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1、消防救援站泥石流滑坡救援预案消防救援站制二二一年泥石流滑坡救援预案为有效应对辖区内泥石流灾害，规范处置程序，明确行动要求，有序、高效开展救援工作，消防站特制定本预案。一、灾害特点泥石流是指在山区或其他沟谷深壑地形险峻的地区，因暴雨、洪水、暴雪等自然因素或非自然因素引发的山体滑坡并携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流。（一）突发性强，危害性大。突然爆发的洪流冲刷河谷、山坡，短时间内形成成千上万方山洪、泥沙石混合物，沿着河道、陡坡地形瞬间倾泻而下，具有崩塌、滑坡和洪水的多重破坏作用，危害范围更广，夜间突发泥石流更易造成人员伤亡。（二）冲击力大，破坏力强。泥石流冲刷地表裹挟更多物质，质量大、流速快，具有
2、强大的冲击能量，能瞬间摧毁房屋、村庄、工厂及其他场所设施，淹没人畜，甚至抬高河床改变地形地貌，造成大量人员伤亡、交通中断、基础设施瘫痪和巨额财产损失。（三）救援时间长、难度大。泥石流往往一次性成灾，人员掩埋深、位移大，数量、位置难以确定，周边环境复杂，容易引发次生灾害。二、力量调集与联动机构（一）力量调集。文昌站消防救援站接到泥石流人员失踪被困等警情后，进入战备状态后，立即进行战备动员，成立泥石流抢险救援突击队，并根据装备情况和人员实际全部进入战备状态，并根据车辆功能的实际情况按照通讯、保障、救助、防护、生活保障等类型做好人员的分组分工建立突击1、2、3小组，根据灾害事故大小，遂行出动。并及时
3、向支队报告执勤情况，出动时要调集有关部门协助。（二）联动机构。源城区消防救援大队、区应急管理局（电话号码：0762-3332330）、区公安分局（电话号码：0762-3317356、区人民医院电话号码：（电话号码：0762-2803120）、市气象管理局（电话号码：0762-3889319）建立信息和会商研判机制，及时掌握现场发展和分布情况，会商研判后续灾害防控工作风险点，提高战备等级，做好遂行出动准备。（三）联动单位及职责任务源城区消防救援大队：做好任务现场警戒救援工作，维护现场秩序；做好参与处置人员的个人等级防护，确保自身安全。源城区应急管理局：在救援人员指导下，协调相关人员协助开展救援。
4、源城区公安分局：公安人员到场后，采取一切措施，积极疏散现场人员，并对现场人员进行登记隔离，并协调交警部门对现场交通开展交通保障。源城区人民医院：负责重大伤情处置，对受伤人员进行治疗。市气象管理局：负责组织对重大灾害性天气跨地区、跨部门的联合监测、预报工作，及时提出气象灾害防御措施，并对重大气象灾害做出评估，为救援人员提供现场救援气象灾害数据；等级响应预判等级响应等级响应内容特大地质灾害级响应1.向省政府、部消防局报告灾情，必要时报请增援抢险救灾。2.灾区及临近消防队伍视情调高战备等级。3.河源支队立即全面投入救援；4.成立总队抢险救灾指挥部，总队主官率全勤指挥部赶赴灾区；按3.5表调集临近支队
5、，其余支队1小时内完成集结待命。大型地质灾害级响应1. 向省政府、部消防局报告灾情。2.灾区支队地震搜救队及特勤力量投入救援；3.成立总队抢险救灾指挥部，总队值班领导率全勤指挥部赶赴灾区，4.按3.5表调集临近支队地震搜救队或特勤力量，其余支队地震搜救队1小时内完成集结，视情调派增援。中型地质灾害级响应1. 向省政府、部消防局报告灾情。2.总队成立后方指挥部，视情调派增援力量，派员前往现场指挥救援。3.灾区支队成立抢险救援指挥部，支队主官率全勤指挥部投入救援。4.按3.5表，临近支队地震搜救队或特勤力量1小时内完成集结，视情调派增援。小型地质灾害级响应1.支队成立后方指挥部，支队值班领导率全勤
6、指挥部投入救援，视情调派增援力量。2.督促事发地启动有关预案。3.向总队报告灾情。等级调整等级调整调整内容灾情升级根据灾情信息的不断充实与修正，达到上一级灾害等级标准的，响应等级随之提升（不含I级响应）。夜间升级对于发生在夜间（22时-次日7时）的灾害，提高1个响应级别（不含I级响应）。等级降低根据灾情信息的不断充实与修正，未达到本级灾害等级标准的，响应等级随之降低。三、组织指挥及处置要点带队干部统一组织指挥现场应急救援工作，及时掌握灾情信息、现场制定救援方案、指挥力量开展救援行动、督促落实安全防范措施，下设救援通讯、保障、安全协同配合开展救援。并与各单位协调联动，保持通信畅通，分析研判，辅助
