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1、四川政府采购四川省南充市嘉陵区财政局办公家具采购竞争性磋商成交公告679磋商编号：NJC18C006四川省南充市嘉陵区财政局办公家具选购 竞争性磋商 商 文 文 件 件 南充市嘉陵区财政局 共同编制 南充市 嘉陵区政府选购中心2018 年 年 7 月 月- 2 -书目 第一章磋商邀请 . - 5 - 其次章磋商须知 . - 8 - 一、供应商须知附表 . - 8 - 二、总则 . - 12 - 1.适用范围 . - 12 - 2.选购主体 . - 12 - 3. 合格供应商（实质性要求）. - 12 - 4. 磋商费用 . - 12 - 5.充分、公允竞争保障措施（实质性要求）. - 12 -
2、 6.联合体竞争性磋商（实质性要求）. - 13 - 7.磋商保证金（实质性要求）. - 14 - 8.响应文件有效期（实质性要求）. - 14 - 9.学问产权（实质性要求）. - 14 - 三、磋商文件 . - 15 - 10磋商文件的构成（实质性要求）. - 15 - 11. 磋商文件的澄清和修改 . - 15 - 12. 答疑会和现场考察 . - 15 - 四、响应文件 . - 16 - 13.响应文件的组成（实质性要求）. - 16 - 14.响应文件的语言（实质性要求）. - 16 - 15计量单位（实质性要求）. - 16 - 17.响应文件格式 . - 16 - 18.响应文件
3、的编制和签署 . - 17 - 19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由选购人、选购代理机构在接收响应文件时刚好处理）. - 17 - 20.响应文件的递交 . - 18 - 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注根据本章19.响应文件的密封和标注规定处理）. - 18 - 五、评审 . - 19 - 22.磋商小组的组建及其评审工作根据有关法律制度和本文件第九章的规定进行。. - 19 - 六、成交事项 . - 19 - 23.确定成交供应商 . - 19 - 24.行贿犯罪档案查询 . - 19 - 25.成交结果 . - 20 - 26.成交通知书
4、 . - 20 - 七、合同事项 . - 20 - 27.签订合同 . - 20 - 28.合同分包（实质性要求）. - 21 - 29.合同转包（实质性要求）. - 21 - 30.补充合同 . - 21 - 31.履约保证金（实质性要求）. - 21 -32.合同公告 . - 22 - 33.合同备案 . - 22 - 34.履行合同 . - 22 - 35.验收. - 22 - 36.资金支付 . - 22 - 八、磋商纪律要求 . - 23 - 37.供应商不得具有的情形 . - 23 - 第三章供应商资格条件要求 . - 25 - 第四章供应商资格证明材料 . - 26 - 第五章选
5、购项目技术、服务及其他商务要求 . - 28 - 第六章选购项目实质性要求 . - 31 - 第七章磋商内容、磋商过程中 . - 31 - 第八章响应文件格式 . - 32 - 第九章评审方法 . - 44 - 1.总则 . - 44 - 2.磋商程序 . - 44 - 3.综合评分 . - 49 - 4.磋商纪律及留意事项 . - 51 - 5.磋商小组在政府选购活动中担当以下义务：. - 51 - 6.评审专家在政府选购活动中应当遵守以下工作纪律：. - 51 - 第十章政府选购合同（草案）. - 53 -第一章磋商 邀请南充市嘉陵区政府选购中心受南充市嘉陵区财政局托付，拟对四川省南充市嘉
6、陵区财政局办公家具选购项目采纳竞争性磋商方式进行选购，特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性磋商。一、选购项目基本状况 1.磋商编号：NJC18C006。2.选购项目名称：四川省南充市嘉陵区财政局办公家具选购。3.选购人：南充市嘉陵区财政局。4.选购代理机构：南充市嘉陵区政府选购中心。二、资金状况 资金来源及金额：财政性资金 193040 元。三 、 选购 项目 简介：（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府选购网（）上以公告形式发布。五、供应商 参与本次政府选购活动应具备下列条件1.具有独立担当民事责任的实力； 2.具有良好的商业信誉和健全的
7、财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、 禁止 参与本次选购活动的供应商1.依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，南充市嘉陵区政府选购中心将通过信用中国网站（）、中国政府选购网网站（）等渠道查询供应商在报名之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动。2.为选购项目供应整体设计、规范编制或
8、者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。七、 报名 时间、地点 ，磋商 文件 获得方式 ：本项目磋商文件免费（磋商资格不能转让）。报名时间自 2018 年 7 月 2 日至 2018 年 7 月 10 日 17:00 止（北京时间，法定节假日除外）地点：南充市嘉陵区政府选购中心（地址：南充市嘉陵区粮丰街 42 号 2 楼）。报名时，提交以下资料：供应商报
9、名表，供应商为法人或者其他组织的，只需供应单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需供应本人身份证明。八 、 递交响应文件 截止时间：2018 年 7 月 13 日 10:30（北京时间）。九 、 递交响应文件地点：响应文件必需在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，选购代理机构恕不接收。本次选购不接收邮寄的响应文件。十 、响应文件开启时间：2018 年 7 月 13 日 10:30（北京时间）在磋商地点开启。十 一 、 磋商 地点：南充市嘉陵区政府选购中心招投标会议室（南充市嘉陵区粮丰街 2 42 号 号 2 2 ）楼）。十 二 、联系方式 选购人：
10、南充市嘉陵区财政局通讯地址：南充市嘉陵区嘉兴路 67 号 联 系 人：田先生 联系电话：15328860388选购代理机构：南充市嘉陵区政府选购中心 地址：南充市嘉陵区粮丰街 42 号联 系 人：唐先生 联系电话：0817-3636239 电子邮件：5420473 南充市嘉陵区政府选购中心位置图其次章磋商 须知 一、供应商须知 附表 表 序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式 本次选购实行发布公告的方式邀请参与磋商的供应商。2 选购预算 （实质性要求）选购预算：193040元； 超过选购预算的报价无效。3 最高限价 （实质性要求）最高限价：193040元； 超过最高限价的报
