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1、【乡镇方案】羊范镇开展保护生态环境、打击盗采国家矿产资源违法行为专项行动方案羊范镇开展保护生态环境、打击盗采国家矿产资源违法行为专项行动方案为进一步巩固近年来打击非法盗采矿产资源行为工作成果，切实维护良好的矿产资源开发利用秩序，促进安全生产，根据县政府精神，经镇政府研究，决定在全镇范围内集中组织开展一次严厉打击非法盗采矿产资源行为专项整治行动。一、目标任务本次行动，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“既查事、又查人”的原则，集中排查摸底，从严从重打击各类非法盗采矿产资源行为，做到对违法行为露头就打，绝不姑息，确保行动效果。以本次行动为契机，各村进一步完善工作制度，全面构建“横向到边、纵向
2、到底”执法监管网络体系，健全完善执法监管长效机制和共同责任机制，强化执法巡查，加强日常监管，坚决杜绝各类非法盗采矿产资源行为发生，坚决防止因非法盗采矿产资源而引发安全生产事故。二、时间安排2017年1月1日至12月31日，为期全年。三、打击重点（一）严厉打击未取得采矿许可证擅自采矿行为。（二）加强有证矿山日常监管，严肃查处超层越界开采、不按批准矿种开采、擅自改变开采方式以及采取破坏性方法开采等违法采矿行为。（三）加强对煤矿及非煤矿产资源整合关闭、政策性关闭矿井的监管，严格关闭标准，严防擅自利用已关闭矿井非法盗采矿产资源。重点区域是喉咽村。（四）加强对非煤矿产资源整合矿山的监管，在整合期间，一律
3、停产，严禁以各种名义擅自复工复产。重点区域是大路村。（五）严厉打击未取得勘查许可证擅自勘查矿产资源及勘查许可证有效期满未办理延续手续继续勘查矿产资源等违法行为。（六）严厉打击未取得采矿许可证擅自采砂、采石，坚决予以取缔。重点区域是：东坚固村。四、工作措施（一）各村要组织专门人员，逐片、逐点、逐矿集中开展“拉网式”、“地毯式”排查打击，做到无空隙、无漏洞、无死角、无盲区。（二）镇政府组织国土、公安、安监、环保、电力等有关部门人员，成立督察组，对重点区域进行重点督查，确保行动不走过场、不流于形式。五、工作要求（一）高度重视，严密组织。各村是打击非法盗采矿产资源行为的责任主体，村支书是本辖区打击非法
4、盗采矿产资源行为第一责任人，村主任是直接责任人。各村按照镇政府统一部署安排，精心组织开展本次行动，抽调精干力量，组成专门队伍，层层明确任务，层层传递压力，层层落实责任，任务到岗、责任到人，以责促行，以责促效，坚决防范各类非法盗采矿产资源行为的发生。（二）严查重处，严肃问责。对排查发现的各类非法盗采矿产资源行为进行集中打击，由镇政府立即组织按“六条标准”取缔（填埋、炸毁、密闭井洞、坑口，拆除电源，遣散人员，撤离设备，树立标志，恢复地貌）；国土部门依法立案，从重查处，该申请法院强制执行的应当申请执行到位；公安机关依法立案侦查，对违法行为当事人以及参与非法盗采矿产资源的务工人员等，按有关法律法规严肃
5、处理，涉嫌犯罪的，立即采取强制措施，追究刑事责任。对党员领导干部、国家工作人员参与或变相参与非法盗采矿产资源行为或充当“保护伞”“黑后台”的，一经查实，按照有关规定从严查处、从重问责，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。（三）广泛宣传，形成震慑。行动期间，各村加大宣传力度，通过广播进行深入宣传报道，广泛发动，积极营造全社会严厉打击非法盗采矿产资源行为的浓厚舆论氛围。要设立公开举报电话，充分发挥社会监督作用，鼓励、发动群众检举、举报各类非法盗采矿产资源行为，做到有报必查，查实必惩。对重大典型案件要挂牌督办并在电视等新闻媒体予以公开曝光，形成强大震慑力，真正起到查处一案、处理一人、教育一片、震慑一方的效应，有力推进本次行动顺利开展。（四）完善机制，保持长效。各村要坚持“预防为主，惩防结合”的方针，不断完善工作制度，健全工作机制，强化动态巡查，加强日常监管，切实做到把违法行为“发现在初始，解决在萌芽”。六、组织领导为加强对本次行动的组织领导，决定成立全镇集中开展严厉打击非法盗采矿产资源行为专项整治行动领导组。