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1、铁路用地的认定铁路用地的认定铁路用地的认定铁路用地的认定下列土地确认为铁路用地下列土地确认为铁路用地下列土地确认为铁路用地下列土地确认为铁路用地用于线路（包括路堤、路堑、道沟、桥梁、护路树木）用于线路（包括路堤、路堑、道沟、桥梁、护路树木）用于线路（包括路堤、路堑、道沟、桥梁、护路树木）用于线路（包括路堤、路堑、道沟、桥梁、护路树木）及与其相连附属设施等的土地。有批地文件的，按批地及与其相连附属设施等的土地。有批地文件的，按批地及与其相连附属设施等的土地。有批地文件的，按批地及与其相连附属设施等的土地。有批地文件的，按批地文件范围确认；没有批地文件的，按现状确认文件范围确认；没有批地文件的，按
2、现状确认文件范围确认；没有批地文件的，按现状确认文件范围确认；没有批地文件的，按现状确认用于与铁路线路相连的车站、站前广场、站台、货物仓用于与铁路线路相连的车站、站前广场、站台、货物仓用于与铁路线路相连的车站、站前广场、站台、货物仓用于与铁路线路相连的车站、站前广场、站台、货物仓库、与车站相连的机车检修（修理）库房、给水设施、库、与车站相连的机车检修（修理）库房、给水设施、库、与车站相连的机车检修（修理）库房、给水设施、库、与车站相连的机车检修（修理）库房、给水设施、通讯设施、电气化铁路的供电设备等有关附属设施的土通讯设施、电气化铁路的供电设备等有关附属设施的土通讯设施、电气化铁路的供电设备等
3、有关附属设施的土通讯设施、电气化铁路的供电设备等有关附属设施的土地地地地城市建成区以外，用于轨道交通地上线路及其附属设施城市建成区以外，用于轨道交通地上线路及其附属设施城市建成区以外，用于轨道交通地上线路及其附属设施城市建成区以外，用于轨道交通地上线路及其附属设施的土地的土地的土地的土地用于高架铁路线路的土地。有征地文件的，为征地文件用于高架铁路线路的土地。有征地文件的，为征地文件用于高架铁路线路的土地。有征地文件的，为征地文件用于高架铁路线路的土地。有征地文件的，为征地文件范围内的土地；没有征地文件的，为路基垂直投影范围范围内的土地；没有征地文件的，为路基垂直投影范围范围内的土地；没有征地文
4、件的，为路基垂直投影范围范围内的土地；没有征地文件的，为路基垂直投影范围内的土地内的土地内的土地内的土地 铁路用地的认定铁路用地的认定铁路用地的认定铁路用地的认定下列土地不能确认为铁路用地下列土地不能确认为铁路用地下列土地不能确认为铁路用地下列土地不能确认为铁路用地工矿企业内部的铁路线路及与其相连附属设施工矿企业内部的铁路线路及与其相连附属设施工矿企业内部的铁路线路及与其相连附属设施工矿企业内部的铁路线路及与其相连附属设施的土地的土地的土地的土地机车（列车）制造厂、专门修理厂等的土地机车（列车）制造厂、专门修理厂等的土地机车（列车）制造厂、专门修理厂等的土地机车（列车）制造厂、专门修理厂等的土
5、地 铁路线路穿过隧道时，隧道内的铁路线路铁路线路穿过隧道时，隧道内的铁路线路铁路线路穿过隧道时，隧道内的铁路线路铁路线路穿过隧道时，隧道内的铁路线路 公路用地的认定公路用地的认定公路用地的认定公路用地的认定下列土地确认为公路用地下列土地确认为公路用地下列土地确认为公路用地下列土地确认为公路用地用于公路线路及与其相连附属设施的土地。有用于公路线路及与其相连附属设施的土地。有用于公路线路及与其相连附属设施的土地。有用于公路线路及与其相连附属设施的土地。有批地文件的，按批地文件范围确认；没有批地批地文件的，按批地文件范围确认；没有批地批地文件的，按批地文件范围确认；没有批地批地文件的，按批地文件范围
