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1、“关爱生命共建和谐后旗关爱生命共建和谐后旗”农产品质量安全法农产品质量安全法内容归纳解析内容归纳解析后旗农畜产品质量安全检验检测站后旗农畜产品质量安全检验检测站崔崔 超超二二一三年七月一三年七月11/25/202215 5月月2020日新闻日新闻1+11+1报湖南报湖南大米在广州抽检镉超标大米在广州抽检镉超标农农产产品品产产地地污污染染山东“毒生姜”被曝光|2013年5月6日央视焦点访谈披露,山东潍坊峡山区姜农违规超量使用剧毒农药“神农丹”,专家称,神农丹50毫克就可毒死一个成年人。当地姜农都知道这种剧毒农药的“厉害”,产的姜只外卖,自己不吃。被利益冲被利益冲晕头脑晕头脑的的人醒醒吧！人醒醒吧
2、！被利益冲被利益冲晕头脑晕头脑的的人醒醒吧！人醒醒吧！|前前 言言“民以食为天，食以安为先。”农产品质量安全是件大事，也事关广大人民群众的身体健康，是全社会广泛关注的热点和焦点问题。为了让我们的“米袋子”、“菜蓝子”更安全放心所以国家出台了农产品质量安全法也是我旗农畜产品质量体系建设的重要依据。立法背景：立法背景：国情需要国情需要 立法核心立法核心:提高我国农产品质量和安全水平提高我国农产品质量和安全水平 立法目标立法目标:保障消费安全、增强农产品竞保障消费安全、增强农产品竞 争力争力 问题处理：问题处理：有法可依、避免职责不清、有法可依、避免职责不清、制度缺失制度缺失 达到：达到：从农田到市
3、场全程控制从农田到市场全程控制立法的指导思想立法的指导思想 第一章第一章 总总 则则(10(10条）条）第二章第二章 农产品质量安全标准（农产品质量安全标准（4 4条）条）第三章第三章 农产品产地（农产品产地（5 5条）条）第四章第四章 农产品生产（农产品生产（8 8条）条）第五章第五章 农产品包装和标识（农产品包装和标识（5 5条）条）第六章第六章 监督检查（监督检查（10 10条）条）第七章第七章 法律责任（法律责任（12 12条）条）第八章第八章 附附 则（则（2 2条）条）共八章，五十六条共八章，五十六条法律框架法律框架农产农产品品质质量安全法量安全法中中中中华华华华人民共和国主席令人
4、民共和国主席令人民共和国主席令人民共和国主席令第第 四十九四十九四十九四十九 号号在中在中华华人民共和国第十届全国人民代表大会常人民共和国第十届全国人民代表大会常务务委委员员会第二十一次会第二十一次议议上通上通过过，自，自20062006年年1111月月1 1日起施行。日起施行。一是明确了监督管理的对象二是明确了监督管理主体三是明确了监督管理的环节 四是六个禁止和八个不得 共八章，五十六条共八章，五十六条法律解析法律解析法律解析法律解析监督管理的对象监督管理的对象是指来源于农业的是指来源于农业的初级产品，即农业活动中获得的植初级产品，即农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。物、动物、微生
5、物及其产品。监督管理的主体监督管理的主体是包括农产品的生是包括农产品的生产者和销售者，也包括农产品质量产者和销售者，也包括农产品质量安全管理者和相应的检测机构和人安全管理者和相应的检测机构和人员。员。监督管理的环节监督管理的环节是包括产地环境、是包括产地环境、农业投入品的合理使用和农产品的农业投入品的合理使用和农产品的标准化管理，也包括农产品的包装、标准化管理，也包括农产品的包装、标识、标志和产地准出管理。标识、标志和产地准出管理。法律解析法律解析六个禁止六个禁止禁止禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。（第农产品。（第8 8条
6、）条）禁止禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。（第集食用农产品和建立农产品生产基地。（第17 17条）条）禁止禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。（第水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。（第18 18条）条）禁止禁止伪造农产品生产记录。（第伪造农产品生产记录。（第2424条）条）禁止禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。（第入品。（第2
7、525条）条）禁止禁止冒用农产品质量标志。（第冒用农产品质量标志。（第3232条）条）法律解析法律解析八个不得八个不得经营者自检中不符合农产品质量安全标准的经营者自检中不符合农产品质量安全标准的产品，产品，不得不得销售。（第销售。（第2626条）条）有下列情形之一的农产品，有下列情形之一的农产品，不得不得销售：（第销售：（第3333条）条）一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；三）含有
8、的致病性寄生虫、微生质不符合农产品质量安全标准的；三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（四）使用的保鲜物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（五）其他不符合农产品质量安全标准的。（五）其他不符合农产品质量安全标准的。农产品销售企业对其销售的农产品，应当建农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，产品质量安全标准的，不得不得销售。（第销售
9、。（第3737条）条）法律解析法律解析八个不得八个不得检测机构检测机构不得不得向被抽查人乱收费用，抽取向被抽查人乱收费用，抽取的样品的样品不得不得超过国务院农业行政主管部门超过国务院农业行政主管部门规定的数量。（第规定的数量。（第3434条）条）上级农业行政主管部门抽查的农产品，下上级农业行政主管部门抽查的农产品，下级农业行政主管部门级农业行政主管部门不得不得另行重复抽查。另行重复抽查。（第（第3434条）条）复检复检不得不得采用快速检测方法。（第采用快速检测方法。（第3636条）条）对同一违法行为对同一违法行为不得不得重复处罚。（第重复处罚。（第5252条）条）科左后旗农畜产品质量安全监管机
10、构的职能职责|一是依据农产品质量安全法对农畜产品生产经营者进行监控管理。|二是采用精密仪器设备对农产品进行常态化抽样检验检测，为地方政府决策提供依据。|三是“三品一标”即：绿色、有机、无公害农畜产品和地理标志申请认证工作。农产品质量安全法宣传活动农产品质量安全法宣传活动后食安委办201314号关于印发2013年科左后旗食品安全宣传周活动实施方案的通知6月22日旗质检站工作人员对甘旗蔬菜基地进行指导并抽样检测指导并检查用药情况实验室检测情况7月11日旗质检站工作人员对甘旗蔬菜基地进行现场抽样检测发放宣传手册发放宣传手册 现场抽样检测全国绿色食品原料标准化生产全国绿色食品原料标准化生产基地基地“基地建基地建设设”保障消保障消费费安安全，增全，增强强农农产产品品竞竞争力，争力，提高提高产产品附品附加加值值后旗绿色食品原料标准化生产后旗绿色食品原料标准化生产基地现场勘查基地现场勘查 谢谢大家谢谢大家11/25/202219