《2023年森林防火扑火工作预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年森林防火扑火工作预案.docx（47页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年森林防火扑火工作预案时间：2023-09-28 森林防火扑火工作预案。 在一鸣惊人之前，必先做好枯燥乏味的准备工作。为了更好的规划活动或者工作中的开展顺序，我们不得不事先准备好合适的策划方案。策划方案必须围绕着实施目标来写，要与主题息息相关。你们了解多少策划方案呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“森林防火扑火工作预案”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！ xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据森林防火条例的有关规定，现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施： 一、 建立健
2、全森林防火组织机构 xx乡实行xx乡人民政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以森林防火条例和xx省森林防火实施办法为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。 二、 加强宣传教育 根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。 三、 强化野外火源管理 在乡政府的带领下，每村成立防火领导
3、小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。 四、 加强森林防火队伍建设 xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。 五、 xx乡所采取扑灭森
4、林火灾的主要办法是扑火法 根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。 六、 在扑火过程中必须注意火场安全 为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点： 1、 时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。 2、 遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。 3、 事先安排好扑火队伍的进路和退路。 4、 注意有可能发生危险的地方和环
5、节。 5、 保持全方位的通讯联系。 6、 对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。 7、 每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。 8、 所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。 F精选阅读 森林防火工作预案 森林防火工作预案森林防火工作预案xx镇2023年森林防火工作预案xx镇林地面积69627亩，占土地面积131949亩的41.7，有林地面积54989亩，占
6、林地面积的80。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处，尽最大努力减少森林火灾的发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把森林火灾损失降到最低限度，根据森林防火条例和县森林防火指挥部的有关精神，结合我镇实际情况，制定本预案：一、森林防火工作的基本原则1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村（居）支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人，村支部书记、主任
7、是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障，各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。3、“专群结合”，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。二、森林火灾的预防1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善乡规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制
8、度，野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。4、森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村签订责任状，
9、并检查责任状的落实情况。5、完善森林防火组织机构，加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。三、森林火灾的扑救(一)森林火情的处置1、凡发生森林火情、森林火灾，各站、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。3、镇政府、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部
10、，负责现场指挥。4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内，明火燃烧5小时以上尚未扑灭，受害面积超过500亩，或造成人员伤亡等的森林火场，请求县政府帮助协调处理扑救，并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。5、要认真做好值班制度，坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向镇政府报告，重大森林火灾扑灭后，要协助县森防指调查处理。(二)扑火力量和后勤保障1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动；村干部和
11、村民由村党支部、村委会负责调动；护林员由林业站负责调动；民兵预备役由镇人武部负责调动；公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇政府电话传真机全天候开机，保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑火需要的食品和油脂燃料，主管部门应根据实际要求、就近保证供应；交通部门应负责组织本系统有关车辆森林防火工作预案 森林防火工作预案，为运送