6、确认；没有批地文件的，按现状确认文件的，按现状确认文件的，按现状确认文件的，按现状确认用于公路渡口码头的土地用于公路渡口码头的土地用于公路渡口码头的土地用于公路渡口码头的土地用于高架公路线路的土地。有征地文件的，按用于高架公路线路的土地。有征地文件的，按用于高架公路线路的土地。有征地文件的，按用于高架公路线路的土地。有征地文件的，按征地文件范围内确认；没有征地文件的，按路征地文件范围内确认；没有征地文件的，按路征地文件范围内确认；没有征地文件的，按路征地文件范围内确认；没有征地文件的，按路基垂直投影范围确认基垂直投影范围确认基垂直投影范围确认基垂直投影范围确认 公路用地的认定公路用地的认定公路
7、用地的认定公路用地的认定下列土地不能确认为公路用地下列土地不能确认为公路用地下列土地不能确认为公路用地下列土地不能确认为公路用地公路穿越隧道时，隧道内的公路线路公路穿越隧道时，隧道内的公路线路公路穿越隧道时，隧道内的公路线路公路穿越隧道时，隧道内的公路线路 农村道路的认定农村道路的认定农村道路的认定农村道路的认定下列土地确认为农村道路下列土地确认为农村道路下列土地确认为农村道路下列土地确认为农村道路乡级以下，南方宽度大于等于乡级以下，南方宽度大于等于乡级以下，南方宽度大于等于乡级以下，南方宽度大于等于1.0m1.0m1.0m1.0m1.0m1.0m1.0m1.0m，北方宽度，北方宽度，北方宽度
8、，北方宽度大于等于大于等于大于等于大于等于2.0m2.0m2.0m2.0m2.0m2.0m2.0m2.0m，用于村间、田间等交通运输的，用于村间、田间等交通运输的，用于村间、田间等交通运输的，用于村间、田间等交通运输的土地。包括其两侧的道沟和防护行树土地。包括其两侧的道沟和防护行树土地。包括其两侧的道沟和防护行树土地。包括其两侧的道沟和防护行树耕地中，以通行为主，南方宽度大于等于耕地中，以通行为主，南方宽度大于等于耕地中，以通行为主，南方宽度大于等于耕地中，以通行为主，南方宽度大于等于1.0m1.0m1.0m1.0m1.0m1.0m1.0m1.0m、北方宽度大于等于北方宽度大于等于北方宽度大于
9、等于北方宽度大于等于2.0m2.0m2.0m2.0m2.0m2.0m2.0m2.0m的地坎或地埂的地坎或地埂的地坎或地埂的地坎或地埂坑塘之间、盐田之间以通行为主的埂或堤坑塘之间、盐田之间以通行为主的埂或堤坑塘之间、盐田之间以通行为主的埂或堤坑塘之间、盐田之间以通行为主的埂或堤 农村道路的认定农村道路的认定农村道路的认定农村道路的认定下列土地不能确认为农村道路下列土地不能确认为农村道路下列土地不能确认为农村道路下列土地不能确认为农村道路农村居民点内部的道路用地农村居民点内部的道路用地农村居民点内部的道路用地农村居民点内部的道路用地 机场用地的认定机场用地的认定机场用地的认定机场用地的认定下列土地
10、确认为机场用地下列土地确认为机场用地下列土地确认为机场用地下列土地确认为机场用地专供飞机起降活动的飞行场所用地。包括跑道、专供飞机起降活动的飞行场所用地。包括跑道、专供飞机起降活动的飞行场所用地。包括跑道、专供飞机起降活动的飞行场所用地。包括跑道、塔台、停机坪、航空客运站、维修厂及与机场塔台、停机坪、航空客运站、维修厂及与机场塔台、停机坪、航空客运站、维修厂及与机场塔台、停机坪、航空客运站、维修厂及与机场相连且直接为机场服务的设施用地相连且直接为机场服务的设施用地相连且直接为机场服务的设施用地相连且直接为机场服务的设施用地用于工厂、体育俱乐部、农业、森林防火、航用于工厂、体育俱乐部、农业、森林
