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1、2022财政专项资金自查报告12篇财政专项资金自查报告1为进一步巩固专项资金综合治理工作成果，落实各级加强反腐倡廉工作的部署，仔细查纠专项资金管理运用中的问题，建立健全专项资金长效监管机制，确保专项资金运用的有效性、规范性和平安性,依据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神，我镇制定了xx年专项资金综合治理工作方案，并由镇财政所组织业务人员对xx至xx年的专项资金的来源、性质、运用状况进行了全面清理、自查，现将我镇的自查状况汇报如下:一、严格管理专款专用我镇在专项资金管理运用上严格根据区民政局、财政局专项资金运用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的运用效益和平安
2、，做到俩个坚持：(一)坚持专款专用、重点运用原则在专项资金管理运用上，严格根据国家规定的运用范围，专款专用，任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金安排。以保障灾民基本生活为依据，依据灾难大小、损失程度、自救实力，突出重点，不搞特别化，不搞平均主义，无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序，自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院关于全面推动农村居民最低生活保障制度的看法中的有关规定，坚持专帐管理、专款专用的原则，严格审核，手续完备，程序合规，无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等状况，坚持客观、公允、
3、合理，实行动态管理。坚持按季度发放制度，实行银行打卡发放，无擅自扣留低保金现象，确保贫困家庭保障金的足额发放，充分发挥资金运用效益。三是农村医疗救助金根据农村医疗救助政策严格审批程序，做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学，定期向社会公布，接受社会监督。(二)坚持状况反馈、加强监督检查加强专项资金运用状况的跟踪监督和常常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作，将各项民政事业专项资金的安排和运用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的安排状况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要
4、对专项资金的运用状况进行检查，深化到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否运用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发觉的问题，实行措施，刚好订正，仔细处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在安排运用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的运用平安。二、专项资金拨付运用状况(一)粮食补。xx年共下拨粮食补638494.80元。(二)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元，我镇共下发418440.40元，余额7961.85元。(三)水库移民补。xx年至xx年3月，我镇共计对水库移民补助5100元。(四)教化补贴助学资金。xx年区财政拨款727200元，实际发放
5、727200元。xx年区财政拨款666350元，实际发放666350元。两年共计发放1393550元。(五)新农合医疗资金。三、自查状况三年来，我镇严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金运用范围、变更补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。今后，我们将进一步强化法制意识，提高管理水平，坚持专款专用，重点运用原则，监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度，刚好向上级部门反馈各项专项资金的运用状况，提高工作效率和科学化管理水平，保证专项资金平安有效的运用，促进我镇事业全面发展。财政专项资金自查报告2昌乐县困难职工帮扶中心成立于20xx年，是财政拨款的