12、扑火人员、救灾物资、灾民、伤员等优先提供交通运输工具；卫生部门要组织扑火医疗队(组)、积极做好抢救伤员的各种准备工作。各有关单位和各村应坚决执行镇党委、政府和镇森林防指有关扑火救灾的决策和部署，按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。四、善后工作1、火案处理。森林火灾扑灭后，镇党委、政府应指定镇纪委、防火办、公安、林业等部门和有关村组成联合工作组，及时查明火因，对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理，查处结果要报县森防指，对重大和查处难度较大的火案，请县森防指协助调查处理。2、灾后恢复。电力、通讯等部门，应及时组织力量，对因灾受损的电力、通讯等直接影响人民群众生产、生活的设施，迅速组织
13、抢修。3、善后处理。对灾民的抢救、安置、疏散以及对死亡人员的扶恤、遗属安置等，应按部门、行业归口的原则进行处理，对无业灾民的安置，救济工作，由民政部门进行处理。4、火灾损失情况的调查上报。林业部门要组织技术人员对火灾损失情况进行调查、测量和统计，并上报县森林防火指挥部。森林防火工作预案 区森林防火工作预案 区森林防火工作预案 20xx年我区森林防火工作在县委、县政府的高度重视和领导下，在县护林防火指挥部、县林业局的正确指导下，经过全区广大干部群众的共同努力，圆满完成任务，并取得了好的成绩，为更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：一、指导思想和原则(一)指导思想按照“预防为主，积极消灭”
14、的方针，做到在处置森林火灾时反映及时、准备充分、决策科学，措施得力，把森林火灾损失降到最低限度，切实保障人民生命财产和森林安全。(二)工作原则1、坚持统一指挥、分级负责的原则。森林防火工作按照负责制，实行统一指挥。相关股室，密切协作、形成合力。2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测，发现火情迅速组织扑灭，做到“打早、打小、打了”，降低火灾损失。3、坚持专群结合、科学扑救的原则。建立森林防火专业队伍和预备队，加强教育，充分发动群众，做到常备不懈，反应快速，处置得当。4、坚决以人为本、安全第一的原则。要把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位，最大限度地避免人员伤亡事故发生。二、
15、森林防火期我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日，其中春节、清明为森林防火严防期。出现干燥、高温、大风等高火险天气时，可以确定森林防火戒严期和戒严区，发布戒严令。在戒严期内，戒严区禁止一切野外用火。三、处理程序1、在防火期内，各专职护林员必须坚持每天上山巡逻，若发现火情要马上向社区报告，社区立即向区森林防火办报告。2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内，立即组织应急分队赶赴火灾现场扑救；区森林防火办在接到火情报告后，立即组织火灾扑救突击队，在一个小时之内赶赴现场扑救。3、在组织扑火过程中，各有关人员应随时向区森林防火办报告火情情况。各社区在明火扑灭后，必须组织人员清理火场，彻底消灭隐患
16、，严防死灰复燃。4、当区森林防火指挥部接到火情报告后，在第一时间通知各有关社区负责人，立即组织前往灭火现场，并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时，由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救，当火情较为严重时，由区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。5、火情危急时，如发生百亩以上的森林火灾，向县政府报告，请求武警部队增援，并由社区干部做好接应和带路工作。6、森林火灾发生后，区森防办应组织有关人员组成调查组，调查事故原因，向区森林防指挥部汇报，并为森林公安排供破案的线索。四、扑救方法扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作，扑救方法一般采用直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式
17、。直接灭法适用于弱度、中度的地表火，它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火，或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火，它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下，可在火头前方200米以外点火，这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去，两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用)接到火警报告后，要迅速组织人员前往现场，争分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段，从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段，即围歼火线阶段；外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段，即熄火清理阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固，若
18、火场处理不好，还会造成灭灰复燃，导致前功尽弃。因此，这一阶段工作不能忽视；第三阶段为看守巡逻阶段，火熄灭后，还要留下足够人力看守1-2天，经过一次大风的考验证明无复燃可能后，方才停止巡查，火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的，决不能重打轻清，或打完就走。五、预防措施（一）坚持常抓不懈，层层落实领导责任。各社区和各股室要形成共识，把森林防火工作列入重要议事日程，层层落实森林防火工作责任制，把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员，做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。（二）严密
19、监测火情，防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测，值班人员要坚守岗位，重点火险地段要增加巡逻力量，一旦发现火情，立即按制定报告程序汇报。（三）严格管理火源，消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头，采取断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。在防火期内，要严格加强入山人员管理，严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理制度。野外用火必须经过严格审批，有组织地进行，落实好各项防范措施 区森林防火工作预案第2页 ，确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查。在“清明”、“五一”等节日期
