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1、1.1 降低成本和节约措施 工程造价作为主控制的主要经济指针。其控制的好坏直接影响到业主投资回报率，而投资控制的主要目标是节约资源、增加经济效果，为社会创造更多财富。我公司作为一个施工单位，是业主投资控制的对象，同时又是本工程施工过程工程造价的直接施控者。因此，我公司将如何确保工程质量、工期、降低成本、减少消耗、提高投资利用效果作为工程造价管理的重点。工程的成本控制、作为造价管理的主体，我公司拟从如何降低工程成本和提高经济效益的角度出发，对本工程所发生的各项费用（主要是人工费、材料费、机械费。其它直接费以及间接费等五大费用方面）科学、合理的管理手段和较为准确的测算方法，来预控工程成本以期达到成
2、本低、效益好的目的。本章从成本控制的目标、成本控制的主要原则、成本控制的主要步骤及五大费用的控制措施和方法四方面予以详述。1.1.1 工程造价管理措施 工程造价管理，主要是通过降低工程的投资成本，为业生及我单位创造更多的经济效益。我公司将从如何确保工程质量、工期、降低成本、减少消耗、提高投资利用效果等方面，对本工程施工阶段的工程造价管理进行有效管理，现对施工阶段的工程造价管理所要采取的措施进行简单的阐述。1、实行目标管理。降低工程造价 我单位元将依据本工程的实际情况，并对施工过程中可能出现的情况进行研究究分析后，合理地确定本工程工程造价实施目标，并编制各分部工程的目标造价。我公司将由预算部与项
3、目部对本工程的造价进行管理。同时，在项目设立预算组，协助项目经理对各目标造价进行控制，并对实施情况进行核查，及时分析原因，制定相应对策。将工程的造价管理与项目成本管理结合起来，通过预算、计划、控制、核算、分析、考核和检查等一系列管理手段，降低工程施工成本，从而达至降低工程造价的目的。2、通过合理的施工组织，降低工程造价（1）根据我单位施工组织设计，推行流水作业，提高工作效率及机械设备的利用率，从而达到提高工程质量。缩短工期。降低工程造价的目的。（2）在施工组织上，力求在均衡性的原则下，合理安排施工进度，使工程施工分批有序地进行，避免因劳动力、机械、材料的大进大出而额外增加地费用。（3）在保证工
4、程质量的前提下，通过合理的施工组织，尽可能减少工程的施工工期，使本项目尽早投入使用，从而提高经济效益，降低业主的建设成本。3、通过优化施工方案，降低工程造价（1）优化施工方案。根据本工程的性质、规模、工期、人员劳动力、材料、运输、地质条件、气候条件等技术条件。进一步优化、改进本投标施工组织设计，力求在施工组织中作到“有备而战”（2）在一个分项工程的施工中，在保证工程达到质量标准的前提下，通过多种施工方案技术和经济上进行对比分析，从中选择最能合理的利用人、才、力资源并使造价最低的方案。（3）在收到施工图纸后，及时，认真地组织图纸会审，及早、尽可能详细地了解设计意图，解决图纸问题，为工程施工创造有
5、利条件，减少、杜绝由于图纸设计不合理而造成工程返工增加工程造价。4、通过新技术的应用，降低工程造价 我单位在施工过程中，将通积极采用四新及目前建筑行业中较为先进的技术，达到提高工程质量，降低工程造价的目的。5、减少工程施工过程中的浪费，降低工程造价 我单位元元在工程施工过程中，将编制详细的材料使用制度、材料使用维修制度、劳务使用制度、后勤使用制度、实行全面管理。严格控制、杜绝工程浪费现象，降低工程造价。1.1.2 成本控制的主要原则 1、加强现场全方位管理，科学组织、合理安排。采用强化管理，以达到降低工程成本的原则。2、在保证工程质量的前提下，积极推广和应用四新技术（新工艺、新技术、新材料、新
6、设备），利用科技进步的手段来达到降低工程成本的原则。3、节约材料，减少和杜绝浪费来达到降低工程成本的原则。4、通过施工现场全体人员对施工现场的全过程采取全面的成本控制管理，达到降低成本的目的。5、在工程施工过程中，在客观、公正的前提下，利用及时办理签证的办法来达到降低工程成本的原则。1.1.3 成本控制的主要实施步骤 1、确定工程的目标成本，开展目标成本管理 在工程施工图纸全部出来，施工图纸己经编制完以及工程正常施工的情况下，以正确的成本预测方法，对本工程总成本水平和降低成本的可能性进行预测，确定较为准确可行的目标成本。并围绕目标成本，纵向全方位的展开。形成目标成本的管理体系。纵向上实行一级保
7、一级，横向上实行明确项目协作部门的职责，彼此加强联系，互通有无，以达到实现目标成本的目的。2、编制切实可行的成本计划 根据工程的特点及现场的具体施工条件。结合本工程所需要采取的“四新”技术，系统地制定降低成本的措施和手段，可以预控成本，并通过项目成本的分解，提出分阶段目标成本，进行动态分析，跟踪管理，实施目标成本的控制措施。3、定期的成本核算和经济活动分析 每月定期检查本工程的降低成本目标完成情况和成本计划的执行情况，以及核算的口径、方法的准确;每月定期召开经济活动分析会（成本分析会），主要分析当月成本的升降情况，经济效益与管理。水平的变动情况，项目的收支情况，并小结当月的五大费用的盈亏，找了
