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1、云南省财政厅-云南省人力资源和社会保障厅1云南省财政厅云南省人力资源和社会保障厅 关于省级高校生创业扶持资金管理有关问题的通知云财社2021169 号依据?云南省人民政府办公厅关于进一步做好一般高等学校毕业生就业创业工作的通知?云政办发202130 号精神，为标准省级高校生创业扶持资金的管理，充分发挥高校生创业扶持资金作用，现将有关事宜通知如下：一、资金支配 2021 年2021 年，省财政在创业专项资金中设立高校生创业扶持专项资金，用于实施云岭高校生创业引领方案，对高校毕业生创业进行扶持，包括对符合条件的高校毕业生赐予无偿资助、场租补贴、网店补贴、二次贷款贴息和青年创业示范园补助等。二、扶持
2、范围 高校生创业扶持资金优先支持我省重点产业、特色产业、农业科技、节能减排、绿色经济、循环经济、现代效劳行业、高新技术等产业及开展前景广袤、吸纳就业容量较大的创业工程或团队。符合条件的创业个人或团队可申报 1 个创业扶持工程，扶持工程不得重复享受。三、扶持工程 一无偿资助 对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业 5 年内、在我省创业的高校生个人或团队经营实体，经工程评审后，每年评比 100 名，赐予 35万元一次性无偿资助。无偿资助作为创业工程经营性资金，主要用于房2租、经营场所装修、加盟、机器设备购置、选购货品等方面的支出。（二）场租补贴 对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业 1 年内、在我省
3、创业的高校生个人，未享受高校生创业园区孵化的经营实体，经审核，赐予 5000元的一次性场租补贴。三网店补贴 对在云南省内高校就读的毕业学年或 2021 年后毕业、在我省创业的高校生个人或团队，在电子商务网络平台上开展电子商务的经营形式其所依托的电子商务网络平台企业应在商务部门公示的电子商务示范企业名单之内，持续经营半年以上，且月收入超过当地最低工资标准，无违法违规交易行为，经认定后，赐予 2000 元的一次性网店补贴。四)二次贷款贴息 对经贷免扶补或小额担保贷款政策扶持，稳定经营 2 年以上、带动就业 5 人以上、归还贷款记录良好、已还清全部贷款、并按期纳税的优秀高校生经营实体，通过工程评审后
4、，每年评比 1000 个，金融机构再次赐予 2 年期 50 万元以内的贷款扶持，并按人民银行公布的贷款基准利率的 60%赐予贴息。五其他支出工程按相关规定执行。四、指标管理 省人力资源和社会保障厅、省财政厅结合各地创业工作，于每年 3月底前分解下达高校生创业扶持工程指标和额度，由州市负责组织实施。五、工程申报 工程申请人向工商登记所在地的县级人力资源社会保障部门提出3申请，提交工程申报材料。高校生创业无偿资助、场租补贴、网店补贴工程每年度申报截止日期为当年 6 月底前，高校生二次贷款贴息工程全年均可申请。高校生创业无偿资助、场租补贴、网店补贴工程申报材料包括：工程申请人的身份证、学历证；创业工
5、程工商营业执照、税务登记证明或民办非企业法人证明、经营场地证明经营场地租赁合同或协议、自有住房房产证明等；?云岭高校生创业扶持资金申请审批表?附件 1。有关材料批阅原件后退回，留存复印件。高校生创业无偿资助还需供应：?云岭高校生创业扶持工程经营规划书?附件 2。高校生创业网店补贴还需供应：申报前6个月的支付平台交易明细、收入证明、申报材料真实性承诺书。假设工程申请者未办理工商注册，需供应创业工程网店网址注册材料、网店登记注册网页截图等相关材料。高校生二次贷款贴息工程：申请者应按国家现行小额担保贷款申请要求提交所需材料，同时还需供应经贷免扶补或小额担保贷款政策扶持的首次创业贷款按期还款凭证和贷款
