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1、XX 环境综合整治二期项目（枫溪二标段）工程 安全监理方案 编 制：校 核：审 批：xxx 年 7 月 25 日 1 目 录 一、工程概况 2 二、安全监理工作依据 2 三、安全监理工作目标 3 四、安全监理工作内容 4 五、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务 5 六、安全监理工作制度 10 2 一、工程概况 项目规模及建设内容主要为新建管道种类有污水干管、污水支管和雨水管，管径范围为 DN400D1500，管道总长约为 44.6 公里，新建截污井 205 座，并 新建 1 座一体化合流提升泵站，规模为 1.8 万t/d，同时对现状管沟进行清淤疏通工作，清淤量约为 36210 立方米等。
2、项目总投资 67527 万元。合同工期：350 日历天 建设单位：xxx住房和城乡建设局 勘察单位：xxx市勘察研究院有限公司 设计单位：广东省建筑设计研究院 施工单位：xxx集团有限公司 监理单位：xxxx市政工程监理有限公司 二、安全监理工作依据、工程招标文件、合同文件和施工图纸；、经审批的监理规划；、经审批的施工组织设计及专项安全施工方案；、中华人民共和国建筑法、建设工程监理规范GB50319-2013及相关的法律、法规、标准、规范、规程。主要的规范、标准如下：给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2016)工业金属管道工程施工及验收规范(GB50235-2010)室外排水设计
3、规范(GB50014-2006)给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2017)3 给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程埋地钢管结构设计规程(CECS141：2016)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2016)三、安全监理工作目标 确保零伤亡事故发生，争创潮州市安全文明施工样板工地。4 四、安全监理工作内容（一）、安全监理工作主流程图 5（二）安全监理工作内容 1.组建项目监理部。2.召开由业主代表、业主质安部门、质量安全监督站、承包商和其他有关人员参加的安全监督交底会，明确安全监督监理工作程序，使用报表通知。3.审核承包商提交的安全施工组织设计。4.经审批后的安全
4、施工方案，专业监理工程师应监督工程承包商认真执行。5.专业安全监理工程师每日应对所负责的项目进行一次安全生产巡视，并在安全监理日志上进行记录，对现场安全隐患签发安全隐患整改通知书要求施工单位整改。6.重点工序及危险作业程序，按“安全监理实施细则”或监理部的安排进行旁站监理，对任何违章作业均应制止，对不安全因素要求进行整改。7.定期检查要按“建筑施工安全检查表”，对检查的工程逐项进行评分，评分结果要报有关单位。对安全隐患要填写安全隐患整改通知书，并跟踪整改情况的复查工作。8.按有关部门及公司的要求整理安全资料，竣工后将安全资料提交相关部门和业主、公司。五：项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务
5、（一）、监理部安全机构安全监理岗位 项目监理部负有对工地安全生产的监督责任，项目总监理工程师是 6 项目监理部安全生产的第一责任人。项目监理部根据工程实际情况配置标段安全监督组，标段负责人为安全监督组长，下设安全监理工程师及安全旁站监理员。（二）安全监理人员工作任务 1、项目总监理工程师的安全职责 项目监理部是公司对承包商安全施工管理的检查、监督的实施部门，项目总监是项目监理部的安全生产责任人，其职责是：1.1 落实项目监理部安全生产管理的人员职责，组织全体监理人员定期进行安全学习，对省、市及监理公司发布或转发的安全文件及时传达，并组织贯彻实施。1.2 监督承包商遵守安全生产的法律、法规、规程
6、和规定等建设安全生产监理人员架构 项目总监 总监代表 安全监理工程师：旁站安全监理：旁站安全监理：旁站安全监理：7 工程强制性标准，对发现存在安全隐患，应当要求承包商进行整改或停止施工，对拒不整改或不停止施工的，应及时报告建设单位，并向有关部门报告。1.3 审查承包商安全施工的保证措施，参加高危作业的施工方案专家论证会议。1.4 督促承包商做好安全宣传教育，检查特殊工种和机械操作人员的持证上岗。1.5 严格要求承包商配备完善的安全设施，采用可靠的安全技术措施，确保安全生产。1.6 发生安全事故，督促承包商立即采用措施，防止事故扩大，并按规定报告上级有关部门。1.7 参与有关部门组织的事故调查处
