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1、在全县农经系统新农村建设培训班上的讲话 在全县农经系统新农村建设 培训会议上的讲话(2023年3月15日)同志们：今日全县农经系统实行新农村建设培训会议，非常必要，也特别刚好。刚才，县农办周主任仔细分析了当前“三农”工作的形势，回顾总结了去年农经工作，对今年工作进行了全面部署。会上还对2023年农经战线的先进集体、先进个人进行表彰奖励。借此机会，我代表县委、县政府向长期奋战在“三农”工作一线的同志们表示诚心的感谢，向今日受到表彰的先进集体和先进个人表示热情的庆贺。下面，我讲三点看法：一、紧密联系如东实际，充分相识建设社会主义新农村的重大意义党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，提出了建设
2、社会主义新农村的重大历史任务。展望“十一五”如东“三农”工作，新农村建设的提出和实施为我们供应了新的战略机遇。1、建设社会主义新农村是实现蓄势跨越的必定要求。实现蓄势跨更加展，是县委十一届九次全会对如东“十一五”发展提出的战略部署，实现这一战略，保持我县经济持续快速发展的良好势头，必需着力解决增长不协调、发展不平衡的冲突，实现工农城乡之间的全面协调发展，以农业农村的快速发展来支撑全县的蓄势跨越。党中心提出建设社会主义新农村的战略任务，就是要扭转“三农”发展明显滞后的状况，加快农业农村现代化进程，以新农村建设的巨大成就，支持和推动整个现代化建设。我们要抓住建设社会主义新农村这个重点，着力做好建设
3、社会主义新农村的各项工作，为促进全县跨更加展供应有力的支撑。2、建设社会主义新农村是实现全面小康的攻坚之战。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，实现农村小康是全面建设小康社会的重中之重。确保2023年、力争2023年基本实现全面小康社会，这一目标能否如期实现，关键在农村。目前我县大部分人口生活在农村，即使将来城镇化率达到55，全县仍有40多万人口生活在农村。没有农村的全面小康就不行能有全县的全面小康。提出社会主义新农村建设的战略任务，其实质就是要建设体现全面小康水准的农村社会。新农村建设好了，农村的全面小康也就实现了，全面建设小康社会的目标也就达到了。3、建设社会主义新农村是实现科学发展的
4、有效举措。党的十六大以来，中心从提出“三农”问题是全党工作的重中之重，到明确统筹城乡发展的基本方略；从作出“两个趋向”的重要论断，到制定“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针政策，这些都体现了科学发展、协调发展的本质要求。我们要建设的新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推动的新农村，这是科学发展观在“三农”工作中的集中体现。我们要以建设社会主义新农村为总抓手，以新农村建设的实际成效促进城乡经济社会的协调进步。4、建设社会主义新农村是实现社会和谐的重要基础。构建和谐社会的一个重要方面，就是要把农村的事情办好，使农夫安家立业、和谐相处，使农村安
5、定有序、充溢活力。目前，我县经济社会发展进入了一个既是黄金发展期、又是冲突凸现期的关键阶段，各地“三农”发展面临的农夫增收难、农业增效难、农村旺盛难，尤其是农夫就业难、看病难、养老难、维权难等众多的难题，在我县也不同程度的存在。尽管我县农夫收入增幅连续两年实现了两位数的增长，但肯定值还比较低，城乡收入差距还比较大。假如这些问题不解决，农业弱质、农村落后、农夫弱势的状况就不会变更，也就谈不上社会和谐。对此，我们必需保持醒悟相识，通过推动社会主义新农村建设，切实加快农村发展，缓解农村社会冲突，为构建社会主义和谐社会打下扎实的基础。二、把握内涵，突出重点，有序推动社会主义新农村建设党的十六届五中全会
6、，对建设社会主义新农村提出了“生产发展、生活富有、乡风文明、村容整齐、管理民主”的要求。省委、省政府提出了“工业化致富农夫，城市化带动农村，产业化提升农业”的要求。市委、市政府提出了“民富，村美，风气好”的建设要求。新农村建设，既包括了以农田、水利、科技等农村基础设施建设为主的产业实力建设，也包括路电水等生活设施和农村教化、文化、医疗、社会保障等社会事业建设；既包括了村容村貌环境整治，也包括了以村民自治为主要内容的制度建设。同时，我们也要看到，建设社会主义新农村是一个按部就班的过程，是一项长期的任务。对此，我们必需把握以下几条原则：一是坚持规划先行的原则。建设社会主义新农村，规划是龙头。要结合