11、价无效。4 联合体 不允许联合体 5 低于成本价 不正值竞争预防措施 （实质性要求）1. 在评审过程中，供应商报价低于选购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内供应书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述）。2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，
12、由其法定代表人或者其授权代表签字确认。3.供应商供应书面说明后，磋商小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。序号应知事项说明和要求 6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 （实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微
13、型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。监狱企业应当供应监狱企业证明原件。残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参与政府选购活动根据 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参加评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其响应文件根据无效处理。2.供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。7 磋商状况公告 供应商资格审查状况、磋商状况、报价状
14、况、磋商结果等在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。8 磋商保证金 金额：2000 元。交款方式（必需由供应商账户转入）：不接受以现金及个人名义汇款交纳的磋商保证金。说明：1、通过网上银行转帐的，所供应的磋商保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证 2、注明磋商编号、用途。开户行：四川天府银行股份有限公司嘉陵支行 帐户名称：南充市嘉陵区政府选购中心 行号：3136 7300 0287 帐号：0507 0093 2000 0013 53 交款截止时间：2018年7月12号（磋商保证金的交纳以选购代理机构银行到账时间为准）。序号应知事项说明和要求 9 履约保证金 金额：成交金额的10%。缴纳时间
15、：成交通知书发放后，政府选购合同签订前。履约保证金形式：交款方式、收款单位、开户行、银行账号同磋商保证金。退款方式：凭选购人供应的退付履约保证金证明书和加盖供应商公司财务印章的往来票据到选购中心财务部办理。电话：0817-3636239联系人：何先生 10 磋商文件询问 联系人: 唐先生。联系电话：0817-3636239 11 磋商过程、结果工作询问 联系人: 唐先生。联系电话：0817-3636239 12 成交通知书领取 选购结果公告在四川政府选购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件(本人身份证复印件及单位介绍信或授权书)到南充市嘉陵区政府选购中心（办公室1）领取成交通知书。联系人
16、：蒲先生。联系电话：0817-3636239。地址：南充市嘉陵区粮丰街42号二楼（选购办公室1）。13 供应商询问 依据托付代理协议约定，供应商询问由选购人答复选购人对除政府选购程序、选购文件中的格式性条款（磋商须知、政府选购合同格式和响应文件格式）和评审过程、成交结果以外的询问。选购代理机构:南充市嘉陵区政府选购中心 联系人：唐先生。联系电话：0817-3636239。地址：南充市嘉陵区粮丰街 42 号二楼。选购人：南充市嘉陵区财政局 联系人：田先生；电话：15328860388。地址：南充市嘉陵区嘉兴路67号。序号应知事项说明和要求 14 供应商质疑 依据托付代理协议约定，供应商询问由选购
17、人答复选购人对除政府选购程序、选购文件中的格式性条款（磋商须知、政府选购合同格式和响应文件格式）和评审过程、成交结果以外的质疑。选购代理机构:南充市嘉陵区政府选购中心 联系人：唐先生。联系电话：0817-3636239。地址：南充市嘉陵区粮丰街 42 号二楼。选购人：南充市嘉陵区财政局 联系人：田先生；电话：15328860388。地址：南充市嘉陵区嘉兴路67号 注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，选购人质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。15 供应商投诉 投诉受理单位：南充市嘉陵区财政局。联系人：杨先生。联系电话：0817-3881363。地址：南充市嘉陵区粮丰街42号二楼。
18、注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。16 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，政府选购合同在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向选购项目同级财政部门备案，即南充市嘉陵区财政局备案。17 信用记录查询（实质性要求）资格审查时，通过信用中国网站()、中国政府选购网( )等渠道查询供应商信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单，其报价无效，无效供应商的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。二 、总则 1. 适用范围 1.1
19、本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物。1.2 本磋商文件的说明权归选购人和选购代理机构全部。2. 选购主体 2.1 本次磋商的选购人是 南充市嘉陵区财政局。2.2 本次磋商的选购代理机构是 南充市嘉陵区政府选购中心 。3. 合格 供应商 （实质性要求） 合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本选购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商； 3.3 根据规定获得了磋商文件，属于实质性参与政府选购活动的供应商。4. 磋商 费用 供应商应自行担当参与磋商活动的全部费用。5.充 充 分、公允竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或
20、者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机
