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1、 乡镇政治生态分析研判情况报告政治生态研判情况报告一)贯彻落实党的十九大精神,学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“四个意识”、落实“两个维护”状况。 镇党委坚决贯彻落实党中心打算和省委、市委、区委决策部署,遵守政治纪律和政治法规。党委组织学习较为全面系统,学习研讨熟悉到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但局部村级党员干部,不擅长学习,政治理论素养低,如xx村支书xx不重视学习,观念陈旧落后,学问面狭窄,综合素养较差,工作被动。 (二)贯彻落实新时代党的建立总要求,坚持和加强党的全面领导状况。 1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视,以党建工作为引领
2、,统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为标准。但是对下级党支部的催促和指导不够,少数党组织党内生活制度不健全,党支部形同虚设,支部书记不抓党建、不懂党建,支部脆弱松散,缺乏分散力,没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班,不仔细履职,对党建工作不清晰,党建工作开展依靠第一书记。 2、党内政治生活方面。争论议事决策程序标准,“三重一大”决策制度执行到位,争论前各班子成员预备充分,会上大家发表意见积极,决策质量高。但是在民主生活会上,班子成员在开展批判与自我批判时,局部同志存在怕得罪人不敢说真话的现象,不敢当众提出批判意见,不擅长通过批判与自
3、我批判增进团结、促进工作。 3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序,严格执行党章规定的干部条件和好干部标准,使选出来的干部组织放心、群众满足。但在指导村支两委换届工作中,有的班子成员不注意候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来,受党纪处分的镇、村干部x人,受行政处分的镇、村干部x人。 (三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监视责任状况。 1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建立主体责任和监视责任熟悉深刻,把握精准。镇党委坚固树立了不抓党风廉政建立就是严峻失职的意识,切实担负起党风廉政建立的主体责任; 同时纪委监视责任落实到位,聚焦主责主业
4、,强化监视执纪问责,很好的履行了“再监视再检查再问责”的职能,对镇村两级干部的作风监视上做到了抓常、抓细、抓长。 2、巡察巡察整改方面。镇党委对对中心巡察组、省委巡察组反应的问题高度重视,成立专班进展整改,深入对比检查,建立问题清单台帐,措施精准有力,逐一销号整改。今年,在省委巡察组巡察期间,共收到x件省委巡察组转办件,并在规定期限内办理完结。 3、干部监视治理方面。镇党委在治理干部上,建立了一系列的规章制度,完善干部监视治理机制。但班子成员中还存在老好人思想,对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜亮的反对,个别老面孔的班子成员碍于情面,对镇干部和村干部身上消失的的苗头性、倾向性问题,不能准
5、时“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提示、早订正。 (四)贯彻执行中心八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建立有关规定状况。 “四风”问题得到订正。镇党委坚决贯彻执行中心八项规定精神,严格按要求进展公务接待,通过手机app对公车进展治理使用,没有违规发放津补贴现象。镇党委屡次组织全镇党员干部职工学习中心八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建立有关规定,领导班子成员对比“若干准则”签订承诺书,到目前为止,没有发觉违规违纪现象,全镇上下洁净做人,洁净做事的清风正气根本形成。但局部党员干部在内心深处有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比方在环境卫生整治方面,只做面上的清洁工作,背
6、街小巷脏乱无人治理,常常检查的地方、看得见的地方相对较好,看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益,在为群众办事时讲条件,如xx居委会支部书记xx违规收取办事群众手续费,损害了党的形象。 (五)维护党章党规党纪权威,强化纪律执行状况。 镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求,切实维护党纪国法的严厉性和权威性。正确运用监视执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,本着对党员干部负责的态度,切实加强干部日常监视治理,对苗头性、倾向性的问题,充分运用工作约谈、警示提示、诫勉谈话等方式,力求做到早发觉、早提示、早订正、早查处。但是在监视执纪“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够
7、,案发支部案后整改开展不仔细,分析研判违纪违法问题流于形式、不深入,不能到达惩治极少数,教育大多数的警示效果。 (六)稳固进展反腐败斗争压倒性态势,针对问题反映集中、群众反映剧烈以及重点领域和关键环节查处的违纪腐败状况。 在反腐败斗争中,我镇持续保持高压,坚持问题导向,着力解决重点领域和关键环节的腐败问题,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,实现标本兼治。201x年以来,镇纪委共查处了违纪案件x起,其中镇干部x人,村干部x人,但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件,占立案数的28%,存在有“偏科”的状况。 (七)有关政治生态的制度建立和文化土壤状况。 在“一把手”权力运行与监视
