四川省南充市蓬安县交通运输局蓬安县交通基础设施普通国省道国土空间控制规划编制项目公开招标采购公告1260.docx

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1、四川省南充市蓬安县交通运输局蓬安县交通基础设施普通国省道国土空间控制规划编制项目公开招标采购公告1260项目编号:51132320190002 2 63蓬安县交通基础设施一般国省道国土空间限制规划编制项目招标文件中国四川(蓬安)蓬安县交通运输局共同编制蓬安县政府选购中心9 2019 年 2 12 月目录第一章投标邀请. . .1 1其次章投标人须知. .4 4第三章投标文件格式. .26第四章投标人的资格、资质性及其他类似效力要求.43第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料. .44第六章招标项目技术、服务及其他商务要求.45第七章评标方法. .50第八章合同主要条

2、款(参考). .68 -1- 第一章投标邀请蓬安县政府选购中心受蓬安县交通运输局托付,拟对蓬安县交通基础设施一般国省道国土空间限制规划编制项目 进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、项目编号:5113232019000263 二、招标项目:蓬安县交通基础设施一般国省道国土空间限制规划编制项目 三、资金来源:财政性资金 四、招标项目简介:详见招标文件第六章。五、 、 供应商参与本次政府选购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件 :1 1 、中华人民共和国政府采 购法其次十二条规定的条件:1 1.1 具有独立担当民事责任的实力;2 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计

3、制度;3 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术实力;4 1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5 1.5 参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2 2 、依据选购项目提出的特别条件:2.1 参与本次政府选购活动的供应商及其现任法定代表人在本项目投-2- 标截止时间前三年内不得具有行贿犯罪记录;2.2 单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同 供应商,不得参与同一合同项下的政府选购活动;3 2.3 为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该选购项目的其他选购活动;

4、2.4 、本选购项目不接受联合体投标。2.5 、针对本项目的特定资格要求 :具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计马路行业 乙级 及以上资质 。注:外省企业须具备四川省省外勘察、设计企业入川承揽业务信息录入证或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证。六、报名获得投标资格时间、地点及招标文件获得方式:请有意参加本项目的供应商于 2019 年 12 月 6 6 日至 2019 年 12 月 12日(上午 8:30- - 12:00 ,下午 14:30- - 17:00 ,节假日除外)在蓬安县政府选购中心(蓬安县自然资源和规划局八楼)报名获得投标资格,投标资格不得转让。招标文件在四川政府选购官网免

5、费下载。获得投标资格时,供应商须当场向蓬安县政府选购中心提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需供应单位介绍信(加盖供应商单位鲜章)、经办人身份证明原件及复印件(复印件加盖供应商单位鲜章);供应商为自然人的,只需供应供应商本人身份证明原件及复印件(复印件由供应商本人签名并加盖指印)。七:、投标截止时间和开标时间:2019 年 年 12 月 26 日 日 10 时 时 00 分 (北京时间)。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未根据招标文件要求密封的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文 -3- 件。八、开标地点:蓬安县政府选购中心(蓬安县自然资源和规划局八楼)。

6、九、供应商须满意以下要件,其投标才被接受:投标现场递交投标文件者须为投标单位法定代表人或其托付的授权件 代表(是法定代表人递交的,须单独递交法定代表人身份证明书原件 1 1份;是授权代表递交的,须单独供应法定代表人授权托付书原件 1 1 份),并在供 应商签到表上签字确认。十、本投标邀请在四川政府选购网(www.ccgp- )上以公告形式发布。十一、联系方式 采购人:蓬安县交通运输局地址:蓬安县相如镇政府街 1 141 号联系人:向女士联系电话:18227300163选购代理机构:蓬安县政府选购中心地址:蓬安县相如镇相如大道 1 1 号邮编:637800联系人:汪先生联系电话:0817-825

