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1、2023年“新乡贤”带来乡村治理之变 “新乡贤”带来乡村治理之变 重庆市永川区何埂镇“新乡贤”苏祖才在课堂上给孩子们讲解家风家训 乡贤是家乡的守望者和乡土精英，乡贤文化蕴含着社会治理的智慧与经验 “新乡贤”已成为基层治理的重要力量 一个地方的发展和稳定，既靠物质力量，也靠精神力量 随着我国城镇化进程加快，大量农村人口向城镇转移，农村空心化、老龄化、边缘化态势凸显，如何建设美丽乡村、记得住乡愁？乡村治理面临新挑战，急需新力量、寻求新突破。 在我国传统乡村社会，以退休官员、读书人、德高望重者为主的“乡绅”、“士绅”是传承文化、教化民众的重要群体，维系着乡村社会的稳定和发展。瞭望新闻周刊记者近期在重
2、庆市永川区基层采访时发现，一批被叫做“新乡贤”的人活跃在乡村，他们或不求回报做好事催人向善，或回馈家乡修道路发展产业，或投身公益解矛盾促进和谐，或以身作则重家教垂范邻里。 这些由村民自己选出来的“新乡贤”，是来自民间、生长于斯的好人、能人和热心人，有德行有才能有声望，深受村民们的拥护。受访基层干部告诉记者，民间精英组成的“新乡贤”在引领乡村价值取向、传承乡村文化文脉、帮助村民发家致富等诸多方面发挥了突出作用，成为建设美丽乡村、促进村民自治的重要力量。 “新乡贤”带来乡村新面貌 走进永川区巨龙村鲤鱼凼村民小组，硬化公路通到了家家户户，而两年前这条路还是土路，74岁的村民吴太伯是修路的“功臣”。谈
3、起吴太伯，村民们都竖起大拇指。村民黄成树告诉本刊记者：“吴太伯重视家教，几个子女都出人头地，在城里工作，但他还是留在村里养鱼。他是个热心肠的人，谁家有困难他都要去帮帮。硬化前的土路，也是他19年前带领大家修的。” 村民走了19年的土路一下雨泥泞不堪，在吴太伯多方奔走下，公路硬化得到立项，主路由政府投资，支路由村民自筹建设。吴太伯召集村民开会，有钱出钱、有力出力，2023年12月动工，不到2个月就把硬化公路修到每家每户。村干部喻明详说：“能修这么快多亏了吴太伯，修路占了几户村民的土地，吴太伯拿出自己的承包地补给人家。村民自筹修路经费不够，吴太伯就自掏腰包补上缺口。” 走进吴太伯简朴的家，客厅正中
4、供奉着“天地君亲师”的牌位，“我喜欢传统礼仪文化，子女从小就教育他们尊师重道。”吴太伯说。当记者问他修路自己出了多少钱时，吴太伯憨厚地笑道：“这个不能告诉你！” 喻明详告诉记者，村里征地、土地流转等一些工作靠村干部不一定做得动，吴太伯这样德高望重的乡贤出马，大家都服，是村干部治村的好帮手。“吴太伯一招呼，我们不动都挑不过理。去年村里选乡贤，我们全都选他。”村民黄成树赞叹说。 在永川区何埂镇仓宝村，“新乡贤”苏祖才老人远近闻名。71岁的苏祖才长期在外经商办企业，但他始终牵挂着家乡。由于交通不便，仓宝村曾是何埂镇最偏远落后的村，苏祖才投入100多万元为村修了40多公里的公路。他还利用自己的人脉资源