7、实际，编制好新农村建设的长远规划和近期规划，确保规划科学、全面、可行。二是坚持经济发展优先的原则。必需把发展农村经济、提高农夫收入作为推动新农村建设的中心环节来抓，着力实现农村经济和农夫收入的较快增长，为新农村建设供应坚实的物质基础。三是坚持加大财政投入与调动农夫主动性并举的原则。农夫群众是新农村建设的主体，必需充分发动群众、调动群众参加新农村建设的主动性。同时，要进一步调整财政支出结构，加大财政资金对农村的投入力度。四是坚持以人为本的原则。进一步突出人的全面发展，着力提高农夫素养，改善农村生产生活环境，加强农村医疗、社会保障体系建设，强化村民自我管理，努力加快文明、生态、和谐农村建设。面对“
8、十一五”，加快建设具有如东特色的社会主义新农村，要立足实际，突出重点，有效推动。着力抓好以下六个方面的工作：1、加快发呈现代高效农业。近几年来，我县农夫人均纯收入连破两位数，很大程度上得益于项目农业建设的推动和高效农业规模水平的提高，一产收入仍是相当一部分农户的基础保障。“十一五”期间，我们仍旧要把大力发呈现代高效农业作为农业发展的主要任务。要接着以项目农业建设为主抓手，以高效农业的规模化、普及化为目标，进一步加大招商引资力度，强化投资主体、市场主体和联结主体建设，用产业化的生产方式，市场化的发展思路，加快发展农业生产服务、农产品流通和加工等前延后伸产业，拓展农业的多种功能，全面提高农业综合生
9、产实力。2、大力推动全民创业。要通过政策引导、宣扬发动、行政推动多管齐下，充分调动农夫自主创业和增收的主动性，激励村干部、农村能人施展才能、创业致富、带富一方，努力在全社会形成“个个有技能，人人争创业，家家谋致富”的良好全民创业氛围。3、加快农村劳动力转移。实践证明，促进农村劳动力转移是最大的富民工程。但是当前劳动力供求的结构性冲突还比较突出，那些年龄偏大、文化层次偏低的劳动力尤其是女性劳动力，转移的难度很大。为此，要通过教化培训，不断提高农夫的文化科技素养和职业技能，拓展农村劳动力向高层次从业转移的潜力和空间。同时要主动发展劳务中介组织，提高农村劳动力转移的组织化程度。4、加快镇村布局的合理
10、规划和建设。要在去年完成村镇布局规划和农夫集居区总平布局规划的基础上，抓紧开展村庄建设规划的编制工作，合理设计村庄形态，并维护规划的权威性和导向性，确保农夫自建房、迁建房建到规划的集中居住点上，主动、稳妥、有序地推动农夫集居区建设。但要留意的是，推动农夫集居区建设是一个长期的历史过程，必需坚持在科学规划的指导下，从各地实际动身，按部就班，不刮风，不搞强迫吩咐，不损害农夫利益，禁止对现有农夫住宅强行拆迁。5、加快农村基础设施建设。中心和省提出，今后几年要把基础设施建设的重点放在农村，这是一个大转变、大战略。一方面，我们要主动争取上级财政资金的支持；另一方面，要建立健全财政支农资金稳定增长机制，加
11、大财政性建设资金对农村的投入力度，加快公共基础设施向农村延长。同时要创新建设机制，广泛吸引社会投资参加农村基础设施建设，保障新农村建设的资金须要。在农村兴办各类公共事业，要坚持量力而行，不得举债搞新农村建设。与此同时，要接着推动农村社会保障体系建设。加强农村精神文明创建工作，树立良好的村风民风。加大平安村（居）创建力度，进一步巩固社会治安良好的形势。三、推动社会主义新农村建设，农经部门责无旁贷农经工作是党委、政府工作的重要组成部分，农经队伍是促进经济发展、化解基层冲突、稳定农村社会的一支重要力气，农经部门是各级党政领导的重要助手。面对建设社会主义新农村的新形势新任务，农经部门责任重大、使命光荣
12、。一要主动听从服务于新农村建设。推动社会主义新农村建设，是各级党委、政府的一项长期任务，也是农经部门的一项重要职责。农经部门要自觉以社会主义新农村建设统领“三农”工作的全局，当好党委、政府的参谋助手。要始终突出经济发展这个中心环节，始终紧扣农夫增收这根主线，夯实新农村建设的物质基础。要围绕新农村建设的阶段性目标，牵头做好新农村建设的各项工作。二要加强农经队伍的实力建设。一是提高把握形势开拓创新的实力。农经队伍要适应新改变，探讨新状况，创新工作思路和方法，不断开创农经工作的新局面。二是提高依法行政的实力。农经干部要增加法律观念，坚持依法行政，依照法律法规，规范实施行政行为，解决工作中的问题。三是提高统筹协调的实力。农经工作涉及面广，尤其要加强统筹协调工作。凡是须要农经部门牵头的，要义正词严地把工作抓起来。要增加大局意识，发挥好各方面的主动性，擅长利用协调协作机制推动工作。三要切实转变工作作风。农经工作的阵地在农村、前沿在基层、对象是农夫。农经干部要树立正确的政绩观，切实转变工作作风，时时为农夫群众着想，到处替农夫群众准备。要增进对农夫群众的感情，亲密与农夫群众的联系，倾听群众的心声，要带着感情做工作，想方设法为农夫群众排忧解难。同志们，做好新时期农经工作，任务艰难，意义重大。希望全县广阔农经干部进一步激昂精神，开拓创新，扎实工作，为推动全县新农村建设作出应有的贡献。