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1、【交通总结】义乌市交通运输局2013年工作总结和2014年工作思路义乌市交通运输局2013年工作总结和2014年工作思路2013年,我市交通运输工作在市委市政府的正确领导和上级交通运输部门的大力支持下,紧紧围绕年初制订的工作目标，按照国际贸易综合改革试点的要求，全速推进交通基础设施建设，加强交通运输行业管理，“十大交通重点工作”全面完成，交通运输事业继续保持平稳健康发展。一、2013年工作回顾（一）重点工作全面完成今年，根据市委市政府的要求，我局疏理出十项年度重点工作，经市委书记办公会议同意后，在报纸上向全市人民进行了公开承诺，目前，所有承诺事项已全部完成。1、开展国际陆港城市建设。经我局努力
2、和争取，在交通部和交通厅的支持下，5月1日，联合国亚太经社会在泰国曼谷召开第69届年会，以决议形式正式通过了政府间陆港协定，义乌作为我省唯一、我国首批陆港城市列入协定。我局同时还开展了国际陆港城市建设的前期工作，完成了港务机构设置调研和方案，目前正在开展港务管理人才招聘工作。2、超额完成交通有效投资。全年共完成交通建设投资14.03亿元，占年度投资计划的133%。其中公路项目11.43亿元，占年度投资计划的137%，客运项目2.6亿元，占年度投资计划的120%。3、调整和修编部分交通规划。开展了疏港公路布局规划编制及前期工作，疏港公路共分两个项目，其中疏港高速公路工可已审查，环评、水保等相关工
3、可报批手续已办理；疏港快速路工可已获批，初步设计已组织审查。先后编制完成交通建设三年行动计划、全市客运场站布局规划、公交停靠站点建设规划，修改完善义乌市综合运输体系规划，在交通运输部“十二五”规划中期调整中，经过我局努力，义乌综合客运枢纽项目继续列为“十二五”期间交通部补助建设项目。4、加快国省道建设进度。杭金衢拓宽改造工程义乌段征迁协议已签订完毕，正进行征迁款的拨付工作；03省道义乌段改建一期工程已完成路基桥梁形象进度70%，大通路至宗泽路段路基基本完成，全年完成投资3.28亿元，占年度计划的131%；37省道改建工程完成投资1.1亿元，占年度计划的137%，其中青口圆盘至下朱大桥段以及商城
4、大道至诚信大道段已通车；37省道复线工程路基桥涵完成20%，全年完成投资1.15亿元，占年度计划的115%。5、扎实推进城市群路网建设。义武公路义乌段工程完成路基、桥涵、隧道工程的20%，全年完成投资1.51亿元，占年度计划的100%；义兰公路义乌段工程施工、监理单位已确定，施工单位正作进场准备，计划年底开工，现已完成投资8300万元，占年度计划的103%；37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程施工、监理招标已完成，年底开工建设，现已完成投资5700万元，占年度计划的114%。6、深化城乡公交一体化改革。提出我市公交企业标准成本构成完善建议方案，制定下发了公交运营调整计划，年初计划新增或加密公交
5、线路10条，新增公交车100辆，目前新增车辆已全部到位，全年新增或加密公交线路32条。根据公交停靠站点建设规划，今年对上佛路和37省道的公交站点进行港湾式改造，目前已在施工。7、开展公路沿线“四边三化”和“三改一拆”专项活动。在日常保洁管养的基础上，加强对国省道沿线及各大入城口的环境整治力度，加强公路沿线建筑物管控，与镇街联合拆除公路用地范围内违法建筑1.8万平方米，今年已完成公路边“三改一拆”整治三年计划工作总量的80%，完成森林通道绿化项目100公里。8、开展出租车服务质量提升活动。强化企业主体责任，推行二级监管模式，将运力投放与企业的经营、服务质量相挂钩。进一步完善出租车门检、黑名单、网