8、盈亏的动情况，项目的收支情况。并小结当月的五大费用的盈亏，找了盈亏的根源，对症下药，以利采取妥当相应的措施，及时控制下月的成本，将有助于工程成本的控制。4、成本的档案。资料的管理 本项目各种类的成本控制的有关图、表帐、本、计算底稿和文字资料，是项目成本的原始宝贵信息资料，必须认真由专人整理，立卷归档。这将对积累成本管理的经验，提高本项目的管理水平，充实项目的信息库，带来极大的方便。1.1.4 五大费用（成本费用）的控制措施和方法 1、人工费的控制措施及方法（1）建立预算计划用工和现场实际用工台帐，每月进行比较分析，找出原因制定对策，严格执行定额，定额执行面须达 95%，计时用工控制在 5%，普
9、工等工种以包工为主，尽量减少估工、计时工。（2）针对主要工序及工种，经过准确的测算，实行综合单价一次性包死（包单价、包范围、包内容、包工期、包质量及工完场清）的原则，并与班组鉴定人工费单价承包合同（协议），以避免重复开工的漏洞。（3）加强任务单的审核，建立健全的工长、预算员、材料员、质量员、劳资员、项目经理层层把关，杜绝开人情工，禁止乱开工、窜工、混工等现象。（4）加强现场的各项管理，避免返工。费时、费料、费工现象。（5）充分利用“四新”技术，可以降低劳动强度，提高人的工作效率，减少人工开动费用。2、机械费的控制措施及方法（1）根据现场的具体情况，制定较为详细的机械设备需用计划，严格执行上级有
10、关机械管理规定，按机械操作规程，做好大型机械的单机运转的原始记录及凭证，严格控制机械租赁的台班费用支出，每月定期提供准确的台班费用资料，供分析项目成本用。（2）加强机械的定期保养及维修，尽量减少机械的维修费用，提高设备的完好和利用率，本项目的设备利用率须达 85%，设备的完好率达 100%。（3）加强机械操作人员的岗位技能的学习和培训，充分熟悉私掌握机械的原理和性能，减少人为的机械保障，以避免增加不必要的费用开支。（4）严格控制机械设备零配件的购置，必需配备的需有计划，统一购置，货比三家控制不合格的零配件进场。加强现场的验收，减少不合格配件造成的浪费。（5）充分发挥机械的效能，以提高工程的机械
11、化程度，加快工程的施工进度，避免因工程进度拖延而造成的各项费用开支。3、材料费的控制措施及万法（1）制定完善的现场材料管理制度和切实可的材料管理措施。加大奖罚力度，杜绝浪费现象，严格把好现场的材料验收关，禁止“短斤少两”的材料及伪劣产品流入现场，避免人为的材料损失。（2）加强现场的材料管理，严格控制现场的各类材料的合理使用，贯彻执行材料使用计划及审核制度，照料单控制发放各类材料，杜绝乱用、乱丢、乱堆的任意损坏材料的现象，以减少浪费，延长周转材料使用寿命，从而达到降低成本的目的。（3）加强现场工长和材料管理人的工作责任心教育，指导班组正确合理地使用材料，及时回收整理可周转使用的材料，将材料损耗降
12、到最低程度，杜绝浪费。（4）积极推广和使用四新新术，结合切实可行的施工方案。尽最大限度地节约材料，达到成本降低的目标，并加强现场施工过程的管理，避免费时、费工、费料的返工现象，减少不必要的费用开支。（5）加强材料计划、采购、验收、保管、使用的层层把关制度，并实行严格的抽检措施，控制伪劣和不合格材料进入现场。以避免增大工程成本，建立预算及材料消耗台帐，每月对比分析，做到心中有数，便于材料成本的控制。（6）加强廉政建设，各材料管理保人员须廉洁自律，杜绝人为的材料流失。4、其它直接费的控制措施和方法（1）制定完善的现场用水、用电管理规定，加强水、电的控制、检查，实行统一布置统一管理，理清生产及生活用
13、水电的主次关系，严格控制水、电费用的支出。（2）理顺项目与甲方及其它分包商的用水、电的关系，分清各自的责任及使用范围，避免不必要的水电损失及人为的矛盾纠纷。（3）实行用水表、电表来控制水电的计算，每月定有检查、抄表，严格执行“每日巡查，一周一查。一月一抄”的控制措施，对违反用水、电规定者，按规定予以处罚。（4）加强现场所有人员的用水、用电管理，避免和杜绝“滴水长流、灯火明明”的现象发生。5、间接费的控制措施（1）组织精干高效的项目管理班子和具有战斗力的施工人员，充分发挥人的主观能动性，做到人人独挡一面，个个发挥作用。高效率、高水平地工作，坚持项目不养闲人的原则和任人为贤的用人标准，杜绝人情关和任人为亲。严格控制管理费的支出。（2）坚持执行上级的有关管理规定，严格控制行政办公用品的计划、采购、保管、发放，以减少不必要的行政开支，做到有计划、有节制、有管理的使用资金。（3）严格控制招待费用和经营费用等开支，尽量减少对外的不必要铺张费，避免大吃大喝大玩现象。6、成本控制图 通过以上的成本控制措施，并制定出宣判的与之相适当的各项管理制度，严格贯彻落实，可以促进本项目改善经营管理，提高项目的整体管理水平，合理补偿施工耗费，并可以促进项目自身不断挖掘潜力，最终达到成本降低的目的。制定成本日 加强现场基础管理 实施五大费用 制定对策及响应措施 定期成本核算与分析