7、决策，收集整理信息，做好上下左右沟通协调，根据救援任务需要调派增援力量，做好综合保障和技术支撑。按照“救人第一、科学施救，统一指挥、高效协同，全程监测、确保安全”的原则，调派精干力量，采取各种途径快速精准投送人装，合理部署力量，协同实施救援作业，科学使用大型机械，抢抓黄金时间，提升救援效率，实施快速、有序、专业救援。（一）灾情侦察。到达现场后，首先由带队干部多渠道、多角度、多层面收集信息，采取“空地远近结合、看问侦检并举”等方法，通过外部侦察、询问知情人掌握现场第一手信息，并由无人机飞手立即操纵无人机对现场整体情况开展侦查，将现场俯视图及时上传，掌握受灾范围、受灾程度，了解人员埋压、地质结构、
8、周边环境、气象变化等情况，并及时协调现场救援人员，及时通报各类情况。（二）疏散警戒。按照警戒范围全面评估灾害区域以及危害等级，合理设置警戒区域，采取隔离措施，竖立警戒标识，严格实施现场管控，限制无关人员进出。警戒区域划定参考范围：泥石流周围100米范围内划为重危区，100米至150米范围内划为中危区，150米至300米范围内划为轻危区，400米外划为安全区、现场人车只出不进、紧急疏散先人后物的要求，科学划定警戒范围，与相关部门配合设置警戒，视情实施交通管制，严禁无关人员、车辆进入；第一时间把受到威胁的群众疏散至安全地带，转移现场车辆及重要物资。（三）生命搜救。按照先易后难、先重后轻、先急后缓的
9、原则有序搜救，首先联系公安派出所疏散周边人员，并立即对现场灾前灾后航拍图进行比对，绘制现场平面图、标绘人员被困位置范围和力量部署，实施挂图作战。根据地形地貌及泥石流冲击方向、路径，结合救援初期搜寻掌握被埋压人员位移情况，采取“以房找人、以路找人、以人找人、以物找人”等手段，使用手机定位、仪器探测等技术对别埋压人员进行定位、分析、测量，采取“人工为主、机械为辅，人工与机械相结合”的方法，划分片区、突出重点、科学施救。 （四）现场防护。安全员立即按照“全面排查、综合分析、主动排除、积极防御、封锁规避”的要求对现场各类险情进行分类管理。对人员被困位置或救援人员活动区域的险情要主动干预，集中力量排除存
10、在隐患问题，无法排除的要采取有效的防范抵御措施，对有人员埋压的建筑进行支撑加固并保持观察，有问题立即开展反馈。对无人员活动、风险较大、短时间内无法排除险情的区域实施警戒封闭，严禁人车进入。五、保障支撑 5.1 组织保障组织方式成立临时党支部和政治鼓动组，采取个别谈心、战地动员、火线入党、宣传英雄事迹等方式教育引导和心理疏导，鼓舞战斗士气。职责任务1、积极开展战前、战中思想发动，布置旗帜、横幅，营造氛围。2、充分发挥干部、党员骨干的模范作用，开展火线入团入党、现场立功等活动，通过战地快报、电话通报等方式，大力宣传英雄事迹，树立典型，表彰先进，鼓舞士气。3、及时深入一线收集、挖掘队伍指战员的英勇事
11、迹。4、及时组织专家对参战指战员进行心理危机干预。5、督促队伍受灾地区民族宗教政策，尊重当地人民生活习俗。物资保障1、队旗、党旗、团旗。2、党员突击队袖标和横幅。3、摄像机、照相机、打印机（纸）。4、带无线网卡的笔记本电脑。5.2通信器材装备统计表序号名 称数量使用人1卫星通信车（含单兵图传设备及摄像机各1台）1台通信员2便携卫星电话（含充电器）1部通信员3手持卫星电话（含充电器）4部指挥员通信员4350MHz无线转信台1部通信员5350MHz固定台、车载台各1部通信员6对讲机（每台含充电器1个，备用电池2块）20部指挥员通信员73G上网设备（3G上网卡3张，便携电脑1台）1套通信员8手持喊话
12、器4支指挥员9多用插线板10个通信员10手提式照明灯2个通信员11传真、打印、扫措、复印一体机1台通信员12投影机（含投影幕）1台通信员13录音笔（备用电池2组，USB转接线1条）1支通信员14U盘2个（2GB以上）2个通信员15全国、贵州省地图各2张通信员16收音机1台通信员17卫星电机接收机1台通信员18手持式GPS导航定位仪1部通信员19无线传真机1台通信员20检修工具1套通信员21设备标签若干通信员5.3自我物资保障类型名称数量自我保障物资指南针1个/人哨子1个/人雨衣1件/人水靴1双/人工兵铲1把/队十字镐1把/队简易洗漱用品（牙膏、牙刷、剃须刀、毛巾、洗发水、香皂）1套/人防潮垫1