11、防火、航用于工厂、体育俱乐部、农业、森林防火、航用于工厂、体育俱乐部、农业、森林防火、航空救护等专用机场的土地空救护等专用机场的土地空救护等专用机场的土地空救护等专用机场的土地 机场用地的认定机场用地的认定机场用地的认定机场用地的认定下列土地不能确认为机场用地下列土地不能确认为机场用地下列土地不能确认为机场用地下列土地不能确认为机场用地军用机场、军民合用机场用地军用机场、军民合用机场用地军用机场、军民合用机场用地军用机场、军民合用机场用地临时性机场用地临时性机场用地临时性机场用地临时性机场用地独立于机场外，并为机场服务的设施、建筑物独立于机场外，并为机场服务的设施、建筑物独立于机场外，并为机场
12、服务的设施、建筑物独立于机场外，并为机场服务的设施、建筑物用地，如食品加工厂等用地用地，如食品加工厂等用地用地，如食品加工厂等用地用地，如食品加工厂等用地 港口码头用地的认定港口码头用地的认定港口码头用地的认定港口码头用地的认定下列土地确认为港口码头用地下列土地确认为港口码头用地下列土地确认为港口码头用地下列土地确认为港口码头用地江、河、湖、海、水库沿岸，人工修建的供船江、河、湖、海、水库沿岸，人工修建的供船江、河、湖、海、水库沿岸，人工修建的供船江、河、湖、海、水库沿岸，人工修建的供船舶出入和停泊、货物和旅客集散场所的陆上部舶出入和停泊、货物和旅客集散场所的陆上部舶出入和停泊、货物和旅客集散
13、场所的陆上部舶出入和停泊、货物和旅客集散场所的陆上部分的土地。靠水一侧一般以码头前沿线为界，分的土地。靠水一侧一般以码头前沿线为界，分的土地。靠水一侧一般以码头前沿线为界，分的土地。靠水一侧一般以码头前沿线为界，陆地上包括码头、仓库与堆场、铁路和道路、陆地上包括码头、仓库与堆场、铁路和道路、陆地上包括码头、仓库与堆场、铁路和道路、陆地上包括码头、仓库与堆场、铁路和道路、装卸机械及其他生产设施的土地装卸机械及其他生产设施的土地装卸机械及其他生产设施的土地装卸机械及其他生产设施的土地港口码头范围内或相连的修理厂陆上部分的土港口码头范围内或相连的修理厂陆上部分的土港口码头范围内或相连的修理厂陆上部分
14、的土港口码头范围内或相连的修理厂陆上部分的土地地地地设施较完善的避风港陆上部分的土地设施较完善的避风港陆上部分的土地设施较完善的避风港陆上部分的土地设施较完善的避风港陆上部分的土地 港口码头用地的认定港口码头用地的认定港口码头用地的认定港口码头用地的认定下列土地不能确认为港口码头用地下列土地不能确认为港口码头用地下列土地不能确认为港口码头用地下列土地不能确认为港口码头用地军港、军用码头用地军港、军用码头用地军港、军用码头用地军港、军用码头用地独立的造船厂和修理厂用地独立的造船厂和修理厂用地独立的造船厂和修理厂用地独立的造船厂和修理厂用地与港口毗邻的保税区、加工区等用地与港口毗邻的保税区、加工区
15、等用地与港口毗邻的保税区、加工区等用地与港口毗邻的保税区、加工区等用地 管道运输用地的认定管道运输用地的认定管道运输用地的认定管道运输用地的认定下列土地确认为管道运输用地下列土地确认为管道运输用地下列土地确认为管道运输用地下列土地确认为管道运输用地地面上，用于布设管道线路的土地地面上，用于布设管道线路的土地地面上，用于布设管道线路的土地地面上，用于布设管道线路的土地地面上，与管道运输配套的设施用地（主要包地面上，与管道运输配套的设施用地（主要包地面上，与管道运输配套的设施用地（主要包地面上，与管道运输配套的设施用地（主要包括加压、阀门、检修、消防、加热、计量、收括加压、阀门、检修、消防、加热、