20、间，特别是清明节、冬至前后是我区森林火灾的多发期，各社区要分片落实防火责任，所有责任人、护林员要上山分片看守、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地，加强巡查，严防死守，要通过查找火灾隐患，消除火灾苗头，有效地防止春季森林火灾。（四）广泛动员，开展群防群治。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层，森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是森林防火工作多年的经验。要坚持依法治火，深入宣传实施森林法、森林防火条例等法律法规，在当前防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣传牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等有效形式进行宣传，做到森林防火家喻户晓，营造浓厚的防火气氛，提高全民防火意识。 森林防火
21、扑救预案 森林防火扑救预案 林业具有生态效益、经济效益和社会效益三大特殊功能。保护森林是发展林业的基础，火灾是森林的天敌，森林放火稍有疏忽，极易发生森林火灾，会使多年苦心经营的林子毁于一旦，并且危害着人民的生命财产安全，直接影响到国家和社会的稳定。我乡现有林地面积1077.4公顷，分布在全乡6个村56个组中。*乡不具备先进的扑火技术和灭火工具，为了认真贯彻落实国家关于“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，根据森林防火条例和犍森指发有关文件精神，结合我乡的情况，特制定*乡二0一六年森林防火扑救预案。 一、*乡森林防火领导小组成员名单： 以乡党委书记为组长，分管领导为副组长，各村协管员为主的领导小
22、组。 二、*乡森林扑火应急小分队 全体乡干部、各村主任、村民小组长、基干民兵 三、森林防火值班人员名单 森林防火实行领导带班制。 值班电话：* 四、*乡森林防火巡逻队人员名单 五、扑救森林火灾的基本原则 1、扑救森林火灾的基本原则是：打早、打小、打了。乡境内发生的森林火灾，必须于当天全面扑灭。 2、发现火情及时上报，并迅速组织力量，以本村、组为主，外村支援为辅，在扑救火情中，党员干部要以身作则，起好模范带头作用。组织群众，大胆指挥，行动有序，按扑火技术要领，集中力量，及时扑灭，把损失减小到最低程度。火灾扑救特别要注意安全，防止人身伤亡事故的发生，老弱小孩不能参与。 3、灭火要抓住有利时机，早晚
23、风小、火弱、空气湿度大的时候，要集中力量一举扑灭，要采取措施控制蔓延，彻底消灭余火，并迅速派人监视火场，经指挥部确定不会复燃后方可撤人。 4、迅速查明火情，在扑救的同时，组织人员调查清楚起火原因，火场面积，林地类型，受灾损失，对肇事者按照森林防火条例的规定严肃处理。 六、防火工作内容 1、林区干部、群众要树立“护林防火，人人有责”的思想，发现火情要及时报告。 2、在防火期中，坚持巡山护林，做好行人，林副业生产，清明节等时节的森林防火宣传教育，严格火源管理，严禁一切野外用火；在森林防火内，采取广播、板报、标语、开会等多种形式宣传护林防火，实行“五长制”，即：乡长、村长、组长、户长、校长负责制的森
24、林防火制度，做到人人皆知，提高全民的安全防火意识。 3、各村、组要搞好本村、组境内森林林火的观测，即时准确的报告火情。 4、各村负责落实并监控好痴呆傻人员。 5、利用信息平台即时发布天气消息，指导好各村预防工作。 七、做好宣传工作 1、乡义务消防灭火队根据需要和可能准备好扑火工具，随时备用，加强宣传检查，发现火情即时上报并积极组织扑灭。 2、乡电信部门要保证通讯畅通，有火情出现，随时可用。 3、重点林区，应落实好山坪塘或吨水田用于应急补火。 九、物资准备 油锯：2把 水桶：20只 扫帚：30把 小型抽水机：2台 铁锹：10把 小车：1辆 值班电话：1部 服装：18套 电筒：20只 八、实施步骤
25、 扑救森林火灾应本着先人后物，分急、缓、轻、重有计划有步骤有组织实施。 1、林区群众，见火要报，见火要灭，力争把火情消灭在最初阶段。 2、荒火火警一般由村、组组织扑灭并及时上报。 3、森林火灾或重大森林火灾本村组扑救有困难的请求乡组织扑灭或请求县支援。 4、对起火原因要查明，对肇事者给予处罚。 5、火情汇报制度，按森林防火条例和省、市、县有关规定进行汇报。 6、各村、组要根据本预案，结合该村、组当地实际和林区特点，从组织人员措施，认真加以落实，把森林防火工作真正落实到实处，保护好我乡森林资源，维护生态平稳。 森林防火应急预案 森林防火应急预案 一、总则 （一）目的和依据 为认真贯彻落实“预案为
26、主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、国家处置重、特大森林火灾应急预案及青川县森林防火应急预案，现结合本乡森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。 （二）处置森林火灾原则 1、统一领导，分级负责。在乡人民政府的领导下，乡森林防火领导组负责制订和组织实施本预案，同时指导全乡及各村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。 2、专群结合，协调配合，快速反应。专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速
27、有效处置森林火灾。 3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。 4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。 （三）预案适用范围 本预案适用于全乡行政区域内发生的所有森林火灾的应急处置。 二、组织指挥机构与职责 （一）本预案启动后，乡森林防火领导组承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作 乡森林防火值班办公室设在乡党政办（联系电话：），负责电话值班、
28、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，乡森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应，按职责分工，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。 （二）乡森林防火领导组职责 在乡政府统一领导下，乡森林防火领导组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是： 1、组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。 2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。 3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火过程中存在的实际困难。 （三）乡森林防火领导组成员 乡森林防火领导小