13、个/人睡袋1个/人口罩1个/人内衣裤1套/人袜子1双/人瑞士军刀1把/人水质净化片1盒/人急救包1个/人军用水壶1个/人饭盒（含刀叉）1个/人蜡烛300根/人高能量食品确保3天饮用水264L/人5.4携行装备保障类 别装备名称标准防护类抢险救援头盔1顶/人抢险救援服1套/人救援护目镜2副/人抢险救援手套2副/人救援腰带1根/人抢险救援靴1双/人硬质护肘、护膝1套/人轻型安全绳1根/人防穿刺手套1双/人佩戴式防爆照明灯1个/人方位灯1个/人呼救器1个/人探测类雷达生命探测仪1台/队音频生命探测仪1台/队破拆类机动链锯1把/队无齿锯2把/队双轮异向切割锯1把/队液压破拆工具组1套/队手动破拆工具组
14、2套/队多功能消防腰斧5把/队凿子2把/队斧子2把/队撬棍4把/队绝缘剪2把/队铁锹4把/队工具箱1个/队救生类起重气垫1套/队液压救援顶杆1组/队千斤顶2台/队救援三角架1个/队躯体固定气囊1套/队肢体固定气囊1套/队通用安全绳3根/队折叠式担架2副/队医疗急救箱1个/队敛尸袋10个/队照明类移动照明灯1组/队手提式强光照明灯5具/队救援用荧光棒3根/人通信类手持扩音器2个/队卫星电话1部/队手持对讲机10部/队GPS导航仪1台/队保障类移动发电机1台/队佩戴式防爆照明灯充电器1个/人手提式强光照明灯充电器5个/队对讲机充电器10个装备维修工具箱1个/队帐篷1个5.5 宣传保障主要内容要求宣
15、传报道按照“实事求是、及时准确”的原则，以救援现场为重点，以地方主流媒体采访报道为主线，及时报道队伍的救援作战情况，广泛宣传队伍和指战员的英勇事迹信息发布原则实事求是、及时准确职责任务1、策划宣传报道方案，明确报道的目标、方向、重点和亮点。2、及时收集、整理救援情况，大力挖掘典型、塑造典型、策划典型和报道典型。3、充分利用军地新闻媒体资源，协调相关媒体采访报道。4、做好各级相关领导亲临现场指挥抢险救援工作和看望慰问消防指战员的全程摄影、摄像。5、及时提供新闻素材，联合新闻媒体第一时间采稿、发稿。6、做好相关宣传报道资料的收集和留存。发言人由抢险救灾总指挥指定人员担任抢险救援期间的新闻发言人，授
16、权统一对外发布信息六、安全管控带队干部统筹安全管控，强化安全分析，明确安全纪律，开展安全教育，落实安全措施，科学轮换力量，组织安全督导，每日点评总结，确保救援安全。（一）现场监测1、与自然资源、气象等部门建立信息互通、会商研判机制，及时收集掌握现场气象变化、地质特点、灾情状况等各类信息，实时会商、综合分析研判河流、堤坝、水库、堰塞湖、山体、危化品等风险，预测次生灾害风险。2、利用无人机、边坡雷达、位移监测、夜视仪等装备，实时监测，及时发现次生灾害隐患。3、通过人防措施，强化现场安全监控，明确防范要点、划定责任区域、统一撤离信号、确定撤离路线。（二）行进安全1、优先选择皮卡车辆、其次为抢险救援消
17、防车、一班车，携带轻便实用的器材装备先期开进。调用公路机械车或挖掘机随行开辟行进道路。2、尽量避开危险区域，科学规划路线、编队有序行进，在远离山体一侧道路行进，通过危险路段时专人指挥、人车分流、轻装通过。3、人员徒步行进时应携带救援背包，优先选择岩石等牢固区域通行，经过泥潭、河流等区域应就地取材铺设石材、木料，利用绳索搭建绳桥。（三）作战安全1、在安全区域设立宿营地，停放救援车辆，集结救援物资。2、有塌方、滚石风险的现场，要主动干预，采取加固保护，或依托大型机械、档板掩护等防范措施。避免在陡坡上下、垂直线上同时作业。3、在抢险、陡坡、土质松软等险峻场所作业，应实施安全评估，按照相关标准落实防范措施，就地取材寻找安全依托，视情建立绳索保护系统，留有预备救援力量。4、夜间救援时，通过现场全面照明、重点区域探照、个人行动照明相结合的方式，建立不间断、全覆盖的照明保障。5、现场救援人员要佩戴防护口罩，及时更换受污染的个人安全防护装备，根据需要对作业区域、作业人员进行消毒防疫。103贵州地质灾害现状图11