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1、【住建方案】2017年右江区建筑施工安全专项整治方案建筑施工安全专项整治方案为进一步加强我区建筑施工安全生产管理工作,有效预防和遏制建筑施工生产安全事故的发生,确保建筑施工安全生产形势稳定好转,结合我区建筑施工实际,制定本方案。一、整治目标通过组织开展建筑施工安全专项整治,进一步推动建筑施工各方责任主体责任的落实,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效防范和遏制建筑起重机械伤害、高处坠落、深基坑和高支模坍塌等生产安全事故的发生,促进辖区建筑施工安全生产形势稳定好转。二、组织领导为确保工作顺利进行,成立局建筑工地专项整治行动工作领导小组,负责对建筑工地专项整治行动工作的组织、协调,研究解决建筑工地
2、专项整治行动工作中的重点、难点问题。其成员名单如下:组长:陈建飞区住建局局长副组长:韦汉诚区住建局总工程师成员:黄盛静区住建局办公室主任黄中华区住建局建管股股长麻国柱区住建局建管股干部周瑜区建设工程质量安全监督站站长农冉旻区建设工程质量安全监督站干部领导小组下设办公室,负责建筑工地专项整治行动的日常工作,办公室设在局建管股,办公室主任由韦汉诚同志兼任。办公室负责建筑工地专项整治工作的协调、策划、汇总、通报、上报等工作。三、整治范围和重点(一)整治范围辖区管辖范围内所有依法应当办理建筑工程施工许可证的房屋建筑工程。(二)整治重点1.责任主体安全行为方面(1)施工和监理企业相关资质、施工项目部和监
3、理项目部主要管理人员持证上岗情况;(2)项目经理、专职安全员、总监理工程师到位情况和履职情况;(3)建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况,施工和监理企业各项安全生产规章制度建立和落实情况;(4)建筑施工企业安全生产投入情况;(5)建筑施工特种作业人员持证上岗情况;(6)危险性较大工程的方案编制、论证、审批以及组织实施情况;(7)施工项目部开展自查自纠、实施隐患排查整改的情况,监理项目部对施工现场开展安全检查的情况,施工、监理企业对项目部的定期检查情况;(8)施工项目部对作业人员开展安全教育、安全技术交底的情况;(9)施工班组的班前安全活动开展情况。2.实体防护方面(1)预防高处坠
4、落方面。重点检查项目部作业人员按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品的情况;临边、洞口防护情况;脚手架架体内封闭情况;物料提升机、施工升降机楼层防护门设置情况。(2)预防施工坍塌方面。重点是预防土方坍塌、模板支撑系统坍塌、卸料平台坍塌和房屋拆除引起的坍塌事故。重点检查施工、监理单位是否严格按照桂建安监理AL-02表、AL-03表和广西地方标准建筑施工模板及作业平台钢管支架构造安全技术规范对土方开挖工程、模板工程和高大模板支架进行检查;检查拆除工程是否严格按照建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2004)采取安全防护措施;检查塔吊用卸料平台是否自成受力体系,是否严格按照专项施工方案采取构造措施,
5、检查物料提升机卸料平台是否采用钢管搭设,构造是否合理。(3)预防起重机械事故方面。重点是预防塔吊、施工升降机倒塌事故和物料提升机引起的各类事故。重点检查塔吊、施工升降机是否经检测合格,是否经过登记备案,附墙和顶升是否经过验收,是否定期进行试验、维护保养;检查物料提升机是否进行了“一视频两联动”改造并达到规定的技术要求。(4)预防物体打击方面。重点检查脚手架外立网防护是否严密,脚手板是否满铺,脚手板上是否乱堆杂物;出入口的防护棚、钢筋加工棚尺寸是否符合高处坠落半径要求;高处作业、交叉作业、吊装作业安全措施是否落实到位;建筑垃圾运输方案是否合理;架子工上岗前是否经过教育,工作袋是否整理规范;是否按
6、要求设置了警示标志。(5)预防中毒和窒息方面。重点检查人工挖孔桩施工是否严格按照建筑桩基技术规范(JGJ94-94)的要求做好通风、用电、盖板、堆土、上下交通等各项安全措施;是否在开挖前对所有施工作业人员开展了安全教育和技术交底。(6)预防火灾事故方面。重点检查建筑工地的临时消防设施、临时疏散通道、临时消防救援场地的设置和管理是否符合建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2011)要求;外保温材料、安全网等涉及消防安全材料是否符合消防安全要求;临时用房设置和使用的材料是否符合消防要求;施工现场临时建筑用电是否安全,是否组织灭火和应急疏散演练。三、组织实施(一)部署启动阶段(2017
7、年3月31日前)结合辖区实际,成立建筑施工安全专项整治组织机构,制定专项整治工作方案,明确整治目标,确定整治重点,对专项治理工作进行宣传、动员、部署,落实具体工作责任。(二)自查自纠阶段(2017年7月15日前)各施工、监理企业要按专项整治工作的要求,对照有关标准规定,全面开展自查自纠工作,对检查中发现的问题和隐患及时整治。(三)检查整改阶段(2017年7月16日至10月30日)我局将在各施工、监理企业自查自纠的基础上,对隐患排查治理工作情况进行检查。对违反工程建设强制性标准或降低安全生产条件行为的,责令整改,整改不力的,依法查处;对不符合安全生产认可条件的,提请上级部门处理。(四)总结提高阶
8、段(2017年12月15日前)对辖区建筑施工安全专项治理工作开展情况进行归纳、分析,总结专项整治情况,找出整治工作中的不足,制定相应的对策和措施,逐步建立长效的安全监管、专项整治机制,形成总结报告。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。各施工、监理企业要充分认识专项整治工作的重要性,切实加强组织领导,结合企业和工程特点制定针对性强的实施方案,并落实到每个施工现场和施工环节,确保专项整治工作扎实有效开展。(二)突出重点,注重实效。深化重点部位、重点环节的施工安全专项整治,各施工和监理企业要制订和完善隐患排查治理制度,强化对建筑起重机械、深基坑、高大模板支撑系统等建筑施工危险性较大的分部分项工程的整治和对坍塌、中毒、火灾等施工现场易引发群死群伤的生产安全事故的防范。(三)认真总结,及时报送。各施工、监理企业对开展专项整治情况进行总结,发现问题,查找不足,总结经验,提出加强改进措施。并于7月15、11月25日、12月1日前,将半年一次的阶段自查自纠总结和全年专项整治总结报送我局。