6、副科级事业单位。帮扶中心成立以来，我们健全完善困难职工档案，健全帮扶网络，使帮扶基础扎实稳固。实行加大源头参加力度，进行源头帮扶；加大送暖和力度，进行生活帮扶；开展“金秋助学”活动，进行助学帮扶；建立医疗救助体系，实现医疗帮扶；开展“结对帮困”活动，进行社会化帮扶；关爱农夫工群体，进行特殊帮扶等帮扶措施，全力以赴为困难职工解难事、办实事，促进了经济社会又好又快发展。在财政帮扶专项资金运用管理方面，制定运用管理规章制度、坚持资金预决算制度、完善资金运用管理程序、加强资金运用监督检查，在促进社会和谐、维护社会稳定上发挥了应有的作用。下面把中心帮扶专项资金的管理运用状况汇报如下：一、劳模状况：全县共
7、评出市级以上劳模87人，其中全国劳模1人，省级劳模32人，市级劳模54人。通过调查发觉，劳模的生活状况，除了个别评比年头较早的农夫劳模和下岗失业劳模外，总体来看好于一般职工，但仍有20名劳模因家在农村，年老多病，或者原所在单位破产等缘由导致生活困难，我们都刚好赐予了救助。每次救助都是上门入户救助，并填写救助凭证和本人签字认可。二、中心财政帮扶专项资金的运用状况：20xx年12月26日接受中心财政帮扶专项资金：15000元，于20xx年1月起先通过走访入户把全部专项帮扶资金全部发放到困难职工手中，实现了中心财政帮扶专项资金专款专用，资金落实到位，使大批困难职工得到了帮扶救助，生活得到了有效改善，
8、促进了社会和谐稳定。三、全国劳模生活困难补助和特别困难帮扶资金检查状况：20xx年特困生资助20000元。20xx年收省市劳模慰问金20000元，付出20000元。收市拨春节慰问金10000元，春节走访困难职工7500元，特困生资助29000元。20xx年收市拨春节走访慰问金：10000元，付走访春节慰问4100元，劳模走访2588元，走访困难农夫工800元。收劳模慰问金18500元，付劳模慰问金18500元。付特困职工子女上高校补助27000元。20xx年收市拨春节慰问金10000元，收市拨劳模慰问金：18000元，金秋助学金：6000元。付劳模慰问金18000元，春节走访特困职工补助金15
9、956元，特困助学6000元。今后我们在工作中要进一步加强困难职工帮扶救助工作，健全制度，完善管理，细化标准，规范程序，切实把帮扶救助工作做实、做好，把帮扶资金管好、用好。财政专项资金自查报告3依据省水利厅转发水利部办公厅关于开展中心财政水利专项资金运用管理状况检查工作的通知（川水函20号）文件精神，我局高度重视，组织市、区、县水务局相关业务部门会同财务人员，对全市20年中心财政水利专项资金进行了全面的清理，从资金申报、项目批复实施、项目验收、资金拨付等关键程序入手，逐一进行了仔细检查核对，现将自查状况报告如下：一、项目基本状况20年中心财政共支配我市水利专项资金4508.39万元，目前资金已
10、经全部下达。一是中心统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金2230万元，重点用于我市小型农田水利修理养护；二是中心财政补助县级国有公益性水利工程修理养护资金798.39万元，重点用于国有水利工程修理养护；三是中心财政支配的特大防汛抗旱补助费共计00万元，重点用于农业生产及农村居民生活抗旱。省级特大防汛经费550万元重点用于我市20年“6.30”洪灾水库抢险救灾、乡镇防汛、水文测报、河道工程修复及防汛应急抢险物质购置等。四是中心财政支配的中心水利建设基金(应急度汛)经费80万元， 重点用于市本级城区堤防水毁工程修复。我市项目专项资金运用严格执行了相关资金的运用管理方法，实施主体主要是各乡镇人民
11、政府、水库管理单位及相关供水单位，区水务、财政部门进行严格监管，并由市、区、县水务部门逐项组织验收，验收合格后由财政部门拨付资金。二、项目建设与管理（一）项目申报和审批。20年我市中心财政专项资金项目申报和审批严格根据相关资金建设指南进行报批。一是中心统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目根据水利部办公厅、财政部办公厅关于印发20年中心财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目建设指南的通知（办财务202号）、省财政厅四川省地方水利建设基金筹集和运用管理实施方法（川财综20xx56号）和关于下达20年中心财政从土地出让收益中计提农田水利建设资金的通知（川财农20338号）等文件精神
