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1、某某区税务局党委关于2022年度理论学习中心组学习情况自查报告2022年以来，区局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和省市局党委安排部署，并结合税收工作实际，在认真抓好党委理论中心组学习中，进一步完善学习制度、明确学习重点、创新学习形式、改进学习方法，不断提高中心组成员的党性修养和理论素养，为全区税收工作的顺利开展提供了强大的精神动力和思想保证。现将区局党委理论学习中心组学习情况总结报告如下： 一、党委理论学习中心组学习开展情况2022年，区局党委中心组学习按照相关要求，积极探索学习教育新形式，采取集中学习研讨和个人自学相结合等方式来开展学习。一年来
2、，区局党委共开展xx次中心组学习，其中开展集中研讨学习x次，研讨交流xx人次。购买各类学习书籍xxx本（其中：百年初心成大道xx本，百年大党面对面xx本，习近平经济思想学习纲要xx本，习近平谈治国理政（第四卷）xx本，总体国家安全观学习纲要xx本，习近平生态文明思想学习纲要xx本，习近平论三农工作xx本，习近平强军思想学习问答xx本）。局党委中心组重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了党章、党规、党风廉政建设等专题；学习了习近平总书记关于百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述、党中央的各项方针政策、省市局、区委、区政府各种会议精神等内容。 二、主要经验做法（一）高度重视，抓好制度落实
3、。一年来，区局党委始终把学习作为促进税收工作发展的重要工作，把学习作为推进全局干部职工解放思想、更新观念、提高素质、增强能力的有效途径，提倡求真务实、深入钻研的学风。为确保中心组学习质量，区局党委坚持做到五有。即有计划安排。年初，根据区委要求和区委宣传部安排部署，区局党委结合税收工作实际，制定下发了2022年度党委理论学习中心组学习计划，明确了学习内容、重点、要求和制度，使理论中心组成员有充分的时间进行准备和调查研究，保证了学习质量。有责任落实。由机关党委负责每月一次的中心组学习组织安排工作。区局党委按照中心组学习计划，结合每月工作重点，制定学习方案，向学习成员印发学习通知、分发学习资料。有学
4、习制度。制定了党委理论中心组学习制度，从考勤、请假、笔记、档案、考核等几个方面，进行了严格要求，保证了中心组学习的有效开展。有学习主题和学习研讨发言人。每次学习都有学习主题，每个学习主题都有一个发言人，通过发言人讲解，其它成员讨论补充，理清思路，统一思想，形成共识，为做好税收各项工作提供了现实的思想理论基础。有调研论文。要求每个党委委员深入基层，结合实际，撰写至少1篇调研论文。要求论文联系实际，有深度，有内涵，对工作有指导意义。（二）严格要求，坚持五个规范。区局党委从建设学习型机关、推动学习型社会建设的战略高度，充分认识新形势下加强党委中心组学习的重要性和必要性，不断增强学习的主动性和自觉性。
5、一是规范学习制度。结合税收工作实际，认真研究制定了学习制度，并将制度下发中心组学习各成员，严格组织实施。建立并坚持 四带头学习制度。一把手带头参加中心组学习，带头作一次形势报告，带头上一次党课，带头开展一次专题调查并形成调研文章。坚持和强化一把手负责制，由党委书记、局长亲自负责中心组学习的计划安排、组织实施。进一步规范学习考勤、学习笔记、学习档案、检查考核等制度，做到人员、时间、资料、辅导四落实，确保每季度集中学习研讨1 次，参学率100%，区局党委全年共组织学习研讨x次。二是规范学习内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，学习党中央、省市区各级会议精神，学习党章、党
6、规、条例等内容。同时，深入开展社会主义核心价值体系的学习教育，把社会主义核心价值体系融入到干部职工的日常工作生活中。三是规范学习形式。坚持在家学习和在外学习相结合。采取学习、培训和外出参观考察等方式，增强理论中心组学习的生动性和吸引力。坚持专人主讲与大家讨论相结合。每次学习，都安排有专人领学。坚持规定学习内容和自选学习内容相结合。除区委、区政府和市局规定的必学内容外，还结合工作实际，自选有关内容。四是规范学习程序。每次学习都由专人拟定学习意见，下发学习通知，经党委书记审签后形成学习方案;每次学习都有领学者或辅导者，有交流发言材料和学习讨论记录;每次学习都有专人及时收集整理相关资料，并归档保存。
7、五是规范学习调研。通过开展调研，掌握第一手材料，进行深入分析，获得正确的认识，把认识成果又反映到税收工作中去。通过调查研究，检验了区局班子成员是否真正掌握了理论，是否把理论学习成果转化为促进税收工作的能力和水平。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不深不透。学习方式方法呆板，常常是念念文件、听听报告，存在着相互交流研讨少、撰写学习体会少、寓学于乐创新形式少、带着问题学思践悟少的“四少”问题，导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会原地踏步、学的不深，悟的不透。二是在细照笃行、指导工作上做的不好。大部分班子成员对理论学习局限于了解新提法知晓新要求，学用结合不够紧密，对一些热点、