16、计量、收括加压、阀门、检修、消防、加热、计量、收括加压、阀门、检修、消防、加热、计量、收发装卸等）发装卸等）发装卸等）发装卸等）与管道运输配套设施相连的用于管理的建筑物与管道运输配套设施相连的用于管理的建筑物与管道运输配套设施相连的用于管理的建筑物与管道运输配套设施相连的用于管理的建筑物用地用地用地用地 管道运输用地的认定管道运输用地的认定管道运输用地的认定管道运输用地的认定下列土地不能确认为管道运输用地下列土地不能确认为管道运输用地下列土地不能确认为管道运输用地下列土地不能确认为管道运输用地穿过隧道的管道用地穿过隧道的管道用地穿过隧道的管道用地穿过隧道的管道用地地面上，布设军用管道线路及配套
17、设施的土地地面上，布设军用管道线路及配套设施的土地地面上，布设军用管道线路及配套设施的土地地面上，布设军用管道线路及配套设施的土地 水域及水利设施用地的认定水域及水利设施用地的认定下列土地确认为水域及水利设施用地下列土地确认为水域及水利设施用地下列土地确认为水域及水利设施用地下列土地确认为水域及水利设施用地长年被水（液态或固态）覆盖的土地。如河流、长年被水（液态或固态）覆盖的土地。如河流、长年被水（液态或固态）覆盖的土地。如河流、长年被水（液态或固态）覆盖的土地。如河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、冰川等湖泊、水库、坑塘、沟渠、冰川等湖泊、水库、坑塘、沟渠、冰川等湖泊、水库、坑塘、沟渠、冰川等季节
18、性干涸的土地。如时令河等季节性干涸的土地。如时令河等季节性干涸的土地。如时令河等季节性干涸的土地。如时令河等沿海（含岛屿）潮水常年涨落的区域沿海（含岛屿）潮水常年涨落的区域沿海（含岛屿）潮水常年涨落的区域沿海（含岛屿）潮水常年涨落的区域常水位岸线以上，洪水位线以下的河滩、湖滩常水位岸线以上，洪水位线以下的河滩、湖滩常水位岸线以上，洪水位线以下的河滩、湖滩常水位岸线以上，洪水位线以下的河滩、湖滩等内陆滩涂等内陆滩涂等内陆滩涂等内陆滩涂为了满足发电、灌溉、防洪、挡潮、航行等而为了满足发电、灌溉、防洪、挡潮、航行等而为了满足发电、灌溉、防洪、挡潮、航行等而为了满足发电、灌溉、防洪、挡潮、航行等而修建
19、各种水利工程设施的土地修建各种水利工程设施的土地修建各种水利工程设施的土地修建各种水利工程设施的土地 下列土地不能确认为水域及水利设施用地下列土地不能确认为水域及水利设施用地下列土地不能确认为水域及水利设施用地下列土地不能确认为水域及水利设施用地因决堤、特大洪水等原因临时被水淹没的土地因决堤、特大洪水等原因临时被水淹没的土地因决堤、特大洪水等原因临时被水淹没的土地因决堤、特大洪水等原因临时被水淹没的土地耕地中用于灌溉的临时性沟渠耕地中用于灌溉的临时性沟渠耕地中用于灌溉的临时性沟渠耕地中用于灌溉的临时性沟渠城镇、农村居民点、厂矿企业等建设用地范围城镇、农村居民点、厂矿企业等建设用地范围城镇、农村
20、居民点、厂矿企业等建设用地范围城镇、农村居民点、厂矿企业等建设用地范围内部的水面。如公园内的水面内部的水面。如公园内的水面内部的水面。如公园内的水面内部的水面。如公园内的水面修建以路为主海堤、河堤、塘堤的土地修建以路为主海堤、河堤、塘堤的土地修建以路为主海堤、河堤、塘堤的土地修建以路为主海堤、河堤、塘堤的土地 河流水面的认定河流水面的认定河流水面的认定河流水面的认定下列土地确认为河流水面下列土地确认为河流水面下列土地确认为河流水面下列土地确认为河流水面河流、运河常水位岸线之间的土地河流、运河常水位岸线之间的土地河流、运河常水位岸线之间的土地河流、运河常水位岸线之间的土地 河流参照河流参照河流参