12、，水务局组织相关技术人员编写了20年中心农田水利建设资金修理养护项目实施方案，并上报省水利厅、省财政厅审查，通过审查后由区、县水务局和财政局联合进行了批复。二是中心财政补助县级国有公益性水利工程修理养护资金项目依据四川省水利厅、省财政厅关于下达20年度中心财政补助县级国有公益性水利工程修理养护资金项目实施安排的通知(川水函2042号) 文件精神，由区、县水务局编制实施方案，会同财政局联合进行上报，市水务局组织相关部门进行了审查，并对实施方案进行了批复。三是中心特大防汛抗旱补助费项目，依据省财政厅关于下达中心及省级特大抗旱补助费的通知（川财农2031号）及遂宁市财政局关于下达特大抗旱补助费的通知
13、（遂财农2032号）文件精神，对区水务局和财政局联合编制的实施方案进行了批复。省级特大防汛经费项目，按财政部、水利部特大防汛抗旱补助费管理方法，对水务和财政联合编制的实施方案进行了批复。（二）项目资金运用管理。中心专项水利资金运用严格根据相关项目资金的运用管理方法执行，由水务、财政共同监管，无超范围、超标准运用，无虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀、侵占奢侈等行为。涉及到的防汛物资选购严格执行了政府选购等相关规定。蓬溪县主要做法为：严格根据省、市相关文件要求及县财务局、水务局出台的蓬溪县20年中心财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目资金运用管理方法（蓬财农2019号）加强资金管理。成立由
14、财会人员、村组干部、项目质量监督人员、村级水务管理员、社员代表共同组成的村民理财监督小组，实行集体审账、核算，确保专款专用。建立健全工程建设、运行管理、财务管理等各项规章制度。县财政、审计部门和项目主管单位，对资金的运用随时进行检查、监督，提高资金运用效益，保证工程项目的顺当实施和安排任务的完成。同时在项目实施的全过程中主动接受各级纪检、监察部门的检查监督，确保工程建设无违规、违纪、违法事务发生。农户自筹资金由项目乡镇和村社根据“一事一议”有关政策组织筹集，对资金收取数量、运用等状况进行全面公示，接受群众监督，并严格根据安排投入建设。通过实行县级部门报账、公示公告等有效监管方法，确保资金专款专
15、用，特殊是做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。以资金投入限制项目规模，按项目管理资金，推行各村委会统一核算、统一报帐、统一支付的管理模式，强化对项目资金的监督管理。同时，主动协作审计等有关部门做好审计、稽查等工作，对政策落实和资金运用中出现违纪行为，进行肃穆查处，依法依纪追查。（三）项目实施。中心专项水利资金在项目实施上严格根据经合规性审查并批复的实施方案执行，项目实施严格执行了国家及水利行业有关技术标准，实施中没有随意变更建设地点、内容、规模等，除中心财政支配的市本级中心水利建设基金(应急度汛)经费80万元完成28.31%，其他项目实施全部完成。（四）项目验收。中心专项水利资金项目根据批
16、复的实施方案完成了全部建设内容，并与财政部门刚好组织验收。除射洪县的中心财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目正进行市级验收中，全市其他项目验收全部完成。（五）项目主要成效。中心专项水利资金项目实施后，一是从土地出让收益中计提农田水利建设资金使我市273处水源工程、渠系工程的38处渠系建筑物、农村塘坝池窖98处得到了有效整治，配套改造长度54.12km；二是中心财政补助县级国有公益性水利工程修理养护资金项目使我市36座水库、6处堤防、2座水闸、2座泵站得到了刚好维护，确保了国有水利工程的运行平安；三是中心特大抗旱及防汛资金补充购买了防汛物质，水文测报设施设备修复4处、完成水毁工程修复
17、5处、防汛通信设施修复90处、抗旱设备购置3（台/套）。通过项目实施一是对旱区的水源工程进行了刚好修缮，增加了工程蓄水，增加了抗旱实力；二是对我市“6.30”洪灾水毁工程刚好修复，确保了工程平安。三、存在的主要问题及相关建议（一）存在的主要问题。个别工程项目在实施中进度较缓，主要是管理体制不健全，责任落实不到位。项目建成后管理还需加强，落实专人定期清理渠道淤塞，保证工程良性运行。部分工程无标识、标牌和编码，需进一步完善。尽快完成工程扫尾工作。（二）整改状况及相关措施。依据省、市检查、验收时提出的相关看法，已全面整改落实到位。（三）相关建议。由于我市水利工程数量众多，所需的修理养护投入较大，地方