7、理，分析事故发生原因，督促承包商制定事故处理措施，并跟踪检查措施的执行情况。1.8 定期组织业主、承包商进行工地安全检查，发现隐患及时要求承包商整改，并制订纠正、预防措施，消灭安全隐患。每月进行一次安全检查，并将检查结果反映在“监理月报”中。1.9 在第一次工地会议上，对关键工序和危险性较大的工作，提出安全施工的注意事项，并进行必要的安全技术交底。1.10 定期或不定期对负责的工程项目进行巡查，并填写安全巡视记录。8 2、总监代表的职责 按总监理工程师的要求，履行总监理工程师的部分安全职责。3、专业监理工程师的职责 3.1 分项工程专业监理工程师是本分项工程（标段）的安全直接责任人，对本分项工
8、程的安全生产工作负直接的安全责任。3.2 审查分项工程的施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对建筑工程安全生产进行动态管理。3.3 负责组织本专业分项（部）工程及隐蔽工程的检查验收。3.4 严格要求承包商配备完善的安全设施，采用可靠的安全技术措施确保安全生产。3.5 负责审核、整理本专业工程监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报，协助项目竣工验收，建立项目的监理日志，定期或不定期向总监理工程师及业主提交安全监理动态的有关报告及监理工作总结，特别是重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。3.6 结合工程的具体情况，制定本专业安全监理的实施细则，协助施工单位完
9、善质量保证体系。3.7 组织、指导及检查和监督本专业现场监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。3.8 核查进场材料、设备、购配件的原始凭证、检测报告等质量 9 证明文件及其质量情况，对进场的施工机械逐台进行安全状态的检查、验收，对不合格的工程材料和设备及时通知承包商，清退出施工现场。3.9 参加工程的临时用电的检查验收。3.10 督促检查承包商对施工人员进行三级安全教育，参加承包商组织的安全技术交底会议。3.11 每日对施工工程进行安全巡视，发现安全隐患及时要求施工单位进行整改，发现重大的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并及时向总监理工程师报告。3.12 认真填写安全监理
10、日志，对检查发现的安全隐患要及时发出整改通知，并要求跟踪检查整改情况，整改后要进行验收。3.13 对工程的安全防护、文明施工措施费的使用情况进行监督 4、现场安全监理员 4.1 在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作。4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。4.3 核查进场材料的质检报告及有关材料、结构的试验报告。4.4 负责进场材料、构件、半成品的质量检查，机械设备、安全运行情况的验收，并做好检查记录。4.5 每天对施工范围进行安全巡视，对关键工序和危险性较大的 10 工程进行全过程的旁站监理检查，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告
11、。4.6 负责现场施工安全、防火的检查、监督。4.7 认真填写监理日志，及时、如实填报原始记录和监理记录 4.8 及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。六：安全监理工作制度（一）、监理部工作会议制度 1、第一次工地会议 第一次工地会议由业主主持，监理部总监及已进场的全体监理人员参加，另外，项目监理部还应提前通知公司工程部，公司工程部将根据工程管理要求安排人员参加。会上除业主介绍工程开工准备情况，承包商介绍施工准备情况外，总监还应介绍监理人员分工和监理规划主要内容，公布公司监督和投诉电话、电子邮箱，进行监理的主要工作交底。（1）、安全工作交底、指出所监理的工程中危险性较大和关键性的施工
12、项目，并针对性地提出对该项目保证安全施工，防止事故发生的安全要求和采取的措施；、根据国家和省市有关规定，指出那些施工项目的专项施工方案需要由承包商组织专家进行论证，并按专家审查的意见组织实施；、要求承包商对深基坑、高支模等高危项目制定安全应急预案，11 出现问题，按应急预案实施。（2）、监理部的工作交底、制定对关键工序和质量、安全有重大影响的施工部位的旁站方案，并向承包商书面交底；、研究确定每周工作例会，每天工作碰头会，每月一次对工程项目安全、质量大检查的参加人员及具体时间、地点及主要问题；、对原材料、仪器、设备、施工机械的检验、试验和审查制度（方法、频率证明检查等）；、项目在广东地区的建筑、
13、市政工程，监理部在会议上公布要求承包商在施工过程中的工程资料、安全资料全部使用广东省市政基础设施工程技术资料统一用表、广东省建筑施工安全管理资料统一用表，要求不遗漏，如实认真填写。其他专业或其他地区的项目，监理部根据地区和专业要求，就使用表格向承包商提出具体意见；、工序完成后的检查、隐蔽工程的检查，完成后均按 省统表规定的表格由监理人员签字确认合格后再转入下一工序的施工。工序验收、隐蔽工程的验收在正常情况下应提前 24 小时通知监理部；、每月的计量支付证书在业主规定的报送期限提前 5 日送监理部审核。（3）、工程前期工作对承包商的要求 安全生产许可证、营业执照、资质证书复印件送监理部存档；安全
