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1、第四章计量管理的基本原理和方法第一页,本课件共有20页 一、计量管理的原则一、计量管理的原则 (1)系统原则 (2)分工原则 (3)反馈原则 (4)封闭原则 (5)能级原则 (6)经济原则第一节第一节 计量管理理论计量管理理论第二页,本课件共有20页 二、计量管理的特性二、计量管理的特性 (1)统一性)统一性 (2)准确性)准确性 (3)法制性)法制性 (4)溯源性)溯源性 (5)社会性)社会性 (6)服务性)服务性 (7)群众性)群众性第三页,本课件共有20页 三、计量管理的方法三、计量管理的方法 法制管理方法法制管理方法 行政管理方法行政管理方法 技术管理方法技术管理方法 经济管理方法经济
2、管理方法 系统管理方法系统管理方法 宣传教育方法宣传教育方法第四页,本课件共有20页第二节第二节 计量管理的基本原理计量管理的基本原理 一、系统效应最佳原理一、系统效应最佳原理二、计量管理的两重性原理二、计量管理的两重性原理三、量值传递与溯源原理三、量值传递与溯源原理四、社会效益最佳原理四、社会效益最佳原理第五页,本课件共有20页o 计量管理的根本目的是追求计量管计量管理的根本目的是追求计量管理系统的效应最佳化,按照系统工程理系统的效应最佳化,按照系统工程的原则,计量管理系统具有以下特征:的原则,计量管理系统具有以下特征:一、系统效应最佳原理一、系统效应最佳原理第六页,本课件共有20页一、系统
3、效应最佳原理一、系统效应最佳原理o 1、集合性。所有计量管理系统都是由两、集合性。所有计量管理系统都是由两个以上独立单元集合而成的综合体。个以上独立单元集合而成的综合体。o 2、相关性:计量管理系统内各单元之间、相关性:计量管理系统内各单元之间全是相互联系又相互作用的,任何一个单元全是相互联系又相互作用的,任何一个单元有问题都会影响整个系统工作的正常。有问题都会影响整个系统工作的正常。o 3、目的性:计量管理系统的目的性非常、目的性:计量管理系统的目的性非常明确,企业计量管理体系的目的就是通过准明确,企业计量管理体系的目的就是通过准确的计量保证企业工艺质量和产品质量。确的计量保证企业工艺质量和
4、产品质量。第七页,本课件共有20页o 4、环境适应性:计量作为一个系统它必、环境适应性:计量作为一个系统它必然要受到政治、经济和科学技术环境的制约然要受到政治、经济和科学技术环境的制约和促进,所以它是大环境中的一个子体。和促进,所以它是大环境中的一个子体。o 5、整体性:计量的量值传递系统,比任、整体性:计量的量值传递系统,比任何系统都更有整体要求。何系统都更有整体要求。第八页,本课件共有20页o 通过以上分析,说明计量管理系统的最通过以上分析,说明计量管理系统的最佳效应不是直接地从每件计量器具上反映出佳效应不是直接地从每件计量器具上反映出来的,而是从整个计量系统内的所有计量器来的,而是从整个
5、计量系统内的所有计量器具的量值的准确一致程度、所有计量信息数具的量值的准确一致程度、所有计量信息数据准确可靠程度上体现出来。据准确可靠程度上体现出来。o 要做好计量管理工作,必须自觉地运用系要做好计量管理工作,必须自觉地运用系统工程,管理科学知识如运筹学、规划论、统工程,管理科学知识如运筹学、规划论、决策论、网络计划等组建各单位或部门的计决策论、网络计划等组建各单位或部门的计量管理系统工程,使它们发挥出最佳效应,量管理系统工程,使它们发挥出最佳效应,是做好现代计量管理的基础。是做好现代计量管理的基础。第九页,本课件共有20页 二、计量管理的两重性原理二、计量管理的两重性原理 计量管理两重性原理
