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1、1 改革开放四十年我市民政事业发展综述 回望过去 40 年，一幅幅温暖的民生图景在眼前徐徐展开，一个个热切的民生期盼如花般在百姓心中绽放，我市保障和改善民生工作向百姓交出了一份满意答卷。一个不少老弱孤残共享发展成果 秋日的午后，在北门街道东关社区居家养老服务中心，76 岁的王文福大爷和老人们围坐在一起边下棋边聊天，温暖的阳光洒在他们洋溢着幸福笑容的脸上。让弱势群体共享发展成果是民生工程的应有之义。改革开放 40 年，我市社会福利事业呈现出百舸争流的发展状态，养老服务机构如雨后春笋般纷纷涌现。近年来，以村为单位建设的农村养老大院也逐渐兴起，全市市区已有 50%的村建立了农村养老大院，在城市，社区
2、居家养老服务站实现全覆盖。此外，我市还建立了市儿童福利院，成为全省第二家独立的儿童福利机构，完成了与联合国儿童基金会合作的残疾儿童康复项目。新建的市社会精神病院疗区大楼，收养收治2 精神疾病患者人数保持在 500 人左右，成为收治精神疾病患者的一座家园，为维护社会秩序作出了独特贡献。城乡低保为困难群众筑就保障网 自 1997年开始，我市实施城市低保制，2005年，全面实施农村低保制，并建立了低保标准自然增长机制，实现了动态管理下的应保尽保，低保标准逐年提高，城市和农村低保标准分别比以往提高了 4.09倍和 20 倍。我市还建立了涵盖城乡低保、特困人员供养、灾害救助、医疗救助、临时救助等各方面救
3、助制度在内的社会救助体系，困难群众生活得到有效保障。为了给因水旱风雹等自然灾害的农村灾区群众生产生活提供保障，我市建立防灾减灾救灾工作机制，市政府设立了救灾物资储备库，加大财政投入，并积极争取省民政厅调拨救灾物资。灾情发生时，能够及时启动救灾应急预案以及大力开展生产自救、动员社会力量互助互济等措施，解决灾民基本生活问题。双拥慈善将中华传统美德发扬光大 3 改革开放以来，我市积极落实优抚安置政策，优待抚恤标准逐年提高，资金做到了按标准及时足额发放。同时，坚持社会化拥军方向，实行教育拥军、科技拥军和社区岗位拥军政策，其中为官兵子女择校入学、“军嫂柜台”等一系列创新性举措受到沈阳军区的好评，社区岗位
4、拥军工作也产生了广泛的社会影响。我市成为全省社会化拥军试点市。2000年，市慈善总会正式成立，随后，各县（市）区先后成立了慈善总会。通过开展“慈善救助双日捐”、赈灾义演等一系列活动募集资金，开展了“情暖万家”“圆梦大学”“慈善助春耕”“慈善进军营”等品牌救助活动，产生了良好的社会反响。2018 年，市慈善总会不断创新募捐方式，建立了“四平慈善爱心群”，开通了微信捐赠渠道，建立了微慈善平台，培育了一批公益慈善组织，发展了 1000多名爱心志愿者，对农村留守儿童、困境儿童和孤儿实施帮扶关爱，对其中的特别困难儿童实施长期精准帮扶，弘扬了中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德。殡葬改革切实减轻群众丧葬负
5、担 4 为形成厚养薄葬、文明祭祀的新风尚，我市积极推进殡葬改革，加强殡葬管理：禁止市区内搭灵棚、烧纸钱、吹奏鼓乐等封建迷信活动，丧事活动扰民现象得到根治。各县（市）区全部取缔了医院太平间，建立了 5 个殡仪服务公司和 7 处公墓，提高了殡仪服务质量。殡仪馆禁止辞灵、守灵活动，开办了平价超市，提供平价丧葬用品，实行贫困群众6 项基本丧葬服务费用减免制度，有效减轻了群众负担，一度流行的“殡葬行业存在暴利”的说法在四平彻底杜绝。今年，市政府将公益性节地生态公墓建设列为十大民生实事之一，拟投入资金 4000万元，建设 4000座墓穴，全部建成后，可满足市民 20 年的丧葬需求。海阔帆直春潮涌。经历了 40 年的风雨洗礼，我市的民政事业又站在新的历史起点上，正以稳健的步伐再出发，不断朝着让四平百姓更加幸福的目标努力奋进。