18、财力有限，为了更好地发挥工程效益，恳请上级加大水利工程修理养护投入。财政专项资金自查报告4xx市经济和信息化委员会：我们接受贵委的托付，对xx市20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效状况实施了评价。绩效评价的范围包括各区市关于20xx年度支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目以及支持中小企业公共服务平台建设项目。设计、实施和维护内部限制制度，对专项资金做出符合实际状况的自我评价，保xx评价资料的真实xx，是各专项资金项目实施单位管理层的责任；我们的责任是在实施评价工作的基础上对20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效状况发表评价看法。我们根据
19、xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行方法和xx注册会计师执业准则的规定执行了评价工作。在评价过程中，我们根据贵委的要求，实施了包括了解、检查记录和、测试及分析程序，以及我们认为必要的其他程序。现将评价工作概况及评价结论汇报如下：（一）基本概况xx市20xx年度实际支出的扶持中小企业发展专项资金共计48万元，涉及市级机关、区级机关的干脆支付和详细的扶持项目三个层次，而扶持项目又包括了支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目和支持中小企业公共服务平台建设项目四大类别。其中市级中小企业管理和财政部门干脆支出共计640万元、区级中小企业管理和财政部门干脆
20、支出共计460万元、支持专精特新小企业资金项目160万元、支持融资服务专项资金项目1996万元、支持现代中介服务业发展专项资金项目267万元、支持中小企业服务体系建设资金项目998元。我们的绩效评价工作即是从上述三个层次、四大类别全面绽开，并遵循以项目支出为重点、以对于我市中小企业发展具有明显社会影响和经济影响的项目为重点的总体思路绽开工作。评价工作中主要考察绩效目标的设定状况、资金到位和运用状况、项目和资金的管理状况和绩效目标的实现程度及效果，综合评价资金（项目）的总体状况，总结发觉好的阅历和做法，对存在的问题予以披露，并提出改进工作和加强资金管理的建议。（二）绩效评价的组织实施状况根据xx
21、市财政局的统一支配，扶持中小企业发展专项资金的绩效评价工作由xx市经信委负责组织实施。为此，市经信委组织了绩效评价小组，我们事务所选派了业务实力强、熟识专项资金管理的人员参加评价小组工作，并制订了绩效评价指标体系，实施了绩效评价程序，以自己的xx技术实力保xx评价工作效率和评价质量。在对于绩效评价工作的组织中，我们能够坚持客观公正原则、科学规范原则、分类实施原则、绩效相关原则和突出重点原则。一方面，遵循上述原则并结合扶持中小企业发展专项资金的详细状况制定了绩效评价指标体系，以作为评价工作的标准；另一方面，分层次、分类别编制了系统的自查报表和检查工作表格，以利于评价工作的详细实施，提高评价工作效
22、率。在评价工作的详细实施过程中，首先，市经信委发出通知，要求各级管理部门和各项目单位依据指标体系仔细进行自查；然后，在自查的基础上，评价小组采纳全面评价和抽样评价的方法进行检查考核评价。我们分管理层次分项目类别进行检查考核，遵循既定的标准和方法，围绕详细支出及预期产出的绩效，对已完成或已实施项目的管理、实施、结果的规范xx、合规xx、真实xx予以客观公正的评价和反映，同时对于重点领域和重点项目予以特殊关注，检查的重点领域是中小企业公共服务平台建设资金和扶持专精特新小企业项目。经检查评价，20xx年度全部应评价项目（单位）1个，涉及专项资金48万元；实际进行自查并上报自查资料的项目（单位）11个
23、，涉及专项资金468648万元，占全部应评价项目（单位）的874；评价小组实际进行考核评价的项目（单位）74个，涉及专项资金286048万元，占全部应评价项目（单位）的4。（三）绩效评价指标体系、评价标准和评价方法我们的绩效评价指标体系、评价标准和评价方法，是参照遵循市财政局财政支出绩效评价指标体系参考样表，并结合我市扶持中小企业发展专项资金的详细状况而特殊制定和确定的（见附），我们认为它符合xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行方法的要求，故对于我市扶持中小企业发展专项资金绩效评价是适当的。1、指标体系（1）评价指标共分为三个层次四个类别：即市级管理部门和财政部门为第一层次，区级管理部门和
