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1、【乡镇汇报】镇落实科学发展观建设和谐乡镇汇报落实科学发展观构建和谐新*镇地域总面积105平方公里，下辖37个村，农户8958户，人口29000余人，共有企业753家，其中规模以上企业78家，省级集团4家。去年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，以“加快发展、协调发展”为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕“接轨大都市、建设新*”这一战略目标，大力实施“建框架、铸精品、创环境”三大策略，较好地实现了经济、社会的全面进步。2005年，实现生产总值18.82亿元，同比增长19.28%；工业产值54.8亿元，同比增长22.06%；农业产值2.11亿元,同比增长24.7%；三产增加值7.51亿元，同比增
2、长19.14%；引进内资1.03亿元，实到外资412万美元；工业性固定资产投资7.22亿元；自营出口2899万美元，完成市政府年度指标132%；财政收入首次突破亿元大关，达到1.2亿元，同比增长53%。近年来，我镇先后荣获文明乡镇、体育强镇、标志性教育强镇等荣誉称号，社会经济综合发展指数进入全国“千强镇”、省“百强镇”和杭州市“十强镇街”行列。现将我们的做法向领导和同志们汇报如下：一、深化“工业立镇”，努力提升经济发展水平面对宏观调控和要素制约的双重压力，我镇坚持“工业立镇”战略，科学应对、审时度势、趋利避害，化挑战为机遇，化困难为力量，充分利用宏观调控的倒逼机制，落实四大措施，激发内在活力，
3、促进了*经济的新一轮发展。（一）及时转变工作重心。针对宏观调控后工业功能区进展缓慢的现实和集镇周边发展较快、而西北山区发展缓慢的现状，我们及时调整策略，转变工作重心，由集中抓工业功能区转向分散抓块状经济，着力培育西北部山区的“五大基地”，即弹簧基地、蚕桑基地、锅炉部件基地、毛笔基地和农业观光基地，较好地实现了320国道集聚带、工业功能区和西北区块五大基地“七柱擎天”的经济框架格局。（二）努力破解要素制约。努力突破土地、资金、电力等要素的制约，加强用地指标管理，全面盘活现有存量土地，充分挖掘一切可用之地。通过收购、置换等市场化运作方式，使一切闲置土地物尽其用。进一步加大土地整理力度，采取向山坡要
4、地等措施，努力拓展用地空间。（三）着力改善投资环境。工业功能区基建力度持续加大，基础设施日益完善，承载力不断增强，经济效益和社会效益初步显现。去年共投入基础建设资金1643万元，累计投入基建资金7200万元，基本完善了供水、供电、通信、路灯、绿化等基础配套设施。城镇骨架进一步完善，初步形成了以金桥北路为中心的三纵二横一环的交通格局。功能区共引进企业40家，其中外资企业6家；已建成投产12家，正在动建33家，2005年功能区共实现产值30亿元。（四）切实抓好扶优扶强。进一步优化资源配置，突出“关键中的少数”，做大企业，做强产业，做精行业。做大毛笔这一特色文化产品，扶持企业扩大再生产；做强机械产业
5、，积极为三普机械、金火机床、恒立机械、宏世电器等企业创造条件，促使企业发展壮大；做精弹簧行业，建立了弹簧科技孵化器，不断提高科技含量。竭力发挥龙头企业的带动主导作用，着力培育橡胶、通讯、轻纺、化工、机械五大支柱产业。加快企业自主创新步伐，依托已有的资源和技术优势，引导企业做行业尖兵，努力在全国乃至世界的行业分工中占据一席之地。二、统揽“三农”工作，扎实推进城乡一体建设步伐以新农村建设为重点，切实加大“三农”工作力度，不断加快集镇建设步伐，统筹城乡协调发展。（一）加快新农村建设步伐。以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，抓住实施“百千”工程这一有利契机
6、，大力开展了“空心村”整治，完善村镇规划，加快农村道路、饮用水库、改水改厕、文娱健身等设施建设，使农村生产生活环境和质量得到了彻底改善。按照三年完成整治任务的要求，去年完成1个示范村、1个重点村和8个一般整治村建设任务，其中唐家坞通过杭州市和浙江省验收，成为省级示范村。深入开展农村“双建设、双整治”工程，提高农村文明程度。进一步巩固“卫生村”创建成果，不断完善卫生保洁体系建设。加大对贫困村的结对扶持力度，缩小贫富差距。扎实推进村级办公楼建设改造，村级办公条件得到明显改善。进一步完善公共医疗卫生服务体系，改善农村医疗卫生状况。不断加大“文明村”、“生态村”、“园林村”、“广播村”的创建力度，加快
7、新农村建设步伐。（二）加快农业产业化步伐。大力扶持发展绿色、高效农业，加快农业生态园区、杭州蚕种基地、优质茶基地、香榧基地的建设步伐，产业化水平明显提高，效益农业健康发展。建立了面积300亩的香榧基地；花卉苗木基地效益显现，被评为浙江省十大花卉苗木乡镇；新建杭州市级农业龙头企业2家，富阳市级1家；创建国家部级无公害茶叶基地1个，省级和杭州市级农业示范园区各1个。农产品品牌化建设扎实推进，“银鱼戏水”茶叶通过农业部认证，“东吴坊”豆浆获省农博会银奖。（三）加快农民增收步伐。加大农村劳动转移力度，积极发展劳动力密集型企业，大力发展第三产业，增加就业岗位，解决就业安置。积极探索征地补偿与农村养老保险