21、照河流参照中国河流名称代码中国河流名称代码中国河流名称代码中国河流名称代码（中华人民共和国行业（中华人民共和国行业（中华人民共和国行业（中华人民共和国行业标准，目前最新版本为标准，目前最新版本为标准，目前最新版本为标准，目前最新版本为1999.12.281999.12.281999.12.281999.12.281999.12.281999.12.281999.12.281999.12.28发布）确定发布）确定发布）确定发布）确定 中国河流名称代码中国河流名称代码中国河流名称代码中国河流名称代码中未列出的河流，可参照当地水利中未列出的河流，可参照当地水利中未列出的河流，可参照当地水利中未列出的
22、河流，可参照当地水利部门资料确定部门资料确定部门资料确定部门资料确定时令河（也称间歇性河流、偶然性河流），正常年份时令河（也称间歇性河流、偶然性河流），正常年份时令河（也称间歇性河流、偶然性河流），正常年份时令河（也称间歇性河流、偶然性河流），正常年份（非大旱大涝年份）水流流经的土地（非大旱大涝年份）水流流经的土地（非大旱大涝年份）水流流经的土地（非大旱大涝年份）水流流经的土地河流常水位岸线以下种植农作物等的土地河流常水位岸线以下种植农作物等的土地河流常水位岸线以下种植农作物等的土地河流常水位岸线以下种植农作物等的土地河流入海口处两岸突出岬角连线以内的土地河流入海口处两岸突出岬角连线以内的土地
23、河流入海口处两岸突出岬角连线以内的土地河流入海口处两岸突出岬角连线以内的土地 河流水面的认定河流水面的认定河流水面的认定河流水面的认定下列土地不能确认为河流水面下列土地不能确认为河流水面下列土地不能确认为河流水面下列土地不能确认为河流水面地下河地下河地下河地下河穿越隧道的河流穿越隧道的河流穿越隧道的河流穿越隧道的河流 湖泊水面的认定湖泊水面的认定湖泊水面的认定湖泊水面的认定下列土地确认为湖泊水面下列土地确认为湖泊水面下列土地确认为湖泊水面下列土地确认为湖泊水面湖泊常水位岸线以下的土地湖泊常水位岸线以下的土地湖泊常水位岸线以下的土地湖泊常水位岸线以下的土地 大于大于大于大于1km1km1km1k
24、m1km1km1km1km 湖泊，参照湖泊，参照湖泊，参照湖泊，参照中国湖泊名称代码中国湖泊名称代码中国湖泊名称代码中国湖泊名称代码（中华人（中华人（中华人（中华人民共和国行业标准，目前最新版本为民共和国行业标准，目前最新版本为民共和国行业标准，目前最新版本为民共和国行业标准，目前最新版本为1998.11.021998.11.021998.11.021998.11.021998.11.021998.11.021998.11.021998.11.02发布）发布）发布）发布）确定确定确定确定 小于小于小于小于1km1km1km1km1km1km1km1km 湖泊，可参照当地水利部门资料确定河流常水
25、湖泊，可参照当地水利部门资料确定河流常水湖泊，可参照当地水利部门资料确定河流常水湖泊，可参照当地水利部门资料确定河流常水位岸线以下种植农作物的土地位岸线以下种植农作物的土地位岸线以下种植农作物的土地位岸线以下种植农作物的土地由于季节、干旱等原因，在常水位岸线以下种植农作物由于季节、干旱等原因，在常水位岸线以下种植农作物由于季节、干旱等原因，在常水位岸线以下种植农作物由于季节、干旱等原因，在常水位岸线以下种植农作物等的土地等的土地等的土地等的土地湖泊范围内生长芦苇、用于网箱养鱼等的土地湖泊范围内生长芦苇、用于网箱养鱼等的土地湖泊范围内生长芦苇、用于网箱养鱼等的土地湖泊范围内生长芦苇、用于网箱养鱼