21、构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品的不同供应商参与同一合同项下选购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参与磋商，报价相同的，由选购人自主实行公允、择优的方式确定一个供应商参与磋商，其他响应文件无效。非单一产品选购项目中，多家供应商供应的部分或全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。本选购项目核心产品为：班台 、 班椅 、 办公桌 、 办公椅、转椅。5.5 供应商实际限制人
22、或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动，不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.7 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.8 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； （4）与供应
23、商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6. 联合体竞争性磋商（实质性要求）本
24、项目不接受联合体7. 磋商保证金（实质性要求）7.1 供应商必需以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作为其报价的一部分。7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：因供应商自身缘由造成的保证金延迟退还，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）7
25、.5 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还磋商保证金：（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）在选购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交供应商的缘由未能根据磋商文件的规定与选购人签订合同的； （五）由于成交供应商的缘由未能根据磋商文件的规定交纳履约保证金的； （六）供应商在政府选购活动中供应虚假材料的； （七）报价有效期内，供应商在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。8. 响应文件有效期（实质 性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必需载明响应
26、文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。9. 学问产权（实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中运用的任何产品和服务（包括部分运用），不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由供应商担当全部相关责任。9.2 除非磋商文件特殊规定，选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。9.3 供应商将在选购项目实施过程中采纳自有或者第三方学问成果的，应当在响应文件中载明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后
27、，供应商需供应开发接口和开发手册等技术资料，并承诺供应无限期支持，选购人享有运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。9.4 如采纳供应商所不拥有的学问产权，则在报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。 三 、 磋商 文件10 磋商 文件的构成 （实质性要求）10.1 磋商文件是供应商打算响应文件和参与磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。10.2 供应商应仔细阅读和充分理解磋商文件中全部的事项、格式条款和规范要求。供应商应具体阅读磋商文件的全部内容，根据磋商文件的要求供应
28、响应文件，并保证所供应的全部资料的真实性和有效性，一经发觉有虚假行为的，将取消其参与磋商或成交资格，并担当相应的法律责任。11. 磋商 文件的澄清 和修改11.1 在递交响应文件截止时间前，选购人、选购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。11.2 选购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知全部购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，选购人或者选购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时
29、间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。12. 答疑会和现场考察12.1 本项目不组织现场考察或者召开答疑会，可自行对项目现场进行考察。12.2 供应商自行担当参与现场考察的一切费用。四 、 响应 文件13. 响应文件的组成 （实质性要求）供应商应根据磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。14. 响应 文件的语言 （实质性要求）14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与选购人、选购代理机构就有关报价的全部来往书面文件均须运用中文。
30、响应文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）14.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。15 计量单位 （实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的报价均采纳国家法定的计量单位。16. 报价 货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。17. 响应 文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。18. 响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清晰地标明资格性响应文件、选购项目名称、选购磋商编号、供应商名称以及正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面响应文件为准。18.2 其他响应文件正本 1