6、结清证明、按期纳税凭证、带动 5 人以上就业的劳动合同。六、工程审核 高校生二次贷款贴息工程，各州市根据现行小额担保贷款运作模式执行。高校生创业无偿资助、场租补贴、网店补贴工程的审核根据资格审查、初审、复审、公示等程序进行。1.资格审查和初审。县级人力资源和社会保障部门需开展工程实地4调查，填写?云岭高校生创业扶持工程现场查验状况表?附件 3，对申请人资格条件和各类资料信息的真实性等进行综合审核，并经同级财政部门审核确认后，向州市举荐通过初审的申请工程。2.复审和公示。州市人力资源和社会保障部门、财政部门在县级初审根底上，组织专家对扶持工程竞争力、创新性、可塑性等进行综合评审，选定扶持工程并确
7、定资助金额，由州市人力资源和社会保障部门进行公示，公示期应不少于 5 个工作日，公示无异议后，于每年8 月底前联合上报省人力资源和社会保障厅、省财政厅。附件 4、附件5 对高校生无偿资助工程，州市人力资源和社会保障部门、财政部门应在拨付首期资金3个月后对选定的扶持工程进行中期评审，填写?云岭高校生创业扶持工程中期评审表?附件 6，检查阶段性成果。七、资金管理及拨付流程 对高校生无偿资助、场租补贴、网店补贴工程，省人力资源和社会保障厅对各州市上报的创业扶持工程审核汇总，于 9 月 15 日前将资金申请报告报送省财政厅，省财政厅确认后，由省财政厅将资金于 9月底前从省级财政专户干脆拨付到各州市财政
8、专户。各州(市)要在10 月底前将无偿资助首期资金、场租补贴、网店补贴资金拨付到扶持工程。其中，州市对高校生无偿资助工程应实行分期拨付的方式，先拨付首期 50%的资金；中期评审完成后，对通过中期评审的工程，再按规定拨付剩余 50%的资金，对未能通过中期评审的工程，按规定取消工程扶持。对高校生二次贷款贴息工程，在每年工程指标和额度下达后，省财政厅刚好将资金从省级财政专户拨付各州市财政专户，由州市5负责详细兑现工作。八、相关要求 一做好组织实施工作。高校生创业扶持工作纳入全省就业创业工作考核，各地人力资源和社会保障部门、财政部门要高度重视，加强管理，主动会同有关部门做好对高校生的创业指导和跟踪效劳
9、。所需工作经费从贷免扶补和小额担保贷款工作经费中统筹开支。二建立监督检查机制。各地人力资源和社会保障部门、财政部门要定期对扶持工程工作开展状况和资金运用状况进行检查，自觉接受监查、审计等部门的检查和社会的监督。要加强信息化管理，有效甄别享受补助政策人员、单位的真实性，防止出现造假行为，对虚报、套取、私分、挪用补助资金等行为的单位和个人，一经发觉按有关规定肃穆处理，对审核不严，违规操作的，按有关规定追究相关部门和单位的责任。省人力资源和社会保障厅、财政厅适时对扶持工程进行专项检查。对在中心和省有关部门检查中发觉有违规问题的地区，省级将扣回相关补助资金。三建立年终报告制度。各州市人力资源和社会保障
10、部门、财政部门应于次年 1 月 20 日前仔细对全年高校生创业扶持资金各工程的开展状况、资金运用管理状况、存在问题及建议等进行总结分析，以书面形式报省人力资源和社会保障厅、省财政厅。 云南省财政厅省人力资源和社会保障厅 2021 年 8 月 12 日6附件 1 云岭高校生创业扶持资金申请审批表工程名称申请人 工程地址带动就业人数申请人身份证号码联系 网店注册号创业资金申请类别 金额元工商登记证号税务登记证号申请工程开户名称申请工程帐号申请工程根本状况7申请者承诺 本人所供应信息真实有效申请者签名：年 月日县区人社、财政部门审核看法人社部门审核看法 财政部门审核看法 负责人签章： 年 月 日 负