26、等的土地河流与湖泊相连时，划定湖泊常水位岸线内的土地河流与湖泊相连时，划定湖泊常水位岸线内的土地河流与湖泊相连时，划定湖泊常水位岸线内的土地河流与湖泊相连时，划定湖泊常水位岸线内的土地 水库水面的认定水库水面的认定水库水面的认定水库水面的认定下列土地确认为水库水面下列土地确认为水库水面下列土地确认为水库水面下列土地确认为水库水面水库正常蓄水位岸线以下的土地水库正常蓄水位岸线以下的土地水库正常蓄水位岸线以下的土地水库正常蓄水位岸线以下的土地 水库参照水库参照水库参照水库参照中国水库名称代码中国水库名称代码中国水库名称代码中国水库名称代码（中华人民共（中华人民共（中华人民共（中华人民共和国行业标准
27、，目前最新版本为和国行业标准，目前最新版本为和国行业标准，目前最新版本为和国行业标准，目前最新版本为2001.01.202001.01.202001.01.202001.01.202001.01.202001.01.202001.01.202001.01.20发发发发布）和当地水利部门资料确定布）和当地水利部门资料确定布）和当地水利部门资料确定布）和当地水利部门资料确定由于季节、干旱等原因，在正常蓄水位岸线以由于季节、干旱等原因，在正常蓄水位岸线以由于季节、干旱等原因，在正常蓄水位岸线以由于季节、干旱等原因，在正常蓄水位岸线以下种植农作物等的土地下种植农作物等的土地下种植农作物等的土地下种植农
28、作物等的土地水库范围内生长芦苇，用于网箱养鱼等的土地水库范围内生长芦苇，用于网箱养鱼等的土地水库范围内生长芦苇，用于网箱养鱼等的土地水库范围内生长芦苇，用于网箱养鱼等的土地河流与水库相连时，划定水库正常蓄水位岸线河流与水库相连时，划定水库正常蓄水位岸线河流与水库相连时，划定水库正常蓄水位岸线河流与水库相连时，划定水库正常蓄水位岸线以内的土地以内的土地以内的土地以内的土地 坑塘水面的认定坑塘水面的认定坑塘水面的认定坑塘水面的认定下列土地确认为坑塘水面下列土地确认为坑塘水面下列土地确认为坑塘水面下列土地确认为坑塘水面陆地上人工开挖或在低洼地区汇集的，蓄水量陆地上人工开挖或在低洼地区汇集的，蓄水量陆
29、地上人工开挖或在低洼地区汇集的，蓄水量陆地上人工开挖或在低洼地区汇集的，蓄水量小于小于小于小于1010101010101010万万万万 ，不与海洋发生直接联系的水体，不与海洋发生直接联系的水体，不与海洋发生直接联系的水体，不与海洋发生直接联系的水体，常水位岸线以下，用于养殖或非养殖的土地。常水位岸线以下，用于养殖或非养殖的土地。常水位岸线以下，用于养殖或非养殖的土地。常水位岸线以下，用于养殖或非养殖的土地。包括塘堤、人工修建的塘坝、堤坝包括塘堤、人工修建的塘坝、堤坝包括塘堤、人工修建的塘坝、堤坝包括塘堤、人工修建的塘坝、堤坝坑塘范围内生长芦苇的土地坑塘范围内生长芦苇的土地坑塘范围内生长芦苇的土
30、地坑塘范围内生长芦苇的土地坑塘范围内，由于干旱、季节性等原因造成临坑塘范围内，由于干旱、季节性等原因造成临坑塘范围内，由于干旱、季节性等原因造成临坑塘范围内，由于干旱、季节性等原因造成临时性干枯或种植农作物等的土地时性干枯或种植农作物等的土地时性干枯或种植农作物等的土地时性干枯或种植农作物等的土地连片坑塘密集区，坑塘之间只能用于人行走的连片坑塘密集区，坑塘之间只能用于人行走的连片坑塘密集区，坑塘之间只能用于人行走的连片坑塘密集区，坑塘之间只能用于人行走的埂埂埂埂 坑塘水面的认定坑塘水面的认定坑塘水面的认定坑塘水面的认定下列土地不能确认为坑塘水面下列土地不能确认为坑塘水面下列土地不能确认为坑塘水面下列土地不能确认为坑塘水面坑塘之间可用于交通（通行机动车）的埂或堤坑塘之间可用于交通（通行机动车）的埂或堤坑塘之间可用于交通（通行机动车）的埂或堤坑塘之间可用于交通（通行机动车）的埂或堤