8、办法，保障广大农民失地不失业、减地不减收。农民增收明显，农民人均纯收入首次突破万元，达到10228元，同比增长10。（四）加快集镇建设步伐。我镇的新集镇建设起步较迟，论规模比不上新登、大源，论历史也比不上富春、龙门，但我们有自己的优势和亮点，我们的发展空间比较大，可塑性强，所以，在集镇建设上我们重点突出一个“精”字，高标准、高起点、高质量地建设“精品集镇”。按照“东延、南联、西扩、北接，两点布局、带动发展”的战略布局，努力经营新型集镇。几年来，已累计投入建设资金2.8亿元，集镇面貌日新月异。*西路商贸一条街建设扎实推进，金宇房产项目一期建设完工；*村村委大楼动建；360间商贸安置房完成前期建设
9、工作；顺利完成*江整治一期工程，启动二期建设。大力实施了集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程，改造农产品交易市场，集镇形象和品位不断提升。三、打造“平安*”，全力构建和谐社会格局经济要发展，稳定是基础。我镇在全力发展经济的同时，高度重视社会稳定工作，深入开展“平安*”创建活动。以“发展决定一切，创新重于一切，稳定压倒一切，为民高于一切”为工作指导，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进的原则，狠抓社会治安综合治理，全面构筑社会治安防控体系，实现了治安的好转和社会的稳定。（一）落实一个载体以组建综治工作中心为载体，大力加强综治规范化建设。按照“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、
10、维护稳定”的要求，建立了由综治办牵头，集司法所、信访办、警务室为一体的社会治安综合治理工作中心。工作中心建立联防、联勤、联调工作机制，按照信息联网、部门联手、上下联动、条块结合的原则，统一开展工作。（二）创新两种机制一是创新“四前”工作机制，开展“一月一排查一解决”工作。镇政府实行一月一排查制度，对各种不安定因素和社会矛盾做到早预防、早发现、早解决。二是创新平安保障机制，构筑打、防、控一体化的社会治安防控网络。在人防方面，已累计投入50万元组建专职巡守队，并以每年20万元的标准用于日常运作。2005年，镇巡守队共抓获各类违法犯罪分子80余名，刑拘20余名，挽回与避免经济损失20余万元。在物防方
11、面，投资13万元在主要道口设置12只治安岗亭，每只岗亭配备2名巡守队员，形成了动静结合、点线相联的巡守网络。在技防方面，投入30万元，建成了以110区域报警系统为主的技术防范网络。（三）狠抓三个加强一是加强“四五”普法与法制宣传，推进依法治理。二是加强严打工作，严厉打击各类刑事犯罪，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。三是加强重点人口和外来人口管理，防止违法犯罪。同时，切实抓好信访和安全生产工作，高度重视群众来信来访和市长电话，认真解决人民群众的实际困难；全面落实安全生产责任制，防止重大事故发生，2005年实现安全事故“零增长”，先后获得了富阳市“平安乡镇”、杭州市综治示范单位和浙江省综治先进集体等
12、荣誉称号。四、协调社会事业发展，着力加强精神文明建设物质文明建设的飞速发展，为精神文明建设提供了强大的物质保障，同时，精神文明建设也有力推动了物质文明的发展。我们全面贯彻科教兴镇战略，积极实施教育布局调整，加大教育经费投入，顺利完成中学“二并一”工程和小学“六并一”工程。通过省“东海明珠工程”和杭州市体育强镇验收，文化设施日益完善。不断健全保障体系，低保救助达到396人，特困户住房救助11户，养老保险实现全覆盖，新型农村合作医疗参保率达96.7%，五保集中供养率达到91.5%。大力实施“再就业”工程，新增就业岗位671个。更加重视环境保护，“生态镇”建设顺利推进。党的建设不断加强，首创了党员发
13、展“凡入必考”制度；第二批先进性教育活动扎实开展，第三批先进性教育试点成效显著，“*经验”得到推广；积极开展“先锋工程”，村级党组织建设不断加强；杭州市、富阳市“三心工程”现场会先后在我镇召开，非公党建活力进一步增强；村两委会换届选举顺利完成，新一届村支两委班子结构进一步优化。各位领导，同志们，以上这些成绩的取得，是市委、市政府正确决策、坚强领导的结果，是全镇人民锐意进取、团结实干的结果，也是各单位、各部门鼎力支持、精诚合作的结果。2006年是“十一五”规划的开局之年，也是深入贯彻科学发展观，解放思想、跨越发展的重要一年。镇党委、政府将以“接轨大都市、建设新*”为目标，进一步坚定信心，抢抓机遇，树立强烈的发展意识、忧患意识和实干意识，走创新之路，造发展之势，鼓实干之劲，尽为民之责，凝心聚力抓大事，一心一意谋发展，努力使我镇经济社会实现新的飞跃。