24、财政部门为其次层次，扶持项目为第三层次；扶持项目分为支持专精特新小企业资金项目、支持中小企业服务体系建设资金项目、支持融资服务专项资金项目和支持现代中介服务业发展专项资金项目四个类别。（2）适用于管理部门的评价指标较之市财政局评价指标体系参考样表主要有如下几点不同：分值结构不同。“项目决策”和“项目管理”指标分值加大，而“项目绩效”指标分值相对削减。我们认为管理部门的主要职责在于决策与管理，虽然项目绩效可以在肯定程度上反映决策的正确xx，但受其他因素影响的可能xx更大。“决策依据”指标中增加专家看法。我们认为由于项目状况的困难xx，管理部门难以达到样样精通的程度，故此专家看法对于正确决策就较为
25、重要。“决策程序”指标中增加区级管理部门的审核举荐条款。我们认为项目举荐是区级管理部门的主要职责之一，市级管理部门应重视区级管理部门的举荐看法，故应作为考核重点之一。“资金到位”改为“资金拨付”。“资金管理”指标下的三级指标名称明确为“监督”，并在“对资金运用的监督”指标中增加专款专用和中止或逾期条款。我们认为如此更符合管理部门的职责，而项目资金的专款专用应是管理部门的主要监督事项。（3）各专项资金项目评价指标的几点说明：一级指标的分值结构仍遵循市财政局评价指标体系参考样表的建议分值，但在二级指标中适当增加了产出指标的分值，我们认为在对基层项目的考核中如此评分可能更加合理。“管理制度”指标中增
26、加了建立的管理制度的科学xx、合理xx和适用xx条款，我们认为这是制度有效xx的前提。适用于专精特新小企业项目的评价指标侧重于经济效益和社会效益。适用于中小企业服务体系建设项目的评价指标中，“项目绩效”指标的分值安排偏重于项目完成数量。我们认为此类项目中服务对象的多寡，对于其社会影响还是有很大不同的。另外，此类项目增加对社会效益和服务对象满足度的考核比重，可能更具意义。适用于支持融资服务和支持现代中介服务业发展专项资金项目的评价指标中，增加了“项目监督”指标，即对于申报项目是否符合既定的申报条进行事后监督；而对于“项目绩效”的考核侧重于社会效益和服务对象满足度。2、评价标准据有关规定，绩效评价
27、的标准有安排标准、行业标准、历史标准和其他标准等。依据我市扶持中小企业发展专项资金的详细状况，我们确定主要采纳安排标准，即以预先制定的目标、安排、预算、定额等数据作为评价的主要标准。3、评价方法据有关规定，绩效评价的方法有成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等等。依据我市扶持中小企业发展专项资金的详细状况，我们主要采纳比较法，即通过对绩效目标与实施效果、历史数据与当期同类数据的比较，综合分析绩效目标实现程度，必要时辅以公众评判法。详细的评价工作分定量评价和定xx评价两个步骤：定量评价以项目执行单位供应的相关资料为基础，经过仔细核对、审查、核实、分析、整理，必要时执行检查相
28、关记录和原始凭xx、干脆勘察等程序，测出定量评价结果；定xx评价以批阅项目执行单位的自查表、听取相关人员的状况介绍及现场考察提问，经量化分析得出定xx评价结果。评价小组综合定量和定xx评价结果，确定项目执行单位的得分。（四）绩效目标的实现程度绩效目标概述及各项绩效目标的总体实现状况1、适用于市级中小企业管理部门与财政部门的主要指标项目决策：本指标主要考察市级中小企业主管部门是否根据规划要求，严格项目申报条和申报程序，确认项目是否符合经济社会发展规划、是否符合相关对于扶持原则和内容的要求、是否符合专项资金预算内容和部门年度安排，以正确进行决策，刚好安排资金的状况。该指标整体上以定xx评价指标为准
29、，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。资金拨付：本指标主要考察市级中小企业主管部门与财政部门对已立项批复并下达投资安排的项目，是否刚好拨付资金，以保xx项目进度。评价指标包括定xx指标和定量指标。资金管理：本指标主要考察市级中小企业主管部门对项目的组织实施状况，包括主管部门是否关注项目的详细落实状况、是否根据相关规定履行了对项目实施状况进行跟踪服务和监督检查的职责。本指标以项目为主要评价对象，涉及从项目资金到位至完成全过程中主要阶段的事后监督，评价指标包括定xx指标和定量指标。项目绩效：虽然我们认为管理部门的主要职责在于决策与管理，但全市全部项目的绩效状况终归还是与管理部门的工作
30、相关，故在对中小企业管理部门进行“项目绩效”指标考核时还应作为协助评价指标，其得分应在对全部资金运用项目进行评价的基础上，综合各资金项目“项目绩效”指标的评价结果予以合理确定。经过评价，其总体得分状况较为志向，达到96分。2、适用于区级中小企业管理部门与财政部门的主要指标项目决策：本指标主要考察各区市中小企业主管部门是否根据规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的状况。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。项目举荐：本指标主要考察各区市中小企业主管部门深刻理解相关方针政策、加强政策引导、提出并举荐符合规划要求且切合实际的项目的状况