5、为家乡招商引资，2023年重庆渠渝农业开发有限公司入驻仓宝村，年产豆瓣酱8000吨，每年上缴利税50多万，为村民提供了60多个工作岗位。村民们向苏祖才赠予了“德布乡邻”的锦旗。 2023年苏祖才将企业交给子女，回到家乡居住，把老房子拆掉建了一座古香古色的三层农家四合院，取名“苏源”，购置了书桌、椅凳、各类图书作为村里的文化中心，而自己却只住其中的一间房。 “我13岁外出打工，虽然没读什么书，但小时候受耕读当勤、赋税当纳、邻里当和的家规陶冶，读曾文正公全集，传统文化影响了我的一生。现在，我要在苏源开设新乡贤课堂，给晚辈们讲传统文化、家风家训和自己的创业故事，请老师为村民培训技能。”苏祖才说。 “
6、大家都说托了苏老的福呢！他做的好事太多，比如给村里老人建五保家园养老项目等等，每年要带出一批年轻人出去创业就业。”年轻的村民杨小虎说。何梗镇驻村干部周光荣感叹：“仓宝村以前全镇经济排名倒数第一，现在有苏老给村里出钱出力出主意，不仅经济提了上来，村风民风也为之一变。” 目前，在永川区像吴太伯、苏祖才这样的“新乡贤”有913名，他们用自己的人脉资源、精神品质、技能特长造福乡里。如板桥镇“乡贤”李世学，义务为村民修路10余年，20余位村民在他的感染下加入了义务修路队伍；朱沱镇“乡贤”罗金太自学龙眼种植技术，成立龙眼种植专业技术合作社，义务传授龙眼种植技术，帮助村民增收；在外经商的“乡贤”王跃林，回乡
7、捐款设立教育基金，资助贫困学生，奖励优秀学生和教师这些乡贤带领乡亲们“富口袋”又“富脑袋”，为乡村带来了新面貌。 “新乡贤”怎么来的 建设美丽乡村不仅要有青山绿水的田园风光，同样需要有乡土特色的道德和精神追求。 在我国传统乡村社会，“士绅”、“乡绅”等乡村贤达是治理乡村的重要力量。永川区委书记熊雪认为，乡贤根植乡土、贴近群众，蕴含着爱国爱乡、见贤思齐、崇德向善的力量，是规范社会秩序、道德秩序的重要载体，无论过去还是现在，都有其永不褪色的价值。加强乡贤文化建设，不是简单地复古，而是古为今用、推陈出新，也是增强文化自觉和文化自信的应有之义。 如何把民间的乡贤选出来？2023年，永川区结合社会主义核
8、心价值观和农村干部群众心理定位，赋予传统乡贤文化新的时代内涵，提出“遵纪守法、品德良好、为人正派、处事公正、群众公认”20字“新乡贤”标准。根据这一标准，开展“我们的乡贤我们评”，让村民自己评选，既评勤劳致富带头人，一心为民、公道正派的老党员、老干部，又评热心公益、扶危济困的热心人、好心人，既评身边人又评不忘乡里、逐梦他乡的永川人。为了让评出的乡贤让大家信服，永川区通过院坝会推荐、村民代表会评议、初评公示、走访调查、审核认定等七个步骤，确保评出来的是真正的乡贤而不是乡霸。 为发挥乡贤的垂范作用，永川区把选出来的乡贤“立起来”“一张榜”展示形象，永川区摄影家协会为每位乡贤拍摄一张反映其事迹和精神
9、风貌的照片，并在每个镇街和各个村（社区）集中设置“乡贤榜”；“一句话”概括事迹，将每位乡贤的感人事迹、优秀品质凝练概括成一句话，让群众易记易懂、便于传扬，如将多年资助他人的“乡贤”邓贤英事迹概括为“退休不褪色的老党员”；“一块匾”明确荣誉，邀请书法名家为每位乡贤题写家风家训，制成牌匾，悬挂厅堂；“一本书”荟萃故事，永川区作家协会牵头编撰永川乡贤故事汇，记录乡贤故事400余个，作为农村道德讲堂的教材和农村中小学的校本课程；“一首歌”传递情怀，面向社会征集新乡贤主题歌200余首，用歌曲传颂乡贤的奉献精神。 吴太伯家门口，挂着“永川乡贤”的牌子，他家客厅由当地书法家题写的“团结友善、勤俭自强”的匾额
