门要做好医疗队伍组织，医疗卫生设备、物资调度等方案，并组织扑火救灾医疗队赶赴火场进行救治。 4、紧急避难场所 发生威胁村组的森林火灾，村组紧急避难场所由镇护林防火指挥部负责安排落实。 十二、本预案自发布之日起实施。 村森林防火应急预案 村森林防火应急预案为贯彻落实“预防为主
42、、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我村实际制定本应急预案。一、 工作原则（一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制，村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。（二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。（三）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，
43、建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。二、指挥组织机构（一）、村森林防火指挥部指 挥 长：魏绍全副指挥长：周兴银成 员：魏绍华 黄步兴 吴子贵指挥部主要职责： 1、了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告乡森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。2、提出“处理扑救方案”的建议。指挥长职责：1、接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。3、根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，
44、组织协调火场和当地有关部门的工作。（二）、火情预测预报组组 长：黄步兴成 员：魏少华 吴子贵 吴仕福 黄东敏主要职责：负责全村森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。（三）、火灾救援应急工作组组 长：周芝堂成 员：周 刚 周芝华 周金满 周金涛 杨子忠周广坪 黄戍绪 王之忠主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。（四）、后勤物资保障组组长：范红英成员：侯金玉 范永琼 吴仕军 吴清贵 周 平主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好
45、扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。三、应急预案级别和启动1、应急预案级别按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为预案级别 失火范围 毁林种类 火源周围连片面积初级预案 村民小组内 杂草、灌木类 15亩以内紧急预案 村内 松、杉、杂木类 15亩-150亩危急预案 跨村 松、杉、杂木类 150亩以上2、预案的启动方式（一）、初级预案的启动1、启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。2、启动人员：（1）、村森林防
46、火指挥部办公室人员到岗到位。（2）、各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。（3）、村应急分队聚集待令。（二）、紧急预案的启动1、启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。2、启动人员（1）、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。（2）、本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。（3）、村应急队抢火人员调度聚集待令。（三）、危急预案的启动1、启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。2、启动人员（1）、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。（2）、村应急队伍到岗到位。（3）、以失火点为中心，发布全村扑火动员令，全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。（4）、按照