29、组由乡人民政府乡长王玉任组长，分管副乡长马敏、林业站站长冯正斌为副组长，各村（社区）、各单位负责人为成员，领导小组下设办公室在乡党政办。 （四）村（居）委会负责本辖区内的森林防火工作 制定和完善本村（社区）扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。 三、森林火灾预防、监测、预报、报告 （一）森林火灾预防 1、乡防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；要公布乡森林防火办公室值班电话，要在全乡中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。 2、要严格控
30、制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区野外用火；各村（社区）护林员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。 3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全乡森林防火基础设施建设，全面提高乡预防和扑救森林火灾的综合能力。 （二）信息报告和处理 1、发生森林火情后，管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救，乡防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向乡森林防火领导组报告，并及时组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参
31、加森林火灾扑救。 2、出现重要火情时，乡森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。 3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时，乡森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。 四、森林火灾扑救 （一）火灾扑救分工 火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组，其具体分工如下： 1、领导小组： 组长：王 玉 副组长：马 敏、冯正斌 成员:全体乡干部，村（社区）干部、各站所人员。 指挥现场扑救工作，合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据，及时向上级有关部门上报情。发生山林火灾时
32、，由马敏同志协调发动乡民兵应急分队队员参加扑救，应急队员在副组长带领下，携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，发挥扑救作用。做好车辆调度工作，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场，医疗救护等工作，提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后，看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，火星复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因，对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要进行依法惩戒。 （二）扑火原则 1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安
33、全。 2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。 3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。 4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。 5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。 （三）扑火安全 在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。 （四）群众安全防护
34、坚持以人为本的思想，村（居）委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。 五、森林火案案件查处 轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由乡防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。 六、灾后处置 （一）火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教
35、训，提出改进措施，上报县森林防火指挥部。 （二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照森林防火条例等相关规定执行奖励与表彰；对火灾肇事者，报司法部门依法查处；对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。 2023年春季森林扑火紧急预案 2023年春季森林扑火紧急预案 1总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全应对森林火灾运行机制，规范处置行为，提高处置能力，迅速、有序、高效地实施处置行动，在组织指挥扑救森林大火时，反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，制定本预案。 1.2 编制依据 依据森林法、森林
36、防火条例、*省森林火灾应急预案、大庆市森林火灾应急预案、*县人民政府突发公共事件总体应急预案和各乡镇场、有关部门扑火预案，结合*省扑救森林火灾前线指挥部工作规范、*省森林火险预警响应暂行规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于*县辖区内森林火灾的应急处置工作，不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4 工作原则 1.4.1在县政府应急委员会的统一领导下，县森林草原防火指挥部办公室负责制订和组织实施本预案，并指导全县各级森林草原防火指挥机构制定本辖区的森林火灾应急预案。在具体实施时，按照县政府应急委员会办公室的应急工作运行机制，遵循统一领导、分工协作、分级负责的原则，落实各项责任制。 1.
37、4.2 本预案涉及的县政府相关支持部门，应尽职尽责、积极协调、相互配合支持，确保快速应急反应。 1.4.3在处置森林火灾时，坚持以人为本的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护森林资源，保护人民群众财产和公共设施安全，把森林火灾损失降到最低限度。 1.4.4各级人民政府应经常性地做好应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾，灾害分级标准按照森林防火条例执行。 2 组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构
