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1、 乡镇(街道)人居环境整治提升工作方案（文档） 乡镇(街道)2023年人居环境整治提升工作方案 为全面落实党中心决策部署和自治区、市、县党委、政府的工作要求，紧盯农村人居环境整治提升五年行动目标任务，着力补短板强弱项，不断创新体制机制，扎实推动自治区人居环境整治示范县创立工作，加快建立漂亮宜居乡村，以洁净干净美丽的乡村面貌迎接党的二十大，结合我镇实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实自治区党委、市委、县委农村工作会议精神，推动庭院美、村庄美、田园美、环境美、乡风美“五美乡村”建立，以更高的站位、更高的标准、更大的决心，发动组织各
2、方面力气，大干快干、苦干实干，坚决打好农村人居环境整治提升攻坚战，实现农村人居环境由根底整治迈向品质提升，为全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化、建立生态漂亮宜居乡村奠定坚实根底。 （二）目标任务 对标对表自治区、*市农村人居环境整治提升五年行动各工程标任务，加快补齐农村根底设施短板，深入开展农村人居环境整治提升行动，扎实推动农村“厕所革命”、垃圾治理、生活污水治理、漂亮庭院创立和村容村貌改造提升，着力引导农夫群众养成“整理屋子、清扫院子、整治村子”的良好生活习惯。力争到2023年底农村卫生厕所普及率到达*以上，生活垃圾得到治理的村庄到达100，生活污水治理率到达*以上，加快完善农村人居环境管
3、护运维长效机制，积极教育引导农夫群众不断提高文明卫生意识； 加强示范引领，深入推动全区农村人居环境整治示范县创立工作。 二、重点工作 （一）开展“脏乱差”专项整治攻坚行动 1.开展村庄清洁攻坚行动。聚焦村庄环境“脏乱差”，立足“五清一绿一改”，以*高速及*国道、*省道、县城四大出口为重点整治区域，在沿线两侧区域、城乡结合部、乡村交界处、农村集贸市场、沟渠湖面、村庄巷道等重点地段，对积存垃圾、卫生死角、残垣断壁、废旧棚房、草垛杂物、粪污粪堆、沟渠垃圾等进展全面清理整治，坚决治理乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等突出问题，实现道路清洁、集镇清洁、村庄清洁、沟渠清洁“四洁”目标。 责任单位：镇社会事务治
4、理办公室、畜牧站、各村。 完成时限：2023年6月底前取得明显成效后持续稳固提升 2.开展庭院清洁攻坚行动。组织发动农户根据房前屋后洁净、院内洁净、屋内洁净、厨房洁净、厕所洁净和生产工具、生活用品、其他杂物摆放整齐“五净三整齐”标准，全面清理庭院各种垃圾杂物，鼓舞畜禽养殖出户进园，实现柴草进棚、煤堆进院、粪堆进田、人畜分别、生活垃圾装袋入桶、庭院内外干净有序。选树县级“漂亮庭院”示范户*户。 责任单位：镇社会事务治理办公室、镇妇联、各村。 完成时限：2023年10月底前 3.开展农业生产废弃物整治攻坚行动。大力推动畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，加强农业面源污染治理。实施农业面源污
5、染整县推动工程，实现集中养殖区、规模养殖场畜禽粪污资源化利用，畜禽粪污综合利用率达*以上。完善废旧农膜回收处置制度，加大农药包装废弃物回收处理，引导鼓舞农药生产经营者、农户回收农膜、农药、化肥包装废弃物，农用残膜回收率到达*以上。实行青贮、秸秆打捆、深翻还田、草编等方式回收利用水稻、玉米等主要农作物秸秆，秸秆综合利用率到达*以上。 （二）夯实漂亮乡村建立根底 4.抓好“中心村”建立。坚持高起点设计、高标准建立，整合山水林田湖草沙、漂亮宜居村庄建立、抗震宜居农房改造、农业产业化、乡村旅游示范等工程资金，根据“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”总体要求，突诞生产便利、生活宜居、生态良好，持续
6、推动*村、*村2个生态宜居漂亮中心村建立，争取*村、*村创立自治区级农村人居环境整治示范村，加大资金投入，打造*村、*村、*村、*村、*村5个农村人居环境整治示范村，其他村每个村打造12个示范队。 责任单位：镇社会事务治理办公室、镇农业综合效劳中心、各村。 5.抓好“空心村”整治。稳步推动空心村庄整治退出工作，根据分类施策、以用为先、群众自愿的思路，将“空心村”整治与“中心村”建立相结合，建立农村闲置房地退出整治利用机制，用好用活农村宅基地改革、集体经营性建立用地入市、城乡建立用地增减挂指标交易等政策，有序推动零星散居、空心化率超过60的村庄拆迁退出，整治“空心村”闲置房地。 责任单位：镇综合
7、执法办公室、各村。 6.实施村容村貌提升工程。各村抓好危旧房屋和抗震宜居农房改造建立。争取北方农村清洁取暖工程，实施农村清洁能源替代工程，完成*户取暖改造。*村谋划并争取年内实施漂亮村庄工程1个，镇社会事务治理办公室抓好农村人居环境整治示范镇创立工作，争取创立自治区级农村人居环境整治示范村*个、示范队*个。每个村要完成*个队的改造提升，将其打造成为人居环境整治示范队，实现村庄洁净干净有序。 责任单位：镇社会事务治理办公室、各村。 7.高质量完成农村户厕建立任务。以城郊村、中心村和规划保存村为重点，同步推动污水管网和户厕建立，主推接入管网的室内水冲式厕所，新建农村户用卫生厕所*座，全镇农村卫生厕
