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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 沈阳市城市道路挖掘治理方法 颁布日期： 2022 年 03 月 09 日 实施日期： 2022 年 03 月 09 日第一条为进一步加强城市道路治理,标准城市道路挖掘行为,保证城市道路完好、安全和畅通,改善市容市貌,依据城市道 路治理条例 、辽宁省市政公用设施爱护条例和沈阳市城市 道路治理条例等有关法规规定,结合本市实际,制定本方法；其次条 本方法适用于本市城市道路挖掘治理；第三条 本方法所称的挖掘人,是指因管线敷设、调整道路功 能等工程需要挖掘城市道路的建设单位和个人；挖掘施工单位,是指从事道路挖掘及回填等施工且具备相应 资质的单位和个人；路
2、面复原单位,是指对城市道路挖掘管沟进行路面复原且具 备相应资质的施工单位；第四条 挖掘城市道路应当坚持统一方案、科学掌握、和谐运 作、标准治理和谁审批、谁治理的原就；特别时期执行市政府有 关规定；第五条 市城市建设治理局是全市城市道路挖掘的行政主管 部门,负责城市道路挖掘的行政审批；道路挖掘施工的监管与业 务指导工作由市城市治理综合监管机构实施；区城建管局负责区级审批工作及道路挖掘监管工作,同名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 时接受市城市治理综合监管机构的指导和监督检查；住宅小区内的道路挖掘治理工作由市、区房产行政治
3、理部门 负责；城市规划行政主管部门、公安交通治理部门、城市治理行政 执法部门依据各自职责,做好城市道路挖掘的相关治理工作；第六条 城市道路挖掘实行市、区两级方案治理,建设行政主 管部门每年初应向社会发布道路改造信息,同时各挖掘单位向主 管部门报送当年道路挖掘项目,形成当年城市道路挖掘方案；区 级治理挖掘方案报市级治理部门备案；特别情形论证后调整挖掘 方案,调整后不得超出原方案的 10%；各类建设项目在同一条路段上涉及配套设施的各类管线施工,项目建设单位负责一次性申报,并同步组织一次性实施城市道路 挖掘工程；道路挖掘工程涉及重点区域、窗口区域、跨行政区域的,道 路挖掘行政主管部门要召开多部门的和
4、谐会,确保挖掘工程有序 实施；第七条 除特别情形外,有以下情形之一的,不得挖掘城市道 路：一新建、改建、扩建的城市道路交付使用后未满 5 年的；3 年的；二大修的城市道路竣工后未满三当年 11 月 1 日至翌年 4 月 15 日,城市道路禁挖期内 挖掘城市道路的；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 四法律、法规和规章规定的其他情形；第八条 挖掘城市道路及设置依附城市道路建架设各种管 线、杆线实行许可制度；需要挖掘道路的,包括地下暗挖和顶进 施工作业的,应当到道路挖掘行政主管部门办理挖掘道路许可 证,并依据挖掘道路许可证
5、批准的挖掘理由、地点、面积和 时间挖掘城市道路；1 米范畴以外,管线设置的附属设施应在城市道路规划红线 禁止在慢车道、人行道设置附属设施；第九条 因特别情形确需挖掘新建、改建、扩建的交付使用后未满 5 年的城市道路、大修竣工后未满3 年的城市道路,应当按照治理权限经市或区人民政府批准,并按规定标准三倍缴纳道路 挖掘修复费；因特别情形确需在禁挖期内挖掘施工的,须经市人民政府批 准,并依据规定标准二倍缴纳道路挖掘修复费；因特别情形确需挖掘施工,应依据差异化、季节化治理,以 保证道路挖掘后的复原质量；修复费由城市道路挖掘行政主管部门负责收缴并上缴财政部 门,实行收支两条线；第十条因城市道路下的管线发
6、生故障需要紧急抢修的,可先行挖掘抢修,并同时通知市、区监管机构和公安交通治理部门,在 24 小时内依据有关规定补办审批手续,复费；并交纳道路相应挖掘修名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第十一条道路挖掘工程应当实施分段挖掘施工、分段复原道路、分段质量验收；除特别情形,经道路挖掘行政主管部门同意 外,每段挖掘长度不得超过 100 米；第十二条 挖掘施工单位在挖掘工程开工至管沟回填验收前 须遵守以下规定：一进行现场实地勘察,制订应急预案；二施工现场符合安全治理和文明施工制度要求,现场和 周边环境干净、道路平整、排水畅通、交
7、通安全,并设立专职安 全员；工程预算中应列入暂时措施费；施工现场的材料和机械设备,不得堆放在围挡设施外,确需 占用道路堆放的,应按有关规定办理暂时占用道路的相关审批手 续并交纳道路占用费；施工现场内不得设置宿舍、厨房、厕所等设施；施工产生的污水不得直接向路面排放,产生的残土应当立刻 清运；三施工现场设置统一标准的工程公告牌、道路交通安全 警示标志和施工围档；设置的警示闪耀灯,在夜间、雾天、骤暗天气时开启,车行道相邻灯距不得大于4 米,人行道相邻灯距不得大于10 米；大型管沟复原时,路面结构复原至水稳层后挖掘单位才能拆 除围挡；设置封闭围挡必需连续施工,严格按工期完成任务；名师归纳总结 - -