11、责人签章： 年 月 日 州市人社、财政部门审核看法 人社部门审核看法 财政部门审核看法 负责人签章： 年 月 日 负责人签章： 年 月 日 说明：1.此表由申请者本人填写一式五份，审核完毕后，州市、县区人社、财政部门、申请人各留存一份。2.创业资金申请类别指场租补贴、网店补贴、无偿资助。3.创业资金申请类别不能重复享受。8附件 2 编号:云岭高校生创业扶持工程经营规划书 创业者: 联系 : 云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅 印制 年月日9填表说明 1.?经营规划书?所填写内容是评审单位对个人及所创办企业真实性的驾驭，并据此进行创业工程的考察，请真实、完整地填写。2.?经营规划书?是争取
12、立项获得资助资金的根底材料，请务必具体填写有关内容。3. 评审单位将以?经营规划书?中的内容为依据，对你及所申报创业工程进行评审。10性别诞生日期照 片 民族籍贯政治面貌学历毕业院校户籍所在地通信地址及固定银行账户自有资金状况 流淌资金元 固定资产价值元 个人简历 及以往的 相关阅历创业工程 详细状况 经营场所(自有/租赁) 场地面积 租金元/月 投资总额(元) 创业工程 工商登记地址简述产品 或效劳内容11客户分析哪些人会购置你的产品或效劳，不少于 100 字 工程所在地肯定范围内，同行业企业状况及规模最大的企业状况分析自身竞争优势和缺乏分析本钱及销售分析说明生产本钱、价格、方案销量及预期利
13、润 产品产品 系列/效劳 本钱价元 销售价元 方案销量及 预期利润12市场营销策略描述你如何宣扬、推广你的产品或效劳 资助资金用途 自身债务 情 况创业者承诺：我所供应的信息是真实有效的。 创业者签字：提交日期：13说明：1.工程评审标准参考如下：资助金运用是否合理；工程的商业价值和社会价值；工程的创新性和竞争力。2.区县举荐看法主要针对创业工程的状况和资助金运用状况；专家组评审看法主要考虑工程的竞争力、创新性和可塑性等。州市评审看法主要针对日常的信息反应和证明材料；县区人社、财政部门举荐看法人社部门审核看法 财政部门审核看法 负责人签章：年 月 日 负责人签章：年 月 日州市专家组工程 评审
14、看法 工程评审看法 优秀通过 不通过工程资助金额 元 评审专家 签字年 月 日 州市人社、财政部门评审看法人社部门审核看法 财政部门审核看法 负责人签章：年 月 日 负责人签章： 年 月 日14附件 3 云岭高校生创业扶持工程现场查验状况表 时间：年月日 编号：工程根本信息 工程名称工程地址工程负责人 号码固定 毕业院校毕业时间专业 工程经营状况 有无经营实体营业执照经营地址工程经营及带动就业状况工程纳税状况查验人员联系 说明：此表一式四份，州市、县区人社、财政部门各留存一份15 附件 4云岭高校生创业扶持资金申请汇总表填报单位盖章：填报时间：年月日 名 称 网店创业补贴申报 场租补贴申报 无
15、偿资助申报 合计申报金额(大写) 申报人数 申报金额 申报人数 申报金额 申报人数 申报金额 州市人力资源社会保障部门审核看法：盖章 年 月 日 州市财政部门审核看法：盖章年 月 日注：1、此表由州市人社部门负责填写与附件 5 一同上报省人社厅汇总。2、此表一式三份，省人社厅、州市人社、财政部门各留存一份。16 附件 5 云岭高校生创业扶持资金申请明细表 填报单位盖章：填表人： 负责人：填报时间：年月 日 序号 申请人 性别身份证号 创业工程名称 经营地址 营业执照注册号 注册 时间 申请扶持资金类别 申请资金金额元 联系方式 1 2 3 4 5负责人： 填表人：说明：1.此表为各地向省财政申请扶持资金的依据，各地扶持资金申请工程审批完成后，由各地人社部门填写报省人社厅汇总。 2.申请扶持资金类别指无偿资金资助、场租补贴、网店补贴。 3.此表一式三份，省人社厅、州市人社、财政部门各留存一份。17附件 6 云岭高校生创业扶持工程中期评审表 创业工程名称工程实施地址具体工程负责人联系 受助金额万带动就业人数工程运行状况 月平均营业额万月毛利润金额万累计缴税金额万税费减免额万享受场地扶持金额万享受社保补贴万享.