38、 2.1.1在县政府统一领导下，县森林草原防火指挥部负责组织、协调和指导全县森林防火工作。县森林草原防火指挥部办公室设在县林业局，承担指挥部日常工作。 人员略 2.1.2 各乡镇（场）人民政府设立森林防火指挥机构，分别负责组织、协调和指导本行政区域森林防火和火灾扑救工作。 2.1.3预案启动后，县森林草原防火指挥部承担处置重大森林火灾的各项组织指挥工作。县森防指各成员单位应快速响应，按职责分工，配合县政府森林草原防火指挥部做好各阶段扑火救灾工作。 2.2 扑火指挥 2.2.1 森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨行政区域、施业区界的森林火灾扑救工作，由当地森林防火指挥机构指挥，必
39、要时根据联防机制由区域联防指挥部统一指挥。跨县（市、省）界的重大、特别重大森林火灾，扑救工作，各地森林防火指挥机构要配合县（市、省）森林防火指挥机构做好火灾的扑救工作。 2.2.2各级森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场适当位置成立前线指挥部。必要时，县森防指总指挥率领副总指挥和相关的成员单位领导赶赴火场第一线，成立县森防指扑火前线总指挥部，设立相应的火场应急工作组。 人员略 2.2.3武警森林部队执行森林火灾扑救任务，接受县森林防火指挥机构的指挥；执行跨区域支援森林火灾扑救任务的，接受市森林草原防火指挥部的统一指挥。 2.2.4 军队执行森林火灾扑救任务，依照军队参加抢险救灾条例的有关规
40、定，接受前线指挥部的统一指挥。 2.3森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。 3 预警、监测和信息报告 3.1 火险预测预报 县气象部门开展林火气象服务，提供天气实况、天气预报、火险天气预报和高火险警报。根据扑火工作的需要，针对重点火场进行跟踪预测预报，及时为扑火指挥机构提供扑火决策辅助信息。 3.2 预警 预警分级、预警发布、预警响应按照*省森林火险预警响应暂行规定执行。 3.3 林火监测 县森林草原防火指挥部办公室利用*省森林防火网上发布的卫星林火监测图像，及时掌握热点变化情况及监测报告，对林火发展动态进行及时监测。森林火灾发生地利用瞭望台、巡护人
41、员密切监视火场动态。 3.4 信息报告 3.4.1各乡镇（场）森林防火指挥机构要及时、准确、规范报告森林火灾信息，及时通报受到威胁地区的有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。 3.4.2县政府森林草原防火指挥部办公室收到火情信息，及时报告县委办公室总值班室、县政府办公室总值班室、县政府应急办、市森林草原防火指挥部办公室和县森防指总指挥及有关副总指挥。 4 应急响应 4.1 分级响应 按照分级响应的原则，根据森林火灾发展态势，及时调整扑救森林火灾的组织指挥机构和力量。火灾发生后，各乡镇（场）森林防火指挥机构第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由各乡镇场级
42、森林防火指挥机构负责指挥；高危火险区发生危险性较大森林火灾或初判发生重大森林火灾由县政府森林草原防火指挥部负责指挥。 4.2 响应措施 森林火灾发生后，各乡镇（场）和相关部门根据工作需要，组织采取以下措施： 4.2.1 扑救火灾 火灾发生地的当地政府立即就近组织快速扑火队赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时，组织协调当地武警部队、民兵预备役部队、公安消防部队等救援力量，各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确分工，落实扑救责任。现场指挥员要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑火工作。 4.2.2
43、转移安置人员 地方各级人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，果断采取有效阻火措施，确保居民点安全。同时，有组织、有秩序地疏散居民，确保群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众的衣、食、住和必要的医疗保障。 4.2.3 救治伤员 火灾发生地的当地政府要迅速将伤员送医院治疗，对重伤员可实施异地救治。需要县政府救助支援时，由县卫生局负责统一协调组织实施，派出由医疗专家组成的应急卫生队伍赶赴火灾现场，成立临时医院或医疗点。 4.2.4 善后处置 做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因参与扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的
44、人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。 4.2.5 保护重要目标 当森林火灾威胁到林场、林地边缘的重要设施及高保护价值森林时，各级森林防火指挥机构必须迅速调集专业队伍，通过开设隔离带等手段，全力消除威胁，确保目标安全。 4.2.6 维护社会治安 强化火灾影响区域的社会治安管理，预防和严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定。 4.2.7 发布信息 各级森林防火指挥机构通过各种新闻媒体，事实求是的发布森林火灾信息，回应社会关注。 4.2.8 火场清理 森林火灾扑灭后，各级森林防火指挥机构要组织扑火人员做好余火清理工作，并留足够人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。 4
45、.2.9 应急结束 在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，县政府森林草原防火指挥部宣布应急结束，并函告有关方面。 4.3 县级层面应对工作 森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，依据市级层面的应对工作动态，结合本县实际，设定县级层面的级、级、级、级四个响应等级。 4.3.1 级响应 4.3.1.1 启动条件 （1）受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火。 （2）或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的。 （3）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。 符合上述条件之一的，县森林草原防火指挥部启动级响应。 4.3.1.2 响应措施 （1）县森林草原防火指挥部办公室进入紧急状态，研判火情发展态势。 （2）加强对火灾扑救工作的指导，根据实际需要协调相邻地区派出扑火队伍进行支援。 （3）发布高森林火险预警信息。 4.3.2 级响应 4.3.2.1 启动条件 （1）森林火灾初判达到较大森林火灾。 （2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。 （3）高危火险区发生危险性较大的森林火灾。 符合上述条件之一的，县森林草原防火指挥部启级响应。 4.3.2.2 响应措施 （1）县森林草原防火指挥部办公室派出工作组赶赴