8、焦点问题，主动开展深层次互动和思想交流较少，导致理论学习还未能与纪检监察实际工作做到融会贯通，用新理论、新精神指导纪检监察工作实践不够，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体现。（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是部分班子成员政治站位还需进一步提升。虽然常常把“政治三力”挂在嘴上，但实际工作中有的同志仍然对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，在夯实党的政治根基上着力不够。二是贯彻落实民主集中制存在不坚决、不到位地方。有时因时间和工作节奏较快，对一些重大事项和
9、决策，班子成员之间酝酿不充分，沟通不到位。研究问题时，主要负责同志和分管同志讲得多，其他同志发表意见少，科学决策机制还有待于进一步完善。三是不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不到位。个别班子成员工作作风还不够扎实，好凭老经验、老办法解决新问题，对总书记最新指示批示精神及时跟进学习不够，安排部署工作时有时对一些工作任务一分了之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。（四）带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作
10、，措施不多，落实不够。有的班子成员仍然存在与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求少；对基层工作开展调度多、听汇报多，跟踪指导少等方面的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。二是护航民生诉求的工作机制和方式方法还不完善。突出表现在，针对群众反映强烈的热点、难点问题，开展专项治理的力度还不够，民生领域监督网织的还不够密，一些损害群众利益的不正之风还未得到有效根治。比如：今年以来，全市纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风各类问题*起*人，其中，当年新发生的违纪违法问题*个，占到*%，反映出对遏制群众身边腐败问题的工作机制还不完善，惩治基层腐败遏增量、减存量的任务依然
11、繁重。三是调查研究工作机制还不健全。班子成员运用调查研究这一有力武器上存在着不爱用、不会用的问题，开展调查研究不同程度存在着完成任务心态，深入一线、深入群众身边开展调研的深度、广度还不够，导致察民情、听民声、知民意做的还不够好。（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是迎难而上、攻坚克难的精气神有所欠缺。有的班子成员干事创业激情弱化，进取意识不强，有的统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，这些都导致班子在面对新征程上的各种挑战时，直面矛盾和困难的勇气不够，破解难题的新思路、新举措不多。二是进取创新的意识不强。有的同志对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之
12、中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，导致工作上缺乏新意，缺少亮点。如，在推动各级党委（党组）主动运用监督执纪“第一种形态”、前移监督关口上，虽然探索了好多年，但研究还不深入，成效不明显，导致挺纪在前、抓早抓小还未完全成为常态。三是班子主动防范化解风险能力还需进一步提升。开展的各类学习、研讨，都没有把习近平总书记关于“坚持底线思维，防范化解重大风险”等方面的重要论述纳入重要内容，导致部分班子对反腐败斗争形势认识不透，存在盲目乐观心态，对纪检监察工作高质量发展、对经济社会发展面临的风险挑战认识不清晰，导致其没有将防范化解重大风险作为开展工作的一个重要着力点，为防范化解重大风险
13、提供坚强纪律保障不够坚实。（六）带头落实全面从严治党责任方面。一是履行从严治党政治责任的主动意识还需继续提升。一是监督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是抓源头治腐的制度机制建设不够好。通过四项监督，发现了在落实全面从严治党方面存在不少群发性、普遍性的问题，虽然督促进行了整改，但不少是就问题论问题，通过一体推进“三不腐”，找准制度漏洞、规范权力运行等方面做得还不够，特别是在推动解决体制机制等深层次问题方面未