8、- - - - -第 4 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 四挖掘管沟上口宽度大于下口宽度；五各种管线的敷设,其顶面高度应低于路床顶面以下 500mm,否就应当实行加固措施；严禁在路面结构层中敷设各类管 线；六 挖掘道路后须敷设的配套窨井及各类设施检查井井体,采纳预制或现浇混凝土结构,不得设置在路面着力点上；塔杆、配电箱等构筑物,应符合道路建设和城市市容有关规定；七在道路挖掘期满前,回填净砂或混砂并按撼砂程序到 达标准密实度要求；清理施工现场,并通知地下设施权属单位,对排水等地下设施进行检测验收；八因特别情形敷设管线施工处于停滞状态的,应实行路 面简易复原措施,保
9、证交通安全,落实防尘措施,并承担简易恢 复路面的工程费用；九横断挖掘的,必需在夜间进行,当日不能完工的工程 要于次日 6 时前复原道路平整, 并实行安全措施, 保证道路通行；勉励采纳装配式暂时路面设施,削减对市容及道路通行的影响；对已经回填的道路挖掘工程,应在规定时限内复原路面；十因道路挖掘施工缘由造成的纠纷,导致人身损害或财 产缺失的,挖掘人应当主动和谐处理,并依法承担相应责任；第十三条 路面复原施工一般由路权所属市政行政主管部门 负责实施,并履行市政工程质量监督程序；复原资金在道路挖掘 修复费中列支；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 8 页精选学习资料 - - - -
10、 - - - - - 第十四条 路面复原施工,应当遵守以下规定：一在管沟回填完工后, 准时进入现场进行路面复原施工,履行现场治理责任；二落实安全施工,文明施工措施和要求；三遵守道路施工相关技术规程；四管沟开口宽度小于800mm,依据 800 mm标准予以复原；五城市道路挖掘复原工程实行相关质量保证规定,在保 质期内如显现沉陷、破旧等问题,道路结构责任单位应当准时整 改；第十五条 道路挖掘工程全程实施监理责任制,由市、区两级 道路监管机构托付工程监理单位、并与监理单位签订标准的建设 工程托付监理合同或协议；监理单位严格履行监理合同或协议规定的权益义务和责任,落实施工期间的旁站监督职责,确保文明施
11、工、安全施工、标准 施工；监管部门实施全程专人专管负责制,落实施工期间的行为监 管职责,确保文明施工、标准施工；道路挖掘工程建立健全追究问责机制,确保文明施工、施工 工艺流程标准及道路复原质量；第十六条道路挖掘应当全面推广应用非开挖技术,凡可采纳非开挖技术的,不得采纳明挖施工方案；管线工程勉励提倡科学 合理的同管沟敷设；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 非开挖技术工程施工应当比照道路挖掘进行治理,实行非开 挖技术施工期间及工程保质期内,因施工质量和技术操作等缘由 显现塌陷事故的,工程建设单位应准时进行无偿处置和复原,
12、并 赔偿因此而造成的缺失；第十七条 违反本方法规定,未取得挖掘道路许可证擅自转变城市道路功能的,由市、区两级监管机构责令停止违法行为,相关部门依据有关规定进行惩罚；造成缺失的,应当依法承担赔 偿责任；第十八条 违反本方法规定, 未按规定提前办理延期手续而超 期施工,或超面积、超期限占用或挖掘道路的,由市、区两级监 管机构责令限期改正,按规定交纳道路超期占用或挖掘费,相关 部门并依据有关规定进行惩罚；挖掘施工单位如需连续施工的,须重新办理道路挖掘审批手 续,并重新交纳道路挖掘修复费；第十九条 违反本方法规定, 挖掘施工单位向道路路面排放施 工污水或未立刻清运施工残土的,由市、区两级监管机构责令限
13、 期改正,相关部门并依据有关规定进行惩罚；造成缺失的,应当 依法承担赔偿责任；其次十条 挖掘施工单位在挖掘道路期满后没有准时清理场 地的,由市、区两级监管机构责令限期改正,并按有关规定交纳 道路占用费；名师归纳总结 其次十一条路面复原单位无正值理由拒绝或拖延复原、复原第 7 页,共 8 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 质量不达标经督办仍未整改的,市政行政主管部门可以托付其他 路面复原单位进行整改；其次十二条 施工期间违反市政工程质量及安全治理等有关 法律法规的,由相关部门进行惩罚；其次十三条 沈北新区、苏家屯、新民市、辽中县、法库县、康平县等可参照本方法施行；名师归纳总结 其次十四条本方法自印发之日起施行；第 8 页,共 8 页- - - - - - -