31、。评价指标以定量指标为主。项目管理：本指标主要考察各区市中小企业主管部门和财政部门的组织实施状况，主管部门是否关注项目的详细落实状况，是否根据相关规定履行了对项目实施状况进行跟踪服务和监督检查的职责。项目绩效：经过评价，其总体得分状况达到9488分。3、适用于支持专精特新小企业资金项目的主要指标项目决策：本指标主要考察项目单位是否根据规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的状况。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。项目管理：本指标以项目为主要评价对象，考察项目单位组织实施工作的状况，重点是对于项目资金的管理状况。包括资金的运用是
32、否符合预算确定的支出用途，是否做到专款专用；是否存在套取、截留、挤占、挪用项目资金的状况；是否存在虚列项目支出的状况；是否存在超标准开支状况等等。项目绩效：本指标以项目为评价对象，主要考察项目的产出与效果状况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准，以确定绩效指标目标值。其中，项目产出指标的目标值，主要包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本等绩效目标中的预料值；项目效果指标的目标值，主要包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等绩效目标中的预料值。各区市专精特新项目共49个，实际抽查27个，抽查率达到1%。经过抽查评价，绩效目标的实
33、现状况普遍较好，项目建设并投产运行后营业收入及缴纳税收基本都较上年有不同程度提高。例1：xx天鹅针织有限公司，财政拨款0万元，资金已全部到位。该企业在国内、省内同行业中名列第一，申请项目是功能xx纤维经编车用面料产业升级。该项目于20xx年12月建设完成并投产运行，20xx年实现营业收入较上年度增长700万元，增幅达22%；缴纳税收较上年增长70万元，增幅达2%。20xx年预料实现营业收入较上年度增长1000万元以上，增幅不低于0%；预料缴纳税收较上年增长100万元以上，增幅不低于%。例2：xx晨昱生化科技有限公司，财政拨款0万元，资金已全部到位。该企业以行业创新为目的，以主学问产权为原则，先
34、后同南京林业高校等大专院校合作开发多个项目，并申请国家专利，公司的技术实力在国内省内都处于领先和主导地位，申请项目是100吨阳离子聚xx烯酰xx生产线。该项目于20xx年12月建设完成并投产运行，20xx年1月至月实现营业收入60万元；预料至20xx年底将实现营业收100万元，较上年增幅不低于2%；缴纳税收较上年增幅不低于0%。预料201年度实现营业收入较本年度增长4000万元以上，增幅不低于10%；缴纳税收增长9万元以上，增幅不低于70%。例：xx电子探讨全部限责任公司，财政拨款0万元，资金到位80%，项目验收后拨付剩余20%。该公司申请项目是zpf-全自动平行缝焊机。该项目于20xx年12
35、月完成，于20xx年初投产运行，截止到20xx年6月底共实现营业收入104万元，缴纳税金19万元；预料20xx年全年实现营业收入较上年增长10万元，增幅可达0%；缴纳税收较上年增长1万元，增幅20%。预料201年度实现营业收入较本年度增长600万元以上，增幅60%；缴纳税收增长0万元以上，增幅0%。4、适用于支持中小企业服务体系建设资金项目的主要指标项目决策：本指标主要考察项目单位是否根据规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的状况，建立市和区（市）中小企业公共服务平台是否有明确的工作目标和工作重点，服务功能是否符合中小企业实际需求。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查