7、3009 9 2019 年 2 12 月-4- 其次章投标人须知 一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1 1选购预算及最高限价( 实质性要求 )选购预算:795.9 万元 最高限价:795.9 万元 超过选购预算的投标为无效投标。超过最高限价的报价为无效投标。2 2小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除 1. 依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财库2011181号)、政府选购支持监狱企业发展有关 问题的通知(财库2014 68 号)和关于进一步落实政府选购促进中小企业发展的通知(南财发2017

8、8 号)的规定,对小型、微型企业或监狱企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务,或者供应其他小微企业或监狱企业制造的货物的价格赐予 10% 的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。2. 参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件, 监狱企业应当供应监狱企业证明原件, 残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。3. 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体 共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体报价协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30% 以上的,可赐予联合体 3%。的价格扣除。4. 联合体各方均为小型

9、、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然。人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成 1. 依据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采2015 33 号)的规定,对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参与 -5- 序号条款名称说明和要求照 政府选购活动根据 6% 的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参加评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的,其响应文件根据无效处理。2. 供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。若涉

10、及上述失信情形,还应在投标文件中全面照实反映公司记入诚信档案的有效期限等详细状况。3 3低于成本价不正值竞争预防措施( 实质性要求 )在评标过程中,投标人报价低于选购预算 50% ,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构 成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本(应依据供应商企业类型予以区分)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表

11、人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后,评标委员会应当结合选购项目选购需求、专 业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。4 4评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。5 5投标保证金金额:柒 万元(人民币)。交款方式:1 、银行转账形式。2 、银行电汇形式。3 、网上

12、银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金(通过网上银行转帐的,所供应的投标 保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证)。-6- 序号条款名称说明和要求收款单位:蓬安县公共资源交易中心开 户 行:四川天府银行股份有限公司蓬安县支行 银行账号:000700132000000379 保证金到账截止时间:2019 年 年 12 月 月 26 日 日 10 时 时 00 分(投标保证金的交纳以银行到账时间为准,逾期交纳概不受理)。请在备注栏注明项目名称(可简写)及编号 保证金收退联系电话:18111539890 退款方式:原渠道退还至缴款账户 注:(1 )各供应商在银行转账(电汇)时,须充分

13、考虑银行转账(电汇)的时间差风险,犹如城转账、异地转账或 汇款、跨行转账或电汇的时间要求。6 6中标通知书领取中标公告在四川政府选购网上公告后,请中标供应商凭单位介绍信原件及有效身份证复印件加盖单位鲜章到蓬安县政府选购中心领取中标通知书,不再另行通知。联系人:汪先生 联系电话:0817-8253009 地址:蓬安县相如镇相如大道 1 号 7 7供应商询问依据托付代理协议约定,对于选购文件中资格、资质性、技术指标(服务要求)、评分方法和商务要求等内容的询问向选购人提出,由选购人答复。联 系 人:向女士 联系电话:18227300163 邮编:637800 8 8供应商质疑依据托付代理协议约定,对

14、于选购文件中资格、资质性、技术指标(服务要求)、评分方法和商务要求等内容的质疑向选购人提出,由选购人答复;对于选购过程由蓬安县政府选购中心负责答复,会同选购人处理;对于选购结果由蓬安县政府选购中心负责答复,会同选购人处理,联系方式见投标邀请相应条款。注:依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。9 9供应商投诉投诉受理单位:本选购项目同级财政部门,即蓬安县财政局。地址:蓬安县建设南路 526 号 邮 编:637800 联系电话:0817-8621652 联系人:范先 -7- 序号条款名称说明和要求生 10政府选购合同公告备案政府选购合同签订之日起

15、 2 个工作日内,政府选购合同将在四川政府选购网公告;政府选购合同签订之日起七个工作日内,政府选购合同将向本选购项目同级财政部门,即蓬安县财政局备案。11履约保证金1 、金额:中标金额的 10% 。交款方式:1 、银行转账形式。2 、银行电汇形式。3 、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的保证金(通过网上银行转帐的,所供应的保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证 )。收款单位:蓬安县公共资源交易中心 开户行:四川天府银行股份有限公司蓬安县支行 银行账号:00070013200000037910001 交款时间:中标、成交通知书发放后,政府选购合同签订前。保证金收退联系电话:刘先生