6、,就是在计量管理计量管理两重性原理,就是在计量管理过程中,要重视计量管理的过程中,要重视计量管理的o 社会(管理)属性社会(管理)属性o 和自然(技术)属性,和自然(技术)属性,既要严格实施法制计量管理,又要主动既要严格实施法制计量管理,又要主动做好计量测试服务。如计量监督就是以计量做好计量测试服务。如计量监督就是以计量技术为手段、计量法规为依据的法定监督,技术为手段、计量法规为依据的法定监督,它充分体现了计量管理的两重性原理。它充分体现了计量管理的两重性原理。(见(见P87 计量管理的叉树结构图)计量管理的叉树结构图)第十页,本课件共有20页 要点:o 一是计量管理必须要把技术和管理有机一是
7、计量管理必须要把技术和管理有机地结合起来;地结合起来;o 二是要把计量监督和计量服务密切结合起二是要把计量监督和计量服务密切结合起来;来;o 三是计量管理与正确合理的量值传递体三是计量管理与正确合理的量值传递体系结合起来。系结合起来。第十一页,本课件共有20页 三、量值传递与量值溯源原理三、量值传递与量值溯源原理 o 量值传递:至上而下量值传递:至上而下o 量值溯源:之下而上量值溯源:之下而上 计量系统中只有其每个量值信息数据是能溯源计量系统中只有其每个量值信息数据是能溯源到计量单位量值的国际或国家基准或者是由某计到计量单位量值的国际或国家基准或者是由某计量单位的国际基准或国家基准传递时,才是
8、准确、量单位的国际基准或国家基准传递时,才是准确、可靠和有效的。可靠和有效的。(见(见P88 量值传递与量值溯源示意图量值传递与量值溯源示意图)第十二页,本课件共有20页 统一全国量值的最高依据,国家建立统一全国量值的最高依据,国家建立132132种基准种基准 仲裁计量纠纷的最高依据仲裁计量纠纷的最高依据国家计量基准国家计量基准 国家计量部门批准国家计量部门批准 用于检定的计量标准用于检定的计量标准 准确度低于计量基准准确度低于计量基准 把计量基准所复现的单位量值逐级传递到工作器具把计量基准所复现的单位量值逐级传递到工作器具计量标准(器)计量标准(器)计量标准包括标准物质计量标准包括标准物质
9、社会公用计量标准的统一本地区量值的依据社会公用计量标准的统一本地区量值的依据 部门、企事业单位可以按需自建标准部门、企事业单位可以按需自建标准 社会公用和部门企事业单位的最高标准经考核授权社会公用和部门企事业单位的最高标准经考核授权 工作用计量(器)工作用计量(器)直接用于测量的器具直接用于测量的器具 基本工作,不用于量值传递基本工作,不用于量值传递 用于将从计量基准和计量标准传递用于将从计量基准和计量标准传递/溯源的准确量值溯源的准确量值 去直接确定被测对象的量值实际大小为目的去直接确定被测对象的量值实际大小为目的量量传传关关系系溯溯源源关关系系第十三页,本课件共有20页国家计量基准国家计量
10、基准国家计量副基准国家计量副基准工作计量基准工作计量基准社会公用计社会公用计量标准国家量标准国家专业计量站专业计量站国国家家专专业业计计量量分分站站省级社会公用计量标准省级社会公用计量标准市级社会公用计量标准市级社会公用计量标准县级社会公用计量标准县级社会公用计量标准部门最高计量标准部门最高计量标准部门计量标准部门计量标准企业、事业单位最高计量标准企业、事业单位最高计量标准企业、事业单位计量标准企业、事业单位计量标准工作用计量器具(企业、事业、市场等)工作用计量器具(企业、事业、市场等)第十四页,本课件共有20页 四、社会效益最佳原理四、社会效益最佳原理 计量管理本身也是一种技术经济活动,是计