6、格化联系制度及从业人员退出机制，通过建立长效机制规范出租车营运秩序。今年顺利完成了150辆经营权到期出租车的重新招投标工作，并对运价调整、出租车投放等问题进行研究。同时加大对违法违章行为的打击力度，全年共查处各类出租车违章违规4863起，非法营运车辆332辆次。9、加大农村公路病危桥和事故多发地段整治力度。完成八脚塘桥、溪北桥、下屋桥、花厅桥4座水毁桥梁修复工程和12处公路交通事故多发点整治工程。10、规范行政许可行为，推进网上审批方式。在去年推出行政审批事项网上审批试点工作的基础上，今年进行了全面深化，22项许可项目（不含省扩权）全部实行网上审批，网上审批率由年初计划的60%提升到100%。
7、同时为了方便群众办事，我局将9项审批项目下放到镇街，19项服务事项与村级便民服务中心实行了对接。（二）特色工作亮点纷呈1、争取上级补助资金取得重大突破。2013年，经我局向上争取，共获得上级的各类补助资金3.17亿元，已全部到位。2、争取上级政策支持取得重大进展。为支持义乌扩权改革，继2012年向义乌下放15项行政审批权限之后，省交通运输厅今年又印发了关于简化交通建设项目管理程序的通知，赋予义乌省级的交通建设项目审批权限，大大超过其它设区市的审批权限。3、疏港公路报批创造历史最快速度。今年4月，市委市政府提出要规划建设疏港公路。接到任务后，我局迅速成立专门工作组，及时加强与省交通厅等上级部门的
8、沟通协调，安排专人在杭州蹲点，把工作项目进行有机结合、穿插，坚持“5加2”、“白加黑”，满负荷运转推进疏港公路的报批工作。在短短8个月时间内，就完成了疏港高速公路的规划论证、预工可评审、工可审查和疏港快速路的工可审查、初步设计等前期工作，创造了交通史上公路项目审批的最快速度。（三）基础工作扎实推进1、交通队伍建设不断加强。今年开展的“鸡毛换糖再出发”解放思想大讨论活动声势浩大，我局作为全市机关单位代表，在全市大会上进行了表态发言。广大干部职工围绕转型发展的主题，人人谈体会、找差距、出点子、解难题、求突破，通过5大重点活动的开展，使交通队伍的思想、学风、作风、形象都有了显著提升。在今年我局办理的
9、64件人大代表建议和政协委员提案中，满意和基本满意率达100%，代表委员对交通干部队伍建设均给予了较高评价。我局还积极推出便民服务举措，先后开展了汽车维修质量维权宣传，“爱心高（中）考直通车”应急服务，重大展会客运优质服务等活动，参加了村级组织换届选举督导、局级“两富”指导员、创建巡查劝导等活动，进一步树立了交通在社会中的良好形象。2、平安交通建设扎实推进。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动、“打非治违”专项行动、道路客运安全年活动、安全生产规范年活动。全年共检查行业企业安全生产管理情况2335家次，发现安全隐患1596处，已完成整改1587处，整改率99.4%。开展了14次矛盾纠纷排查调处
10、工作，尤其是在今年义博会期间，对出租车行业出现的不稳定苗头，及时采取措施加以解决，确保了行业和社会稳定。办理行政处罚案件1180起，办结行政复议案件2起，无行政诉讼案件。办理行政许可及各类服务事项30651件，按期办结率100%。3、运输行业管理全面加强。全市共完成客运站客运量586万人次,周转量109313万人公里，完成公交客运量16249万人次,周转量174411万人公里；货运量1554万吨，周转量932767万吨公里；汽车驾驶培训量3.9万人；全市共有客运线路368条，营运客车1590辆。认真开展公交服务质量督查，根据公交服务质量考核办法，每月抽取全市公交车辆的10%进行检查，规范公交运
11、营行为。货运体系建设得到新提升，完成首批部级甩挂运输试点验收工作，在全市9个镇街和2个园区建设了农村货运站场，部分农村货运站收货点已延伸至各行政村。加快交通运输信息化建设。全市交通运输综合管理平台已开始建设；开展了出租车智能呼叫系统试点；推出智能售票系统，在各客运站共投入使用智能售票机14台；启动“城市物流配送平台”的前期调研工作；加快危险货物运输企业信息接入平台（电子路单上报）建设，全市11家危化运输企业均已完成与平台的对接，电子路单上报率达97.57%。4、党风廉政建设进一步强化。通过加强组织领导，注重宣传教育，建章立制、监督检查等手段，编制廉政“保护网”，全力打造廉政交通。局纪委坚持每季