14、生产第一责任人、防火责任人任命书复印件送监理部存档；12 及时办理施工许可证，淤泥、渣土排放证、夜间施工许可证等，并报送监理部；项目部的管理架构、安全质量保证体系、安全生产责任制、项目部人员的名单及证件复印件、特殊工种人员的名单及证件复印件报监理部；对进场的施工人员进行三级安全教育（按规定的表格填写教育情况）；检测设备检定及主要的施工机械年审合格证书复印件报送监理部存档；对各工序的安全技术交底（监理人员参加旁听）；提交总的施工组织设计、分项工程的施工方案（逐步提交），临时用电方案（专业人员编制、上级主管总工批准）；报送总的开工报告，分项工程的开工报告；报送原材料的检验试验计划（应有材料总量、抽
15、检频率、试验次数、抽检项目、强检、自检、项目监理部检的比例）；11 安全报监，创优规划等；12 报送安全文明施工方案（围蔽、五牌一图、监督投诉电话、洗车槽等）；13 办理工人、工程保险（建委颁发的“平安卡”）；14 按正式设计图，对工程量清单中的工作项目及数量进行复核，并报监理部审核、备案；15 做好控制点、水准复核和原地面复测工作准备，并初步安排 13 复测工作。（4）、第一次工地会议纪要由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。2、每周工作例会（1）、周例会应在开工后的整个施工活动期内在每周定期举行（或各方约定的时间）。（2）、周例会应由监理部总监（代表）主持，会议参加者应包括监理工程师
16、，承包商的项目经理、总工、专职安全员及业主代表等。（3）、会议应按预定的例行议程进行，一般应由承包商逐项进行陈述上周的工程情况（施工进度及安全、质量、合同、计量、协调等方面存在问题）及提出下周的工作计划及落实措施，以上的陈述必须有书面的汇报材料，并分发到参加会议的各单位。（4）、总监理工程师应对承包方提出的问题逐项组织讨论，检查分析工程项目进度计划完成情况，工程质量状况，针对存在问题作出决定或决定意向，并对上次例会中需要设计、业主及有关方面解决的问题的落实情况作出说明。（5）、会议审查工程进度，主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策，现场的机械、劳力、材料情况及其影响程度等，
17、并审查上周的施工项目的工程质量、工程缺陷、发生的安全隐患及其解决措施等。（6）、周例会由监理部的记录人记录并起草工地例会纪要，参加人员应会签，盖项目监理章，最迟在会后两个工作日由监理部分送各 14 参会单位。3、专题会议 在整个施工活动期间，根据需要及时组织（不定期）召开不同会议的施工专题会议，解决施工过程中的各项专项问题。主要有：（1）、关键线路上的工程进度滞后，如不及时采取措施可能会严重影响合同工期的按时完成。（2）、出现比较严重的安全、质量隐患，需要采取有效的防范措施或对施工工艺、方法进行重大改变时。（3）、施工项目中有多个承包商同时进行交叉作业（水、电、煤气、通讯）为保证安全、质量进度
18、，需要对近期施工活动进行妥善的安排，预防安全、质量问题的发生，或对已发生的问题进行协调处理。（4）、其它需要进行协调处理的问题（如施工合同等问题）。（5）、根据会议重要程度和不同层次，专题会议应有总监或总监委托的监理工程师主持，承包商有关人员参加，需要业主协调的，邀请业主及有关单位参加，会议纪要由监理部负责起草，并经会议各方参加人员会签。4、图纸会审会议（1）、目的：避免因设计意图不明造成工程差错、延误、变更、返工等，应该对施工图会审。（2）、内容和要求、图纸会审的组织程序及要求 a、项目监理部接到施工图纸后，总监立即组织各专业监理工 15 程师熟悉设计文件，并可向公司申请有关部门技术人员参加
19、共同对设计图纸进行审核，为图纸会审做好准备；b、监理部汇总监理、施工和其他参与方审核后发现的问题和意见，形成书面材料，在图纸会审会议前 12 天通过业主向设计单位提出；c、图纸会审应由业主或总监主持，设计单位、承包商和项目监理部主要负责人及有关人员参加。对施工工艺难度大、结构复杂、大型工程项目等工程项目图纸会审，项目监理部还要提前通知公司总工程师参加。一般在单位工程（或分部、分项工程）开工前在现场进行；d、会上由项目监理部作详细记录，并于会后整理形成“图纸会审理纪要”，纪要必须经各方签认后印发各有关单位。、施工图会审的主要内容 a、设计图纸与说明书是否齐全、明确，图纸是否盖出图印章，并经正式签
20、署；b、设计坐标、标高、几何尺寸标注是否正确；c、各专业图纸之间有无错、漏、碰、缺现象；d、图纸内容、表达深度是否满足施工需要；e、有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图纸中是否表示清楚；f、施工图与设备、材料的技术要求是否一致，主要材料来源有无保证，能否代换，新技术、新材料的应用是否落实；g、预埋件、预留孔洞等位置及尺寸是否正确，能否满足其它 16 专业设计要求；h、图纸技术要求与规范是否一致，设计能否满足生产和检修要求；i、设计中是否存在不能施工或不便施工的技术问题，或导致质量、安全及工程费用增加等问题；j、防火、消防、环保等设计是否满足有关规程要求；k、地基处理方法是否合理；l、工艺管道、电
