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1、坚持“三同时”原则，切实抓好市场防控禽流感工作禽流感是严重危害养禽业发展的烈性传染病。高致病性禽流感疫情一旦蔓延，不仅对畜牧业发展造成严重危害，还可能引发公共卫生问题，对经济社会稳定构成很大威胁。近期，全球高致病性禽流感疫情继续呈蔓延态势，我国周边国家禽流感疫情频繁发生，自2021年1月1日以来，我国有3省区先后发生了5起家禽疫情，在3个省发现了3例人感染高致病性禽流感病例，进一步加剧了禽流感防控的严峻形势。作为政府市场监管和行政执法职能部门的工商机关，一定要以监管与发展、服务、维权、执法相统一为基本目标和工作要求，在畜牧业和活禽市场监管中深入推行制度化，规范化、程序化、法治化，要立足职能抓监
2、管，强化执法促发展，坚决打好市场流通环节禽流感“阻击战”。为保护人民群众身体健康与生命安全，减少禽流感疫情造成的经济损失和社会负面影响，保障2021年北京奥运会成功举办，各级工商机关要以高度的政治使命感和社会责任感，深刻认识禽流感防控工作的重要性，切实加强此项工作的领导，要将该项工作作为当前农村市场监管执法的重点工作之一。进一步明确各自防控工作职责，建立防控工作责任制和责任追究制，周密部署市场流通环节禽流感防控，并将其纳入年度目标考核，确保各项防控措施落到实处。要继续深入贯彻落实国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见(国办发20_689号)的要求，在地方党委
3、政府的统一领导下，全国大中城市应逐步关闭城区活禽经营市场，尤其是奥运会赛事城市应关闭城区活禽经营市场，不能关闭的市场要加强监管力度，督促市场开办者和经营者严格实行每日清洗消毒和定期休市制度。按照近日国家工商总局等联合下发的关于加强活禽经营市场管理、做好高致病性禽流感防控工作的通知及活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法等法规政策的规定，各级工商机关应在总结前段工作和经验的基础上，认真履行工商行政管理职责，切实加强活禽经营市场监管执法力度，健全完善行之有效的防控措施。完善活禽市场准入制度，加强禽类产品市场管理，加大行政执法力度，维护消费者、经营者的合法权益。督促市场开办单位落实第一责任人的责任，
4、积极加强对经营者、消费者的防病知识教育，提高市场管理人员、商贩、顾客等重点人群对活禽经营市场潜在风险的认识，推动社会公众防病意识和能力的提高。配合畜牧等部门推行禽类定点宰杀，落实家禽强制免疫政策，加强家禽和禽产品检疫工作，引导消费者转变消费习惯，倡导食用冰鲜禽肉，切实做好活禽经营市场与家禽养殖场(户)的产销衔接，逐步实行销售禽定点供应制度。要进一步巩固工商行政管理与农业、卫生等部门联防联控合作机制，加强活禽经营市场监管工作的衔接，确保“三同时”原则(即同时到达现场、同时开展调查、同时进行疫情处理)在禽流感防控工作中得到贯彻执行：要充分发挥相关部门的各自专业领域特色，实行资共享、优势互补：要主动
5、配合，共同做好禽流感疫情的应急处置等工作，确保安全执法。在关闭活禽市场的地区，工商机关应与有关部门进一步密切协作，创造条件，努力保障新鲜、安全、充足的冰鲜禽类制品的供应。“四个统一”和“四化”的重要要求，是提高工商行政管理水平和效能的重要基础和坚强保障。因此，对高致病性禽流感疫情防控工作，我们要高度重视，绝不能盲目恐慌，一定要坚持必胜的信念，一定要持之以恒地强化管理。我们坚信：有党中央国务院的正确领导，有国家工商总局的周密部署和有力指导，有各地区各部门的密切配合和人民群众的大力支持，有一支吃苦耐劳的工商行政管理队伍，只要我们落实科学发展观，坚持“四个统一”，深入推进市场监管制度化、规范化、程序化、法治化，紧紧依靠人民群众，不断强化监管执法，我们完全有能力在市场流通环节防控禽流感疫情蔓延，为促进经济社会又好又快发展做出更大的努力和贡献!为北京奥运盛会的圆满召开增光添彩!第 2 页 共 2 页