36、中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。项目管理：本指标以项目为主要评价对象，考察项目单位组织实施工作的状况，重点是对于项目资金的管理状况。对已立项批复并下达投资安排的项目，项目单位是否刚好组织实施，以保xx项目进度。考察内容涉及项目从资金到位至完成全过程中的主要阶段，评价指标包括定xx指标和定量指标。项目绩效：本指标以项目为评价对象，主要考察项目的完成与效果状况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准，以确定绩效指标目标值。其中，项目完成指标的目标值，主要包括完成数量、完成时效和完成成本等绩效目标中的预料值和预料情形；项目效果指标的目标
37、值，主要包括经济效益、社会效益和服务对象满足度等绩效目标中的预料值和预料情形。各区市适用于支持中小企业服务体系建设资金项目(服务外包)共有16个，我们抽查了10个项目，抽查率达到62%；其余6家项目单位也进行了自我评价，并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过抽查评价和分析评价，总体实现状况较好。例1：xx新材料科技工业园发展有限公司，财政拨款0万元已全部到位。该公司已为00余家企业供应测试服务800余批次，产生干脆经济效益260万元；同时还为中小企业供应实惠服务产生了显著的间接经济效益，完成了绩效目标中的预料值。另外，该公司组织制定或修订7项xx、国家和行业标准；4月9日11日在xxxx会
38、展中心举办了“新橡塑20xx胶带胶管产业技术xxxx”；20xx年共举办期“全国橡胶制品初级物xx检验工职业资格取xx”培训班，学员200余人。该公司在行业内具有较好的品牌形象，产生了较好的社会效益；为大量的中小企业供应测试、研发、培训等服务，客户满足度较高。例2：xx宙庆工业设计有限公司，财政拨款18万元已全部到位。该公司目标为开展离岸服务外包业务，并设定日本、法国市场为公司开拓主方向，以本田、日产、丰田、日野为主，安排20xx年实现离岸服务外包金额为0万美金。20xx年营业额为272万元，缴纳税收90万元；20xx年预期00万元，缴纳税收00万元；20xx年截至月底，比较20xx年同期营业
39、额增加164万元，纳税增加61万元。20xx年公司为奇瑞汽车设计一款新型概念车，打破国外公司的垄断，参与20xx年xx车展获得国内外媒体及xx人士的高度好评；20xx年与本田日本研发总部设计开发新款车型并参与20xx年xx车展，获得客户高度赞许。公司扩大客户群，胜利开拓日本本田、丰田、日产业务，并成为奇瑞的重要合作伙伴，扩大了我市企业在国内的影响力，展示了xx品牌之都的魅力。5、适用于支持融资服务专项资金项目的主要指标项目决策：本指标主要考察项目单位是否根据规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的状况，项目是否属于担保业务补助、干脆融资补助、重点企业融资扶持、还贷周转金补助、
40、融资平台建设补助等重点支持的项目。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。项目监督：本指标主要对融资类项目进行事后监督，主要考察其实际执行的内容是否与申报一样，是否符合既定的申报条。资金管理：本指标主要考察项目单位对于获得的补助资金的管理和运用状况。评价指标包括定xx指标和定量指标。项目绩效：本指标以项目为评价对象，主要考察项目的实现与效果状况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准，以确定绩效指标目标值。其中，项目实现指标的目标值，主要包括实现数量和实现时效等绩效目标中的预料值和预料情形；项目效
41、果指标的目标值，主要包括经济效益、社会效益和服务对象满足度等绩效目标中的预料值和预料情形。适用于支持融资服务专项资金项目包括：干脆融资、担保、贷款周转金、信用体系建设四类，共1个单位，由于受到检查时间等方面的限制，我们重点检查了18家单位，检查率达到864%；其余1家单位也进行了自我评价，并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过检查评价和分析评价，总体实现状况较好。例1、xx府鼎投资担保有限公司，财政补贴贷款周转金161万元。该公司共为14户企业办理政策xx实惠贷款，周转金业务18笔，总金额70万元。据该公司调查统计，获得贷款周转金应急支持的这部分企业生产经营状况良好，经济效益获得了较大增长
42、，20xx年预料共新增销售收入099万元，新增利润729万元，新增税金120万元，新增从业人数12名，有力地促进了地方发展，产生了良好的社会效益。例2、东银联担保担保有限公司xx分公司，财政补贴担保金额100万元。该分公司设有9个业务部、1个风险部、1个审批委员会及1个管理中心，项目管理制度健全，分贷前、贷中、贷后，按流程监督管理。20xx年担保贷款发生额为19亿，支持中小企业4家；20xx年业务发展快速，贷款发生额近7亿，支持企业162家。20xx年支持的中小企业实现营业额增加近0亿元，税收增加过亿元，增加就业000余人，为合作银行增加了业务，降低了风险。例、有2家担保企业发生贷偿业务，分别
