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1、【住建方案】邯郸市2017年建筑施工安全专项整治方案2017年建筑施工安全专项整治方案为深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,深入推进建筑领域安全生产隐患整治和安全生产标准化工作,防范和遏制建筑生产安全事故,控制建筑工地扬尘,根据省、市关于开展建筑施工安全专项整治工作的要求,结合我市建设行业实际,制定本方案。一、指导思想坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略,认真落实建设工程安全生产主体责任,进一步加大监管力度,通过全面深入开展预防深基坑、高大模板支撑系统及脚手架坍塌、建筑起重机械等多发性事故及建筑钢管、扣件专项整治,全面推进安全质量标准化
2、工作,预防伤亡事故的发生,提升全市建设工程施工安全管理水平。二、整治目标进一步强化深基坑、高大模板支撑系统及脚手架、起重机械设备的安装、拆卸,钢管及扣件等的监督管理,严格贯彻落实房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则和建筑起重机械安全监督管理规定,深入排查各类事故隐患,减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象,有效遏制一般生产安全事故,确保不发生特别重大生产安全事故。三、组织领导为加强组织领导,实现全市建筑施工安全专项整治工作目标,市建设局成立由分管领导任组长,局建管处、城建处、稽查办、安监总站等处室主要负责人为成员的专项整治工作领导小组。
3、领导小组下设办公室,办公室设在市安监总站,具体负责专项整治日常管理工作。四、整治步骤建筑施工安全专项整治工作分四个阶段进行:(一)动员部署阶段(4月20日至30日)。各县(市、区)建设主管部门、各施工企业要结合实际,研究制定本辖区、本企业建筑施工安全专项整治工作方案,召开动员会,对开展专项整治工作进行安排部署。通过多种方式,广泛开展施工安全专项整治的宣传教育活动,确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到各施工项目,为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。各县(市、区)建设主管部门、各施工企业要建立专项整治工作实施机构,根据本辖区、本企业的实际情况研究制定防坍塌、防高空坠落、防中毒事故、防
4、扬尘污染的对策和措施,充分做好安排和部署;工程项目在编制施工组织设计时,要制定施工安全的专项方案,并组织实施;开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动,要加强施工作业人员防坍塌、防高空坠落、防中毒安全技能和安全意识的教育培训,增强安全防范能力。(二)自查自改阶段(5月1日至20日)。各施工企业全面开展自查自改。一查思想认识,对安全生产及专项整治工作的重要性、紧迫性是否认识到位;二查制度落实,安全生产监管责任制度、安全生产预警制度、重大危险源公示和跟踪整改等制度是否健全和落实;三查培训教育,一线作业人员尤其是农民工的安全知识、技能培训教育是否到位;四查塔吊等大型机械设备、脚手架、深基坑等危险
5、性较大的分部分项工程,是否按有关规定编制专项施工方案和专家论证,工程施工是否严格按照论证和审批的专项方案进行施工。五查安全费用的落实,企业是否落实安全生产费用和保证安全生产投入的措施,安全文明施工措施费是否落实到位。各施工企业负责人要带领企业安全生产管理人员,对所有在建工程项目认真进行排查,针对检查中发现的问题和隐患,要制定整改方案,限期整改,层层落实,责任到人,坚决消除安全生产隐患。(三)检查执法阶段(5月21日至31日)。市建设局要组织人员,对施工企业及工程项目专项整治情况监督检查。要针对重点单位、重点项目、重点部位和关键环节制定检查计划,重点检查施工企业专项整治工作机构建立、方案制定、责
6、任落实、组织实施和自查自改情况。检查中发现企业存在违反工程建设强制性标准或降低安全生产条件行为的,要责令其整改;整改不力的,要依法严处。对不符合安全生产许可条件的,要按规定程序逐级上报省住建厅暂扣或吊销其安全生产许可证。(四)总结评估阶段(6月1日至10日)。各县(市、区)建设主管部门要召开建筑施工安全专项整治情况通报会,市建设局将适时召开专项整治情况总结会,总结和推广施工安全专项整治工作经验和成果,找出整治工作中不足,制定相应的对策和措施,逐步建立长效的安全监管、专项整治机制。五、工作要求(一)切实加强组织领导。各县(市、区)建设主管部门、各施工企业要充分认识专项整治工作的重要性,成立相应专
7、项整治领导小组和工作机构,在组织上确保专项整治工作扎实有效地开展。(二)切实落实好专项整治工作。各县(市、区)建设主管部门、各施工企业要根据本辖区、本单位实际,制定内容具体、重点突出、可操作性强的实施方案。方案要明确工作目标和整治重点,并责任到人,确保各项工作落实到位。(三)大力开展宣传活动。把专项整治工作的目的、要求和内容及时传达落实到项目上。对专项整治工作业绩突出的先进典型要大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的企业除责令立即整改外还要通过邯郸建设网予以曝光并记入企业不良行为记录。(四)坚持边查边改。专项整治工作从开始阶段就要严格按照有关要求,针对存在问题和隐患,边查边改。对每个环节、每个过程认真把关,确保整治工作不走过场。要加强层级监督检查,发现问题及时提出整改要求。