8、方面,我镇一是加强制度建立,用严格的制度标准一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制,用科学的决策程序标准一把手的用权行为。在重大问题决策上,特殊是对重大决策、重要干部任免、重要建立工程安排和大额度资金使用上,我镇仔细贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算十六字方针,坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬和践行忠诚狡猾、公正正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决摒弃和抵抗宗派主义、圈子文化等不良气氛,努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为
9、常态、以不公开为例外”的原则,党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善,公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开,存在暗箱操作。在今年的民生监视督查中,大局部村居都存在党务、村务公开程序不标准、公开内容不确定、公开时限不明确的问题,导致百姓与村干部之间消失信任危机,最终政令不通,决策落不了地生不了根,群众告状上访不断。 (八)“茅台酒乱象”治理状况 全镇经过深入排查,未发觉有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进展利益输送、谋取私利的状况; 未发觉有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用
10、茅台酒谋利成为“潜规章”的状况;未发觉有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用,并商定按市价收钱的状况。 二、下一步工作准备 (一)抓严教,落实思想建党的要求。依托党委中心组学习,每周进展政治理论学习和沟通,每月定期组织一次思想沟通和教育培训会议,每季度召开一次思想教育工作座谈会,在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效,在仔细学习中心领导集体的优良作风上动真格,在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味学,学原著、悟精华,努力做到学深学透、入脑入心; 创新方法学,靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学,严密结合工作和思想实际,仔细思索、讨论、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题
11、,努力做到知行合一,提高素养、推开工作。 (二)抓严责,落实从严治党的要求。突出教育治理,强化理念抓党建。通过教育,使镇党委书记和党支部书记坚固树立起“抓好党建是最大政绩”的理念,坚固树立“抓党建就是抓关键”的观念,始终以“第一责任人”的定位,不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识,真正从思想深处重视党的建立。从严落实“两个责任”,切实担当起抓党建的政治责任,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把组织考核和群众评议结合起来,把抓党建与抓进展统一起来,尽快完善乡村两级考核方法,全面考核经济建立、社会进展、自身建立等各个方
12、面,靠加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜亮导向。 (三)抓严惩,落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”,坚固树立“抓党风廉政建立是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,严格执行区委落实“两个责任”的意见,把反腐败工作纳入全镇经济社会进展和党的建立总体工作之中,加强对党风廉政建立工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核; 要严格履行监视责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。坚坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映剧烈的干部,坚决查处十八大后、八项规定
13、出台后仍旧迎风违纪的行为。 (四)抓严管,落实从严治吏的要求。旗帜鲜亮地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,镇党委要讨论出台基层干部选用考察制度,使作风过硬、群众公认的好干部得到重用,让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参加渠道,发挥群众监视作用,加大考核和责任追究,对不称职、不作为的农村干部,要启动届中退出机制,依法召开村民会议罢开除务。对党风廉政问题严峻、作风建立消失滑坡、干部队伍自由散漫的,要严厉追究责任。加大后备干部储藏,把进展培育后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育,提高基层干部素养和履职力量,镇党委要讨论出台基层干部培训方案,确保干部培训常态化。坚决抵抗“为官不为、为官乱为”等言行,增加对权力的敬畏之心,提高自身对各种诱惑的免疫力,确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。