14、能取得大的突破。三是“失责必问、问责必严”的态势尚未形成。纪律审查过程中，满足于解决面上的违纪问题，对背后所反映出的管党治党不力、党的建设缺失、党的领导弱化等根本性问题，没能由表及里、由浅入深，追根究源，对相关责任追究不到位，特别是用纪律进行问责的力度不够。即便是追究了，但习惯于以批评教育、组织处理的方式，“高高举起、轻轻放下”，还没有真正做到一律从严，用纪律、动真格。二、原因分析一是理论学习还需要强化。反思自我，虽然能够严格按照党委理论学习中心组学习计划，带头开展集中学习与自我学习，积极参加红色教育、专题讲座等培训活动，一定程度提高了自身政治水平、思想水平和理论水平，但主观上过于偏重业务学习
15、，放松了政治理论学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是最新重要讲话和指示批示精神，还需要更加深入系统的学习领会。二是党性修养还需要提升。参加工作这些年，自认为受组织多年教育培养，经历了多岗位多层级历练，在理想信念、党性原则方面是过硬的，在政治立场、政治意识方面是坚定的。但认真反思自己，对党性修养的锤炼坚持还不够，偶尔有以工作替代党性锻炼的情况，没有时刻对照党章党规党纪衡量审视思想、检查言行，思想上的高度警惕性、警觉性有所减弱，需要在学习和实践中持续强化。三是为民意识还需要增强。作为党员领导干部，无论是价值取向上，还是工作方法上，都应该牢固树立以人民为中心的发展思想和全心全意为人民服务
16、的宗旨意识，实实在在地为群众办实事办好事。就我而言，立党为公、执政为民思想是坚定的，谋发展做决策办事情，始终能够从人民群众切身利益出发，及时完善工作思路举措。但有时还存在做决策倾听基层群众意见少，回应群众关切不够直接等问题。这方面虽然有工作繁忙的客观因素，但归根结底，还是主观上群众观点、宗旨意识树的不够牢固。四是进取精神还需要巩固。能够始终牢记组织重托，牢记肩上的责任，从不敢有丝毫懈怠，带领广大党员干部苦拼实干、攻坚克难。但对照新时代新任务新要求，面对严峻形势和改革发展繁重任务，攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气都只能强化不能减弱，必须有大刀阔斧、开拓进取的精气神。在加快开放改革的部署上，还需要进
17、一步解放思想；在破解发展瓶颈制约上，还需要多研究办法；在重点工作推进落实上，还需要进一步加大力度。三、整改措施针对存在的问题，结合自身思想和工作实际，着重从以下四个方面认真整改抓好落实。（一）加强党性修养，不断提高思想政治素质。坚持理论学习和实践学习相结合，把理论学习贯穿到实际工作中，通过中心组学习、专题辅导、自学研读等多种形式，以重要论述选编等党的先进理论作为学习重点，抓住“学深、弄懂、做实”三个关键词，深入学习、系统把握、全面贯彻*精神，不断坚定理想信念，强化党性修养。经常对标看齐，始终紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍，发扬斗争精神、增强斗争本领，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志
18、为核心的党中央保持高度一致，做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责。（二）强化作风建设，为人民群众办实事办好事。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“江山就是人民，人民就是江山”执政理念，不断加大民生实事落实力度，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决医疗就业、教育养老、社会保障、生态环保等事关群众切身利益的问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效，取信于民、造福于民，不断提高群众的获得感幸福感满意度。（三）切实扛稳责任，推动经济社会高质量发展。自觉履行保一方稳定、促一方发展的责任，大力弘扬求真务实、敢担当、敢作为、敢碰硬的精神，带头坚持以干立身、以干率下、以干树威，不回避矛盾，不惧怕挑战，不推卸
19、责任，勇挑重担，迎难而上，以自身的作风大转变，带动全县干部群众的作风大转变，主动对标市委“*”总体思路和“*”重点任务，全力抓好产业转型、开放招商、乡村振兴、民生保障等重点工作，全力破解影响高质量发展的瓶颈制约，解决影响社会稳定的突出问题。（四）持续正风肃纪，营造风清气正政治生态。按照新时代党的建设总要求，扛稳抓牢第一责任人责任，认真履行“一岗双责”，领好班子带好队伍，推动各级党组织切实扛稳主体责任。一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持利剑高悬，强化政治巡查，完善体制机制，扎紧制度笼子，深入开展宗旨意识、党风党纪、廉政法规和警示教育，切实增强党员干部廉洁从业意识、拒腐防变能力。坚持依规用权、为民用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥率先垂范、以上率下的引领作用，传递正能量，培树新风气，影响带动全县党员干部树立清正廉洁的良好形象。