43、是xx利群集团担保投资有限公司，财政拨款20万元；xx天安投资担保有限公司，财政拨款0万元。6、适用于支持现代中介服务业发展专项资金项目的主要指标项目决策：本指标主要考察项目单位是否根据规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的状况，项目是否属于新引进的国内外知名中介机构、进入国内0强排名、“走出去”开拓业务、打造特xx突出的中介服务集聚区等项目。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。项目监督：本指标主要对该类项目进行事后监督，主要考察其实际执行的内容是否与申报一样，是否符合既定的申报条。资金管理：本指标主要考察项目单位对于获得的补
44、助资金的管理和运用状况。项目绩效：本指标以项目为评价对象，主要考察实施的效果。评价指标包括定xx指标和定量指标，以定xx指标为主。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准，以确定绩效指标目标值。项目实施效果指标的目标值主要包括经济效益、社会效益和服务对象满足度等绩效目标中的预料值和预料情形。适用于支持现代中介服务业发展专项资金项目共有18家单位，由于受到检查时间等方面的限制，我们重点检查了7家单位，其余11家单位也进行了自我评价，并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过检查评价和分析评价，总体实现状况较好。例1：xx中油华东院平安环保公司，财政拨款7万元已全部到位。该项目资
45、金用于dnv评价软的升级，提高评价业务质量，营业收入较之前增长了10%，由于提高了预料平安事故危害程度的精确xx，受到客户的好评。例2：xx中一监测有限公司，财政拨款20万元已全部到位。该项目于20xx年11月完成建设服务平台，成本限制在预料值20万元以内，产生干脆经济效益8万元，促进了今年食品项目的建设和职业卫生扩项，突出重点和公共财政政策普惠xx原则，采纳无偿资助的方式，提高了企业对于员工职业病危害因素的限制意识呢和员工的自我爱护意识。（五）存在问题及缘由分析1、依据有关规定，项目单位应于项目完成后一个月内提交项目绩效报告，跨年度的项目绩效报告应于预算年度终了后一个月内提交，本预算年度内应
46、当完成而未完成的项目，也应于预算年度终了后一个月内提交绩效报告。然而多数单位未提交项目绩效报告，致使市中小企业管理部门无法全面刚好地驾驭专项资金的到位和运用状况，也给绩效评价工作造成不便，干脆影响了绩效评价工作的效率。这可能与项目单位不了解这一规定有关，但实质上反映出的是对专项资金后续管理的重视程度不足。2、个别单位对于扶持专精特新项目资金专款专用的xx据不充分。如个别企业申报材料中的资金支付单位与实际购买设备的xx单位名称不一样，例如xx汽车进出口有限公司，申请报告写的申请单位是xx汽车进出口有限公司，而购置设备的xx是xx华贤成工贸有限公司。3、个别单位未能做到对于项目资金单独设账管理。例
47、如xx电子探讨全部限公司，财政拨款没有单独建帐予以记录。4、财政拨款和自筹资金基本能够在预料时间内到位，但个别企业由于工艺改造，削减了部分开支，使自筹资金部分没有达到预期安排。例如：xx艾美瑞生物科技有限公司原总投资1000万元，其中财政拨款0万元、自筹资金970万元。由于原工艺采纳溶剂提取法会产生污染，后经过工艺改进，采纳具有xx学问产权的绿xx超临界萃取工艺，使工艺流程大大削减，并使得固定资产投资削减170万元，所以自筹资金实际到位800万元。5、因项目建设进展顺当，项目建设期基本能够达到预期目标，但个别企业由于资产重组，使得建设期延长。例如：xx华鼎建材有限公司由于被水集团收购等不行抗力因素的制约而搁浅。6、个别企业由于受市场大环境的制约，及目前行业景气状况的影响，产出数量未能达到预期目标。例如：xx和信机床有限公司。7、个别企业可能是出于躲避交税的动机，财政拨款没有刚好入账。8、各区市中小企业公共服务平台建设资金的运用状况较好，平台建设做得都比较有特xx，目前只有四方区还没有刚好建立中小企业公共服务平台。（六）评价结论及建议1、评价结论经评价，xx市20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效状况整体良好。2、改进绩效管理、