10、装裱精美，十分醒目。“看到这个匾，作为乡贤既是荣誉，也是责任啊。”吴太伯对记者说。 永川区委宣传部部长赵德明介绍，乡贤不是高大上的典型人物，把“话筒”交给群众，让群众选心中人、说身边事，让乡贤成为看得见、摸得着的标杆，在农村树立“爱国爱家、勤劳善良、崇德尚法、诚信重义、见贤思齐”新的价值导向。 榜样的力量在于行动，永川区搭建平台，让乡贤的作用最大化。根据农村实际情况，永川区按照乡贤兴趣爱好、能力特长、资源优势，因地制宜组建“乡贤智囊团”“乡贤创业团”“乡贤调解团”“乡贤爱心团”等八类组织，引导乡贤在各个领域发挥作用，形成“乡贤效应”。同时永川区还成立“乡贤文化促进会”培育乡贤文化，制定永川区乡
11、贤管理办法永川区乡贤奖励办法建立动态管理和激励机制，定期表彰“最美乡贤”。 “新乡贤”成乡村治理重要力量 永川区乡贤文化建设一年来，这些评出来、立起来、动起来的乡贤在基层治理中发挥了重要作用50余名乡贤依托43个家族祠堂，结合本地“清明会”家族祭祖聚会的风俗，融入诵读家规家训、讲述家族故事、奖掖后辈先进等仪式，发挥家族生活伦理教化功能；110余名乡贤组织成立了“红白理事会”“禁赌劝导协会”，引导村民节俭养德，不大操大办，不“无事整酒”；全区乡贤牵头开展志愿服务2万余场次，为群众办理助困、助学、助医等好事实事3000余件，资助贫困学生上大学372人，受扶助和帮助的困难户达2900余户；帮助乡邻学
12、技术、建场地、筹资金、跑市场，培育群众致富增收项目200余个，捐资1.25亿元修筑农村公路400余公里。 以煤炭产业为主的吉安镇近年来经济发展下滑，乡贤所发挥的作用让永川区吉安镇党委书记黄海东深有感促，“聂绪冰等乡贤带领建卡贫困户和周边群众养殖土鸡、兔、鸽子等1.1万余只，帮助市级贫困村石松村脱贫；张泽琼等乡贤参与调解日常纠纷70余件、镇综治办立案纠纷93件。全镇31名乡贤，有的捐资修路助学，有的发挥人脉优势引入产业，他们的资源、资金和技能有效助推了镇域经济发展和社会和谐。” 永川区委书记熊雪认为，一个地方的发展和稳定，既靠物质力量，也靠精神力量，乡贤是家乡的守望者和乡土精英，乡贤文化蕴含着社
13、会治理的智慧与经验。加强乡贤文化建设，既是培育践行社会主义核心价值观，又是创新社会治理的重要举措。 “新乡贤”已成为基层治理的重要力量，“引导乡贤参与民事民治，组织乡贤促进乡风文明，动员乡贤参与群众工作，很多时候比基层干部管用。监督基层干部、让群众信服满意，乡贤拉近了群众和党委政府的距离。”熊雪说。 探索“新乡贤”工作法让永川区在乡村治理上尝到了甜头。“下一步我们将启动乡贤好人馆建设，进一步评好乡贤、学好乡贤、用好乡贤，引导群众学乡贤、颂乡贤、用乡贤、当乡贤，培育和美家风、醇美乡风和尚美社风。”赵德明说。LW 记者周凯 实习生柯高阳刊于瞭望2023年第5期 还有三天，新华社将为您奉上一份神秘“礼物”。 “新乡贤”带来乡村治理之变 如何培育“新乡贤” 第15期乡村治理说乡贤 新农村呼唤新乡贤 谈乡贤治理 河南公务员申论热点：培育新乡贤文化 建设美丽乡村 “新乡贤”先进事迹材料 乡贤文化,助推,美丽乡村 人民日报发文建议重塑新乡贤文化,倡议乡贤挂职当村官 新乡村建设培训心得