21、气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，处理是否合同；m、施工安全、环境卫生有无保证等。（二）、监理部安全检查制度 预防监理的工程项目安全事故的发生，保证安全生产，根据建筑法和安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规及公司的安全生产要求，项目部必须安全检查制度。1、定期安全检查制度（1）、一般为每月组织一次有承包商参加的全面安全检查。（2）、检查形式分为全面检查、专项检查和专职人员检查等。（3）、定期全面检查一定要按“建筑施工安全检查表”，对检查的工程逐项进行评分，评分结果要报有关单位。对安全隐患要填写监理工程师通知单并落实回复的整改情况。（4）、专项检查可根据工地的生
22、产情况和安全形势进行。主要检查安全措施的落实情况，违章作业的纠正情况，安全隐患整改情况，17 安全生产设施的完好情况。（5）、检查的情况要有专门的记录，如发现有不安全的隐患及时提出整改要求。2、每日安全巡视制度：监理工程师每日应对所负责监理的标段进行一次安全生产巡视，并在安全监理日志上进行记录。发一不安全隐患要督促承包商及时整改，这些隐患主要包括人的不安全因素，物的不安全状态及安全管理制度上的缺陷，安全设施的缺失等。3、安全旁站制度：重点工序及危险作业程序，按“监理实施细则”或安全监理旁站方案进行旁站监理，对任何违章作业均应制止，对不安全因素要求进行整改。旁站结束时要填写旁站监理记录表，并按规
23、定要承包商质检员签字。4、特种作业人员持证上岗检查制度：开工前审查，施工中检查，制止无证上岗。5、总监理工程师巡查记录制度：总监应作安全巡查，同时在监理日志中描述巡查情况，发现问题情况及整改意见并签字。6、安全隐患整改跟踪及报告制度：监理部发出的整改通知或上级建设行政主管部门、安监站检查工程时发出的整改通知、停工令，监理部必须对整改情况及执行情况进行跟踪检查，并将检查情况如实填写在监理日志上，如承包商对安全 18 隐患拒不整改，或整改不到位，或不执行停工令继续施工的，应及时向安全监督站、业主、公司工程部报告，必要时还应向建设行政主管部门报告。7、监理工程师在检查施工现场时，如遇到下列情况，在征
24、得业主同意后，可以下达暂时停工令。（1）、施工中发现安全异常，经提出后承包商未采取整改措施或措施不得力；（2）、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业；（3）、安全设施未经检查验收擅自使用；（4）、擅自变更设计图纸而进行施工；（5）、使用没有合格证书的材料或擅自变更、替换工程材料；（6）、未经安全资质审查的分包商施工人员进入施工现场进行施工；（7）、其它有危及施工人员人身安全和施工结构安全的施工作业。（三）、监理部安全责任制度 1、项目监理部的安全监理职责（1）、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（2）、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应
25、当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。19（3）、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。（4）、审查承包商是否持有有效的安全生产许可证，对承包商报送的安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程等进行审批，并监督检查实施情况。（5）、负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。（6）、对工程的安全防护、文明施工措施费的使用情况进行监督。（7）、按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 要求承包商设立安全生产管理机构和足够的专职安全生产管理人员。（8）、对关键工程和危险性较大的工作，提出安全生产的要求，进行必要的安全技术交底。（9）、对施工项目作到每日安全巡查，定期安全检查，并根据监理部的旁站工作计划，对危险性较大的工作，进行全过程旁站监理。（10）、审查承包商报送的各分项工程的安全生产方案，参加安全施工方案的专家论证会议。（11）、负责隐蔽工程的检查验收。（12）、当承建单位安全生产严重失控时，及时向建设单位报告，并下令进行停工整改。（13）、协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。