11、量管理本身也是一种技术经济活动,是国家经济总体活动中的一个组成部分,也要国家经济总体活动中的一个组成部分,也要消耗人力、物力、财力,因此必然也有一个消耗人力、物力、财力,因此必然也有一个经济效益问题。经济效益问题。所以计量管理工作中,只有根据工农业所以计量管理工作中,只有根据工农业生产、国防建设和科学研究的需要,设计生产、国防建设和科学研究的需要,设计和建立经济合理的计量系统或测量体系,和建立经济合理的计量系统或测量体系,同时要尽可能少地消耗人力、物力、财力,同时要尽可能少地消耗人力、物力、财力,才能发挥最佳的社会效应。才能发挥最佳的社会效应。第十五页,本课件共有20页第三节第三节 计量管理的
12、基本方法计量管理的基本方法 1、行政管理方法、行政管理方法 行政管理方法能充分发挥各级政府的领导行政管理方法能充分发挥各级政府的领导作用,能集中统一贯彻国家计量方面的方针、作用,能集中统一贯彻国家计量方面的方针、政策,有计划地开展计量工作。政策,有计划地开展计量工作。2、法制管理方法、法制管理方法 法制管理方法具有强制性、权威性和法制管理方法具有强制性、权威性和统一性,所以管理效果较好。但必须辅之统一性,所以管理效果较好。但必须辅之以持久的普法教育才行。以持久的普法教育才行。第十六页,本课件共有20页 3、技术管理方法、技术管理方法 计量管理是以计量技术为基础的专业性、计量管理是以计量技术为基
13、础的专业性、技术性很强的业务管理工作。技术性很强的业务管理工作。o 所以合理地组织量值传递,保证量值的所以合理地组织量值传递,保证量值的准确和一致,是非常重要的。准确和一致,是非常重要的。o 其次,组织测量新技术研究,高精尖检其次,组织测量新技术研究,高精尖检测设备的开发,检定和标准规程的制定,计测设备的开发,检定和标准规程的制定,计量人员的培训和计量科研工作的管理等。量人员的培训和计量科研工作的管理等。第十七页,本课件共有20页 4、经济管理方法、经济管理方法 计量管理既然是经济管理系统中的一个计量管理既然是经济管理系统中的一个子系统,所以计量管理是离不开经济活动的,子系统,所以计量管理是离
14、不开经济活动的,所以各级计量管理工作者必须认真研究计量所以各级计量管理工作者必须认真研究计量投资的经济效益,合理安排和使用计量经费,投资的经济效益,合理安排和使用计量经费,提高计量工作的投入产出比。同时积极开展提高计量工作的投入产出比。同时积极开展计量检测服务增加计量业务收入等等。并积计量检测服务增加计量业务收入等等。并积极组织开展计量经济学的理论研究。极组织开展计量经济学的理论研究。第十八页,本课件共有20页 5、标准化管理方法、标准化管理方法 标准化管理方法就是对计量管理工作标准化管理方法就是对计量管理工作中重复事项通过:中重复事项通过:o 制定标准(规程),制定标准(规程),o 实施标准
15、(规程),实施标准(规程),o 再完善标准的过程再完善标准的过程 以达到国家经济工作的高度统一,获得以达到国家经济工作的高度统一,获得最佳的秩序和最佳经济效益,促进计量管理最佳的秩序和最佳经济效益,促进计量管理水平不断提高的方法水平不断提高的方法第十九页,本课件共有20页 6、企业计量管理方法、企业计量管理方法 上述计量管理方法主要是针对国家或社会上述计量管理方法主要是针对国家或社会管理工作来说的,对企业本身则要根据每个管理工作来说的,对企业本身则要根据每个企业本身的特点和实际组织开展实事求是的企业本身的特点和实际组织开展实事求是的计量管理工作,以便为企业创造最佳的经济计量管理工作,以便为企业创造最佳的经济效益服务。效益服务。第二十页,本课件共有20页