16、181115398902 、履约保证金待供应商将应提交的货物或服务执行完毕验收合格后无息退还。-8- 二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人 是 蓬安县交通运输局。2.2 选购代理机构系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是蓬安县政府选购中心。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指获得了投标资格拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人( 实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1

17、1 )本招标文件规定的供应商资格条件 ;(2 2 )遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3 3 )向选购代理机构报名获得了投标资格。4. 投标费 用( 实质性要求)投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5( 、充分、公允竞争保障措施( 实质性要求)1 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动,否则,其投标文件作为无效处理。 -9- 2

18、5.2 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商,不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。5.3 利害关系代理人处理。2 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。三、招标文件6 6 招标文件的构成招标文件是供应商打算投标

19、文件和参与投 标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本项目不单独进行资格预审,招标文件包含资格审查的相关内容,合并进行。本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等);(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(四)为落实政府选购政策,选购标的需满意的要求,以及投标人须供应的证明材料;(五)投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳 、退还方式以及不予退还投标保证金的情形; (六)选购项目预算金额,设定最高限价的,

20、还应当公开最高限价;(七)选购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括附-10- 件、图纸等;(八)拟签订的合同文本;(九)货物、服务供应的时间、地点、方式;(十)选购资金的支付方式、时间、条件;(十一)评标方法、评标标准和投标无效情形;(十二)投标有效期;(十三)投标截止时间、开标时间及地点;(十四)投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的详细方式、信用信息的运用规则等;(十五)省级以上 财政部门规定的其他事项。7. 招标文件的澄清和修改1 7.1 选购人或者选购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改,但不得变更选购标的和

21、资格条件。2 7.2 澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。3 7.3 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,选购人或者选购代理机构应当在投标截止时间至少 5 15 日前,通知全部获得招标文件的潜在投标人;不足 5 15 日的,选购人或者选购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。4 7.4 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,选购人或者选购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 3 日前,以书面形式通知全部获得资格预审文件的潜在投标人;不足 3 3 日的,选购人或者选购代理机构应当顺延提

22、交资格预审申请文件的截止时间。 -11- 8. 答疑会和现场考察8.1 依据选购项目和详细状况,招标选购单位认为有必要,可以在招标文件供应期限截止后,组织已获得招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知全部报名胜利的潜在投标人。8.2 供应商 考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件9 9 投标文件的语言( 实质性要求)9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料,必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所供应的外文资料将可

23、能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时,以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。10 计量单位( 实 质性要求)除招标文件中另有规定外,本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币( 实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标(实质性要求)(本次选购不接受供应商以联合体的形式参加投标)13. 学问产权( 实质性要求)13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务(包括部分运用)时,不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产

24、权而引起-12- 的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷,由投标人担当全部相关责任;并赔偿由此造 成的全部损失。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果,需在投标文件中声明,并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后,投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档,并承诺供应无限期技术支持,选购。人享有永久运用权(含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权)。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权,则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。14 、投标文件的组成投标人应根据招标文件

25、的规定和要求编制投标文件。招标文 件载明白允许分包履约的,投标人拟在中标后将中标项目允许分包履约的工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件必需包括下列部分:1 14.1 资格性投标文件。根据本招标文件第五章要求供应的全部资料或证明材料,单独封装。2 14.2 服务、商务及其他投标文件14.2.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求:投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用( 实质性要求 )。投标人每种服务只允许有一个 报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调

26、整的报价将不予接受,并按无效投标处理( 实质性要求 )。14.2.2 商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关证明材料及 -13- 实惠承诺。包括以下内容:投标函;投标人基本状况表;投标人的中小企业(监狱企业)声明函(非小微企业或监狱企业的,可不供应该申明函,小微企业或监狱企业不供应的,将不赐予相应价格实惠);(4 4 )售后服务。投标人根据招标文件中售后服务要求作出的响应和承诺。(5 5 )投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件(实惠条件事项不能包括选购项目本身 所包括涉及的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人供应的投标文件将作为无效