12、度不少于一次廉政集中教育，干部调整后及时进行廉政谈话，并在机关内部建设廉政文化景观，营造浓厚的廉政氛围。今年制定并执行了单位主要领导不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批和物资采购工作的相关规定，制定并下发了行政执法电子监察系统应用管理规定，案件上线率、案件及时率均为100%，案件差错率为0。基层站所规范化建设取得成效，9月底，由市纪委、监察局、纠风办组织的“全市群众满意基层站所标准化建设暨对接村级便民服务中心工作推进会”在我局召开，创建工作得到了上级纪监部门的充分肯定，市公路处还被评为金华市“群众满意基层站所（服务窗口）”标准化建设先进单位。着力开展机关效能建设，对工作时间、考勤制度、办公
13、纪律、公车使用、效能建设规定以及违反相关规定处理办法等做了具体要求，全年先后4次组织交通运输系统的效能建设突击检查活动，并对检查结果在全系统进行了通报，对违纪人员进行了处理。二、2014年工作思路2014年，我局将深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕全面深化改革这一中心，推进重点工程、公共交通、行业管理等重点，为国际贸易综合改革试点工作提供坚实有力的交通运输保障。（一）加快重点工程建设。2014年，我们共安排交通重点工程项目26项，其中续建11项，新建7项，前期8项，总投资200亿元，全年计划完成17亿元。疏港公路完成前期工作，实现开工建设；杭金衢高速拓宽完成省、金华市指挥部下达的建设任务
14、；03省道一期工程除4个平交改立交外，路基桥涵完成95%，完成投资3亿元；37省道改建工程路基桥涵完成50%，路面完成20%，完成投资0.7亿元；37省道复线工程路基桥涵完成40%，完成投资1.3亿元；37省道东阳李宅至义乌青岩刘改建工程路基完成20%，完成投资0.5亿元；义乌至武义公路路基、桥涵、隧道工程完成50%，完成投资1.5亿元；义乌至兰溪公路路基桥涵完成20%，完成投资0.8亿元。农村公路从注重建设转变为建、管、养并重，进一步加强公路养护管理，深化工程质量监管，全年计划实施农村公路建设项目19项22公里，危病桥改造加固工程2项。（二）推进公共交通发展。以深入实施城乡公交一体化改革为切
15、入点，继续实施“公交优先”战略，加快构建城市通畅、城乡通达的公共交通服务网络，提高公共交通出行分担率，进一步完善政府公交补贴机制，2014年计划新增公交车60辆，新增、加密或延长公交线路8条。提高公共交通的服务能力和服务质量，使公交服务民生的范围进一步扩大，按照义乌市公交停靠站建设规划，继续推进港湾式停靠站设施。建立和完善出租车投放和管理机制，提升出租车信息化管理水平，积极争取出租车服务区的建设，探索新的管理方法，不断提升出租车服务质量，使出租车行业在社会中满意度不断提高。（三）强化行业管理创新。通过推进“道路货物运输信息平台”项目建设，优化物流资源配置，实现物流信息、物流基础设施的共享，缓解城市道路拥堵，提升运输效率，2014年计划完成第一期城市物流配送平台建设，启动第二期长途货物配送信息平台前期调研工作并制订方案；进一步简政放权，深化行政审批制度改革，推进网上审批程序优化；继续开展“打非治违”专项行动，以打击“黑车”为重点，深入开展行业整治，坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，建立健全长效工作机制，强化治超路面巡查和重大桥隧超限运输违法行为管控，探索干线公路治超非现场执法，积极破解源头治超难题。