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1、 低碳建议市发改委关于大力发展低碳经济的建议 低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为根底的经济模式。其实质是提高能源利用效率和创立清洁能源构造，核心是技术创新、制度创新和进展观的转变。进展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的沙尘暴、全球气候变暖、化学烟雾、酸雨环境问题日益严峻，甚至成为超过恐惧主义、阿以冲突、伊拉克问题成为压倒一切的首要问题。在气候问题备受关注的国际大背景下,进展低碳经济越来越受到人们的重视。向低碳经济转型已经成为世界经济进展的大趋势。如何在爱护环境和进展经济之间寻求平衡点？从目前状况看，走低碳经济
2、进展之路，是我们实现可持续进展的必由之路。从我市状况看，工业化起步较晚，经济模式和工业体系尚未完全定型和成熟，进展低碳经济具有本钱低、阻力小的特点。因此，进展低碳经济既是挑战也是机遇。对此，我们提出以下建议。 一、科学制定进展规划 当前，各地都非常注意把进展低碳经济作为调整经济构造、引领经济走出低谷、培育新的经济增长点的突破口。如河北保定市政府2023年就向社会公布了关于建立低碳城市的意见和与此配套的保定市低碳城市进展规划纲要(20232023年)，标志该市进展步入了以能源节省、新能源推广应用和碳排放降低为主要标志的低碳模式。借鉴先行省市的阅历，我市应根据建立资源节省型、环境友好型社会的要求、
3、围绕“生态建立为全省多作奉献”和争取成为“全国低碳经济区试点市”的目标，积极开展低碳经济相关方面的战略讨论，探究我市低碳经济的进展路径，出台扶持进展低碳经济的相关政策。并尽快制定我市进展低碳经济的中长期规划。明确进展低碳经济的目标、任务，低碳城市的进展、低碳产业的培育及保障措施等，以指导和引领城市、农村、企业、居民的行动方向和行为方式，推动我市早日进入低碳经济转型的城市行列，力争我市成为省内进展低碳经济的领头羊。 二、奋力推动节能减排 要大力进展以低能耗、低排放、低污染为根底的低碳经济，推动经济生态化和生态经济化，建立人与自然和谐相处的生态城市。要建立节能型的消费方式、产业构造和增长方式，坚决
4、淘汰高耗能产业，进展循环经济和综合利用，努力降低产业能耗水平。当前，要全面实施我市制定的资源节省与环境爱护行动规划2023年实施方案，以节能降耗“十大工程”、节省集约用地“六大工程”和环境爱护“七大工程”为载体，进一步明确目标任务，加强责任考核，完善政策机制，促使节能减排工作上新台阶。 三、着力进展低碳产业 进展低碳经济必需以产业为支撑，要把打造低碳产业作为我市产业转型升级、培育新的经济增长点的切入点和突破口。我市除了良好的生态环境外，还有进展低碳经济的产业根底，如光伏、绿色照明和生态农业等。应抓紧制定低碳产业进展优待政策和产业扶持政策，加大政府扶持引导，多渠道拉动低碳经济投融资，同时逐步在税
5、收、财政等方面加大对低碳经济的支持力度。围绕进展低碳经济，要从经济构造调整入手，着重发挥效劳业、物流业、先进制造业、新能源和节能技术等低碳、高效产业的作用。大力推广先进成熟的节能环保新技术、新工艺、新装备，鼓舞和支持节能环保技术改造； 大力进展以光伏产业为主的新能源，以碳纤维为主的新材料，以LED为主的新光源。大力推动第三产业进展，以第三产业为进展低碳经济的突破口，支持效劳业关键领域、薄弱环节和新兴行业的进展。 四、大力进展低碳能源 低碳能源是替代煤和石油等传统能源的清洁能源，包括风能、太阳能、核能、水力发电、生物质能等。当前，要特殊抓住若干个重大新能源产业的进展：一是推动和培育核电产业链进展
6、。要以建立龙游核电工程为契机，以国家大规模投资核电为动力，以供应核电配套设备和技术效劳为根本，超前谋划一批、培育一批与核电相关的工程，使之成为我市又一重要的新兴产业。另外,还要加大对衢江抽水蓄能电站工程的推动力度，使核电实现不调峰稳定运行，提高核电站的效率和安全。二是加快太阳能利用产业进展。我市太阳能光伏产业无论在数量上、质量上和构成产业链角度上讲，已初具规模，成为我市的主导产业集群之一，浙江省的光伏产业基地。当前,我们一方面要紧紧抓住国家对太阳能光电产业的扶持政策，依靠科技进步，全力做大做强光伏产业,并不断拉长产业链，最终形成较为完整的太阳能光伏发电系统产业链。另一方面也要充分熟悉到光伏产业
7、严峻形势,引导企业积极应对，在连续走出国门的同时，应积极拓展国内应用市场，以制造稳定的市场需求。三是不断推动生物质能利用产业的进展。我市有着丰富的的生物质能源，如森林能源（薪材）、农作物桔杆、禽畜粪便、生活垃圾等，生物质能进展前景和投资前景宽阔。当前,要稳步推动生物质能发电产业的进展主，连续抓好恒鑫二期及江山、开化等生物质发电工程的根底上，重点推动农业沼气、垃圾直燃和填埋气发电工程的进展。要积极培育进展生物液体燃料产业。近期可适度进展非食用粮糖油类生物液体燃料，重在增加农夫收入和促进生态建立,同时要亲密跟踪国内外生物液体燃料产业进展趋势,大力引进先进技术,积极进展纤维素乙醇和合成燃料，以促进生物液体燃料产业的安康进展。