27、投标处理,即使中标也将取消中标资格)( 实质性要求 );(6 6 )证明投标人业绩和荣誉的有关材料;(7 7 )商务应答表;(8 8 )投标人认为须要供应的其他文件和资料。14.2.3 服务部分。应包括下列内容:(1 1 )服务方案、项目实施方案;(2 2 )服务应答表;(3 3 )项目验收标准和验收方法;(4 4 )投标人认为须要供应的文件和资料。14.2.4 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他。应答和承诺。15 投标文件格式15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。-14- 16 投标保证金( 实质性要求)16.1 投标人

28、投标时,必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保, 证金,并作为其投标的一部分, 未根据招标文件的规定提交投标保证金的,投标无效 。2 16.2 投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表。3 16.3 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后 5 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至选购代理机构进行合同编号后 5 5 个工 作日内全额退还 (注: 因投标人自身缘由造成的保证金延迟退还或者投标人和选购代理机构书面协商可以延迟退还的,选购代理机构不担当相应责任; 供应商因涉嫌违法违规,根据规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限

29、之内。);4 16.4 发生下列情形之一的,选购代理机构将不予退还投标保证金:(1 1 )在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2 2 )在选购人确定中标人以 前放弃中标候选资格的;(3 3 )中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4 4 )由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定与选购人签订合同的;(5 5; )由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金的;(6 6 )投标人供应虚假资料的;(7 7 )投标有效期内投标人撤销投标文件的;(8 8 )投标有效期内,投标人在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。17 投标有效期( 实质性要求)17.1 本项目投标有效期为投

30、标截止时间届满后 0 90 天。投标人投标文 -15- 件中必需载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件 规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。17.2 因不行抗力事务,选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参加该项目后续选购活动,但由此给投标人造成的损失,选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。17.3 因选购人选购需求作出必要调整,选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参加该项目后续选

31、购活动,但由此给投标人造成的 损失,选购人应当予。以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。18 投标文件的印制和签署18.1 投标人应当打算资格性投标文件正本 1 1 份、副本 2 2 份,服务、商务及其他投标文件正本 1 1 份、副本 4 4 份,用于唱标的开标一览表原件 件 1 1 份。投标文件的正本和副本均应在其封面右上角清晰地标明正本、副本字样。若正本和副本有不一样的内容,以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件,用于开标

32、唱标单独提交的开标一览表应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清晰工整,任何行间插字、涂改或增删,必需由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。18.4 投标文件正本和副本应当实行胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。18.5 投标文件应依据招标文件的要求制作,签署、盖章,内容应完-16- 整。18.6 投标文件统一用 4 A4 幅面纸印制,逐页编码。19. 投标文件的密封和标注1 19.1 投标人应在投标文件(含资格性投标文件、服务、商务及其他投标文件和开 标一览表)正本和全部副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号(如有分包)。19.2 资格性投标文件正、副本分

33、别胶装后单独密封在一个密封袋内;服务、商务及其他投标文件(含报价、商务、服务及其他部分)正、副本分别胶装后封装在一个密封袋内(或单独封装);用于唱标的开标一览表单独封装在一个密封袋内。密封袋上应分别标注项目名称、选购项目编号、包号(如有,没有分包的不标注)、资格性投标文件或服务、。商务及其他投标文件或开标一览表、投标人名称,正本,副本,年月日。3 19.3 全部外层 密封袋的封口处应密封,并加盖密封章(投标人单位公章、投标专用章、投标专用密封章均可)。20 投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文

34、件将不予接收,招标选购单位将告知投标人不予接收的缘由。2 20.2 递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一样。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一样,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以 澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。3 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。21 投标文件的修改和撤回 -17- 21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必需在规定的投标截止时间前,以书面形式通知选购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权

35、代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 1 21 条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注修改字样。21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将根据有关规定进行相应处 理。五、开标和中标22 开标22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,选购人、投标人须派代表参与并签到以证明其出席。开标由选购代理机构主持,选购人、投标人代表参与。评标委员会成员不得参与开标活动。22.2 开标时,可能依据详细状况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。22.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封状况,经确认无误后,由招标工作人员

