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1、目 录摘 要3一、概述3二、会计诚信产生危机的原因31.利益驱动,诱发造假行为32.监管不力,宣传教育缺乏33.会计人员综合素质较低,会计基础工作薄弱 3三、会计诚信产生危机的分析41.会计本身存在的缺陷和漏洞42.会计原则为会计信息虚假提供了操作空间43.会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行5四、重建会计诚信的建议51.加强职业道德教育,提高会计人员素质52.不断提高自身学识水平和专业能力、政策法律水平53.加强会计诚信的法制和政府监管力度,发挥法律和行政力量64.加强社会教育机制,启发行为人的良知65.加强社会监督与评价机制,发挥社会力量6五、结束语7 参考文献8摘 要诚信是会计工作
2、的灵魂,是会计人员应遵守的职业道德,但是现实中由于种种原因有些单位的会计人员诚信缺失,弄虚作假,致使会计资料失真给社会造成严重的危害。本文探讨了会计诚信的内涵,对会计诚信缺失的危害性、成因做出了具体分析并结合我国的实际情况提出了一系列有关完善会计诚信制度的对策,希望能够营造良好诚信的社会氛围,使市场经济秩序更加科学合理。关键词:会计、诚信、建议 论会计诚信 会计诚信,是社会经济关系发展到一定阶段的产物,是传统“诚信”历年的发展与延伸,它要求会计人员立足会计实践,力行诚实守信。它包括四层含义:会计人员要以诚待人,做老实人,说老实话,办老实事;会计工作要实事求是,不弄虚作假;数据要真实,计算要正确
3、;严密保守因工作关系获取的机密。 一、概述会计诚信是会计与生俱来的品质,也是会计对社会的一种基本承诺。我国会计法要求会HYPERLINK 会计精神是会计行业繁荣与发展的动力,深刻影响着会计事业的发展。财政部副部长王军曾提出:中国会计精神应当是诚实守信的品格、客观公正的意识、开放广阔的胸襟和进取创新的追求。其中诚实守信是灵魂,客观公正是根本,开放胸襟是关键,进取创新是动力,四者构成了中国会计独特而丰富的精神内核。二、会计诚信产生危机的原因 近年来,我国企业尤其是上市公司的会计信息严重失真,会计造假案频发,会计行业面临诚信危机的严峻挑战。由此导致会计诚信产生危机的原因主要包括以下几个方面: 1、利
4、益驱动,诱发造假行为 由于我国市场经济体系尚不完善,各种制度尚未理顺,无章可循、有章不循的现象仍较普遍。某些企业趁机混水摸鱼,他们往往为了小团体的利益,根本不按国家统一会计制度的规定确认、计量和记录会计事项,特别是在收入、成本等相关业务上根本没有按照权责发生制原则、配比原则或谨慎性原则进行处理;推迟或者提前确认收入或支出;人为地操纵成本费用的计算标准和利润分配方法,从而掩盖企业经营的实际情况。对于那些准备上市或者已上市的公司来讲,只要按照融资条件做出一份漂亮的报表,就可以轻而易举地得到几千万甚至几个亿的资金。 2、监管不力,宣传教育缺乏 会计人员道德素质偏低,虽然受社会风气的影响,但是具体来说
5、与职业道德教育不够全面有很大关系。在我国的学校教育中,较长时期片面注重智育,忽视德育。而在参加工作后,会计人员继续教育规定中虽有职业道德内容,但实际上从未见到职业道德培训。此外,造成会计人员职业道德缺失的原因还有很多,如会计职业纪律松弛,惩治违法行为不力,对道德优劣表现赏罚不明等,特别是在独立审计人违规认定和处罚上,我国的监管力度还明显不够,甚至没有一部专门针对其的法律。 3、会计人员综合素质较低,会计基础工作薄弱 在我国现阶段,部分单位的会计人员综合素质较低,不能实事求是,恪守会计职业道德,不能坚持依法办事,有的利用职务之便,侵吞公款中饱私囊; 有的会计人员为了追求金钱利益、个人享乐,经不起
6、物质、权利的诱惑,在道德观念上出现偏差、蜕化甚至沦丧;还有的会计人员对领导人伪造、篡改会计数据敢怒不敢言,对会计工作缺乏信心,认为反正不是自己的事,避之甚远,从而使会计信息严重失真。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少见,这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。另外,会计信息失真的原因还在于,会计基础工作薄弱,财务监督失控,内部管理混乱。如有些企业对财产物资缺乏严格控制,从而导致很多财物有账无物或有物无账。三、会计诚信产生危机的分析 随着我国市场经济体制的逐步建立,会计行业作为市场经济活动领域的一个重要组成部分,会计诚信越来越受到人们的重视。在实际工作贯彻好十