8、所普及率到达*以上。 （三）开展乡村绿化攻坚行动 8.实施村庄绿化美化。坚持景观效益和生产效益相结合、主导产业培育和乡村旅游进展相结合，以乡村大路沿线村庄为重点，持续推动村庄“四旁”植树绿化。利用春季植树季节，广泛调动社会各界参加国土绿化行动，深入开展全民义务植树活动，分区域开展环村林带、道路沟渠沿线、公共场所、房前屋后、庭院等绿化美化，组织农户庭院栽植以桃树、李子树、苹果等花果树，道路两旁栽植垂柳、杨树等高大乔木，村庄大块空闲地段种植波斯菊、万寿菊等草花，提高村庄绿化掩盖率，实现村庄干净美观，村容村貌得到整体提升。 责任单位：镇农业综合效劳中心、各村。 （四）持续推动农村生活垃圾和污水治理
9、9.健全垃圾治理体系。强化垃圾设施设备配套和保洁运维保障措施，稳固提升“户分类、村收集、乡转运、县处理”收运处置模式，全面提升垃圾清运力量和处置效率。抓好农村生活垃圾第三方购置效劳县场化运营模式，坚决推动垃圾专业化治理、市场化运营，实现全镇农村生活垃圾得到治理的村庄到达100。 10.推动垃圾分类和资源化利用。持续推行“两次六分、四级联动”垃圾分类治理模式，稳固已创立自治区级农村垃圾分类示范乡镇成果，开展可回收垃圾、有机垃圾等源头分类减量和资源化利用，新建农村生活垃圾分类和资源化利用示范点5个（*村、*村、*村、*村、*村），辐射全镇农村生活垃圾分类和资源化利用村庄到达*以上。 11.推动污水
10、处理设施建立。20*年至2023年，我镇*个村农村改厕*户，镇社会事务治理办公室加强改厕后期运行维护，准时清运粪污，定期对已改造户厕开展“回头看”，对存在问题的户厕准时整改，确保建成能用、建成好用、群众满足。 12.加强农村黑臭水体治理。抓好*村、*村2个村的水体治理，实行动态治理，通过采纳控源截污、清淤疏浚、生态修复和内源治理措施，逐步消退农村黑臭水体。 （五）建立健全常治长效治理机制 13.建立管护责任制度。各村要依据各自职责，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制。镇社会事务治理办公室牵头制定农村厕所治理机制并抓好工作落实，负责制定农村生活垃圾治理长效治
11、理制度并抓好工作落实，负责制定农村生活污水治理长效治理制定并抓好工作落实； 镇财经中心负责筹措运维资金，保障运行管护经费的落实到位。各村是农村人居环境公共根底设施的管护主体，要履行属地治理责任，明确农村人居环境整治公共根底设施管护责任清单，建立公示制度，明确管护对象和标准，确保已建立施长期稳定有效运行。 责任单位：镇社会事务治理办公室、镇财经中心、各村。 完成时限：2023年6月底前并长期坚持 14.完善市场化治理机制。以村为责任主体，在全面推行农村生活垃圾市场化、社会化运作模式的根底上，强化监视制度，完善效劳标准，严格奖惩机制，合理布局效劳队伍和设施设备，促进第三方效劳机构治理上档次、效劳出
12、效率。 完成时限：2023年5月底前并长期坚持 15.建立村民参加引导机制。全面推广积分制治理，落实门前“三包”、“红黑榜”公示、“最美庭院”评比等检查评比、晾晒治理制度，实行积分兑换嘉奖，鼓励引导村民投资投劳，主动参加环境整治和后续管护。充分发挥新时代文明实践中心（站、所）的文明教化功能，提高村民文明安康意识，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。深入开展爱国卫生行动，引导村民养成良好的卫生习惯。 完成时限：2023年11月底前并长期坚持 三、保障措施 （一）加强组织领导。各村要充分熟悉到农村人居环境整治提升行动的重要意义，将改善农村人居环境列上重要议事日程，切实加强组织领导，村负责人要亲自抓，
13、落实好工作人员，紧紧围绕目标任务，细化工作任务量，明确时间节点，夯实工作责任，推动整治工作有序开展，切实落实。加强镇村协调联动，各办公室、中心分工协作，严密协作，形成高效运行的工作机制，共同抓好农村人居环境整治工作。各村要充分整合资源，明确任务分工，仔细履行职责，落实好属地责任，将工作责任压实到村、队，强力推动，做到环境整治全方位、无死角。 （二）加大资金投入。建立政府主导、村民参加、社会支持的多元投入机制。加大财政投入力度，落实农村保洁人员工资、农村垃圾治理、污水处理设施建立、农村改厕资金。统筹农业农村、住建、生态环境、自然资源等部门资金，集中支持农村人居环境整治。鼓舞和吸引社会资本参加农村人居环境建立，推动村庄清洁、运维管护市场化。同时，农夫是农村人居环境整治成果的受益者和主体，要引导农村群众自主投工投劳，积极参加农村人居环境整治行动。 （三）强化监视考核机制。加强对农村人居环境整治工作指导、调度、督查、考评，通过联合督查、定期督查、随机督查等方式，有规划、有重点开展阶段性督查，推动整治工作落实，确保村庄环境治理长效化，清洁常态化。各村适时开展全面自查自纠。镇党委、政府将加大明查暗访、日常考核力度与年度考核。对措施得力、成效显著的村通报表扬，对行动慢、力度小、重视不够的村通报批判并限期整改。同时，将农村人居环境整治纳入乡村振兴考核。