36、将投标人单独递交的开标一览表当众拆封,并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确 认投标文件状况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况,不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封状况有异议的,可以当场向开标主持人或者现场监督人员反映,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。22.4 开标时,开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的,以单价计算-18- 的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修

37、改单价。22.5 投标 文件中相关内容与开标一览表不一样的,以开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异议的,以中文文本为准。22.6 全部投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。22.7 开标时属于下列状况之一的,将作为无效投标处理: :提交的开标一览表为复印件的;(2 2 )没有供应用于开标的开标一览表的。23. 开标程序开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标,根据规 定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:(1 1 )宣布开标会起先。当众宣布参与开标

38、会主持人、唱标人、会议记录人以及依据状况邀请的现场监督人等工作人员,依据供应商签到表宣布参与投标的供应商名单。(2 2 )依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封状况。(3 3 )开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许供应的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣 )或招标文件允许供应的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清晰或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后

39、,主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕 -19- 后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行供应书面异议资料,不签字又不提出异议。的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。(4 4 )宣布开标会结束。主持人宣布开 标会结束。全部投标人代表应马上退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时全部投标人应保持通讯设备的畅通,以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文。件的必要澄清、说明和订正。评标结果投标人在四川政府选购网上查询。24 开评标过

40、程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。25. 评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。中标公告期限为公告自四川政府选购网发布次日起 1 1 个工作日。 26. 中标通知书26. . 1 中标通知书为签订政府选购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。26.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标选购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内实行邮寄、快递方式根据投标人投标文件中的地址发出中标通知书。26.3 中标通知书对选购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,选购人变更中标结果,或

41、者中标人无正值理由放弃中标的,应当担当相应的法律责任。4 26.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府选购法律-20- 法规规章制度规定的中标无效情形的,招标选购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布 发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展选购活动。5 26.5 中标公告发出后,中标供应商凭单位介绍信和有效身份证及复印件加盖单位鲜章到蓬安县政府选购中心(蓬安县相如镇相如大道 1 1 号)领取中标通知书。六、签订及履行合同和验收27. 签订合同27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与选购人签订选购合同。由于中标人的缘由

42、逾期未与选购人签订选购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。27.2 选购人不得向中标人提出任何不合理的 要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。27.3 中标人因不行抗力缘由不能履行选购合同或放弃中标的,选购。人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订选购合同,以此类推。27.4 中标人在合同签订之后二个工作日内,将签订的合同(一式 六份)送蓬安县政府选购中心进行合同编号。28. 合同分包( 实质性要求 ,不允许)29. 合同转包( 实质性要求)本选购项目严禁中标人将任

43、何政府选购合同义务转包。本项目所称转包,是指 中标人将政府选购合同义务转让给第三人,并退出现有政府选购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府选购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的,视同拒绝履行政府选购合同义务,将依法追究法律责 -21- 任。30. 补充合同选购合同履行过程中,选购人须要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不变更合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但全部补充合同的选购金额不得超过原合同选购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府选购合同履行过程中,不得在原政府选购合同履行结束后,且选购货物、工程和服务 的名称、价格、履约方式、验收标准等

44、必需与原政府选购合同一样。31. 履约保证金( 实质性要求)31.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。31.2 假如中标人在规定的合同签订时间内,没有根据招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正值理由的,将视为放弃中标,其交纳的投标保证金将不予退还。32. 合同公告选购人应当自政府选购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2 2 个工作日内,将政府选购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府选购网),但政府选购合同中涉及国家隐私、商 业隐私的内容除外。33 、合同备案选购人应当将政府选购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府选购网报同级财政部门备案。34. 履行合同34.1 中标人与选购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺当完成。-22- 34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应根据合同法的有关规定进行处理。35. 验收1 35.1 本项目选购人将严格根据政府选购相关法律法规以及四川省政府选购项目需求

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