2021城乡建设工作会议上讲话.doc

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1、2021城乡建设工作会议上讲话 2021城乡建设工作会议上的讲话机构改革后,我市城市规划、建设、管理工作有起色、有进步,但与人民群众的期盼、与新发展理念、与推进新型城镇化建设要求相比,差距还比较大。我们要再接再厉,加压奋进,补齐短板,推动城市建设步入高质量发展轨道。下面,我讲几点意见。一、坚持以人为核心,加快新型城镇化建设。坚持人民城市为人民,是我们做好城市工作的出发点和落脚点。城市的核心是人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,是城市工作的价值取向;能否解决好人的需求问题,是衡量城市管理和服务水平的重要标尺。每名干部都要牢固树立“以人为

2、本”的城市发展理念,强化宗旨意识和服务意识,落实惠民和便民措施,不断满足人民群众对美好生活的向往。省统计局的数据显示,2021年我市总人口_万,常住人口_万,人口净流出量在全省排名第_位。这表明,_这座城市的吸纳能力不强。我们应该对此感到非常惭愧,我们没有为群众提供良好的发展平台,没有做到让每一名群众都能在_安居乐业。但面对这样的情况,有些干部没有大局意识、缺乏群众观念、缺失时代担当,依然在坐而论道、纸上谈兵。我们在座的大都是党员领导干部,都是为_人民谋幸福的人,是引领、推动_发展的人,使命光荣,责任重大。下一步,市委办公室要认真梳理我市城市建设中存在的问题,并将问题整改作为主题教育落地生根的

3、重要内容。在这里,我代表市委、市政府首先找不足。一是市委、市政府对城建工作重视不够,二是市委、市政府对城建问题集中研究不够,三是市委、市政府对工作中出现的问题特别是人的思想问题没有及时解决。这三个方面的问题是造成我市城市建设工作落后的主要原因,我们坚决认领,积极整改。对于查找出的问题,城建系统要主动对号入座,采取得力措施,确保整改到位;不整改到位就换人,不解决问题要追责。二、坚持规划引领,提高城市品质。一个城市有没有品质,首先看规划有没有质量。提高规划质量,就要在做细规划、维护规划刚性、统筹实施规划上下功夫。一要做细规划。规划不是一成不变的,确需调整的,可以通过法定程序进行调整,以更适应发展的

4、需要。比如,有人提出来,原来的规划中,绿地是否过宽、是否均衡?主次干道是否分明?这些都是我们之前的规划没有做细的,就要根据实际需要,依法依规进行微调。下一步,要像抓精准扶贫工作那样,一笔一划梳理规划,把规划由“大写意”变成“工笔画”。在城市建设中,首先要先规划后建设,先有控制性详规,最好还要做城市设计,然后才能出让土地;反过来,如果没有控制性详规,就不能启动建设。比如,开发区和清丰县马庄桥镇这一带,就要重新审慎考虑规划。二要维护规划刚性。规划一旦确定,这里面就有几道线需要遵守。第一个是红线不能碰,第二个是紫线不能占,第三个是蓝线不能越,第四个是绿线不能挤。红线是道路控制线,紫线是文物线,蓝线是

5、水线,绿线是绿化线。前三道线一旦圈定,任何人都不能更改,这是刚性要求。至于绿地,可以通过占补平衡来调整。三要统筹实施规划。规划的实施,核心是统筹。中心城区的规划有三道圈。第一道是城市核心圈,第二道是城市预留地圈,第三道是环城生态圈。推进城市建设,我们不要只盯着城市周边,而是要先看看中心城区还有多少空地。我市建成区面积有_平方公里,城区总人口才_万,按照_平方公里容纳_万人的比例,还有近_平方公里的发展空间。即使利用其中的_来搞建设,也有十七、八平方公里的可用面积。以后,在城市建设中,我们必须实施集约发展,循序开发,统筹推进,不能盲目向外扩张。三、坚持产业强市,实现产城融合和城乡一体化发展。产业

6、是就业之根、富民之本。有了产业,才有就业这个最大的民生。但有的地方忘记了产业这个根本,一味地卖地、盖楼、售房子,而不去更好地谋划推进产城融合和城乡一体化发展。我们要按照打造现代城镇体系的要求,既下大力气完善基础设施,又下功夫抓好产业发展,以产业发展支撑城市发展,以城市发展带动产业提升,实现城市建设与产业发展的良性互动。在产业发展过程中,要加大城乡统筹力度,推动城乡协调发展,让城市与乡村各美其美、美美与共。产业不只是指制造业,服务业也是产业。要持之以恒做大服务业,重点发展文化旅游、健康养老等现代服务业,特别是要推动杂技与旅游、体育产业深度融合,进一步提升杂技产业的吸引力和影响力。四、坚持生态立市,实现绿色可持续发展.与周边一些地市相比,_没有山,水不多,可视的文化资也不丰富。在这种情况下,靠什么发展?只能靠绿色。我们要坚持生态立市,全面加强生态保护,打造第 3 页 共 3 页

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