7、六字方针,即“诚信为本,操守为重,讲求原则,不做假账。”由此,会计诚信产生危机的分析如下:1、会计本身存在的缺陷和漏洞在日常经济生活中,我们常看到会计人员为一分钱的差错而折腾半天。会计给人们的感觉就像是一门非常精确的科学,但事实上会计是一门貌似精确但并不很精确的科学,这是因为会计原则或会计标准的选择余地较大。不同的选择将生成不同的会计信息,这就为虚假会计信息的产生提供了条件。 2、会计原则为会计信息虚假提供了操作空间现代企业财务会计是以权责发生制为确认基础,从而产生了大量的应计、预提和待摊项目。会计信息制造者可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入,推迟确认费用;而稳健性原
8、则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的,存在较强的主观随意性,会计信息制造者很容易借此高估费用和损失,低估收入和利得(或相反)来操纵利润。 3、会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。会计核算工作就其内容而言,虽然具有客观的一面,但也不能完全脱离会计人员的主观判断,在日趋复杂的经济活动中,会计核算方法、会计核算程序的选择及财产价值的评估等,都需要会计人员客观、公正的主观判断。如果会计人员不能完全排除利益的干扰,其主观判断就会失去客观和公正,这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。四、重建会计诚信的建议 从会计诚信原则缺失
9、原因的分析,我们可以知道,要维护会计诚信,一要靠人,而人应是有信誉之人;二要靠法规制度;两者缺一不可,相辅相成。会计是要人来做的,只有诚信的人,才能使会计诚信恢复;但没有健全、完善的法规制度,即使是诚信的会计人也会陷入“囚徒困境”。而法规制度不仅指会计法规制度还应包括政府监管制度,法人治理制度、审计制度、企业内部会计控制制度等等。具体可以采取以下措施:1、加强职业道德教育,提高会计人员素质 诚信教育要从大学在校学生入手,使诚信教育作为一门学科列入教材,进入大学教程,使诚信深入人心。同时,要在社会上广泛宣传,特别是会计领域更应以此为“立身之本”和“处世之宝”。 在岗会计人员在不断提高自身业务素质
10、的同时要以诚信教育为切入点,切实提高自身的综合素质,做到以法办事、爱岗敬业、搞好服务,正确处理好国家、集体和个人的利益关系,不唯上,不唯情,做好“内当家”,坚决杜绝会计信息失真现象的发生,以重塑会计诚信。 2、不断提高自身学识水平和专业能力、政策法律水平 我国处于不断深化改革,与世界经济逐步融为一体的阶段,会计也正在加快与国际惯例接轨,各项新制度、新准则以及各种科学管理方法、先进经营理念不断推出和创新。信息化建HYPERLINK 政策、法规不仅是会计人员执行职业道德的依据和保障,而且是会计职业道德中带有强制性的最基本的部分。会计工作本身是一项涉及面广、专业性、政策性强的工作,这都要求会计人员加
11、强对如公司法、证券法、经济法等法规的学习,不断提高政策法律水平和运用法律手段处理会计事务的能力。3、加强会计诚信的法制和政府监管力度,发挥法律和行政力量。从有关会计的法制建设来看,目前需要解决惩治造假的“精确制导一问题。所谓会计法治的“精确制导”是指:明确由什么人启动对会计欺骗的诉讼程序,改变“民不举、官不纠的局面,使违法企业浮出水面;明确规定会计真实性的具体法律标准,锁定少数重大违法企业和最恶劣的行为,解放大多数企业;明确规定企业负责人是会计信息真实性的主要责任人,把会计人员解脱出来,集中打击关键目标:明确区分会计责任和审计责任,瓦解两者的欺骗联盟。此外,为了改进会计的法制建设,还应尽早制定
12、会计法实施细则,作为对会计法的细化和延续。这样在执法过程中容易操作,自然也就加大了法律的约束力,有利于推动会计法的全面贯彻落实。从有关会计的政府监管来看,应当解决政府在会计诚信建设的定位问题,把政府在会计诚信体系中的作用明确起来。现在社会上之所以出现很多的会计失信行为,一个很重要的原因是没有及时有效的受到严厉的惩罚,所以造成会计信息失真、会计造假行为屡禁不止。因此必须通过加强政府对会计诚信的监督和管理,有效发挥其对会计诚信的激励约束和对失信行为惩罚的双重机制。切实对那些信誉高且公正的会计中介服务组织和信用程度高的企业以及相关人员给予较高的经济利益,对那些信誉低、帮助企业弄虚作假的会计中介服务组
13、织和严重失信的企业,要给予严厉的惩罚,以至逐出市场,净化会计环境。要着力解决政府监管部门的责任问题。长期以来,我国各种监督管理部门存在着这样一种现象,对查出的问题负责执法和监督,对未发现的问题不负任何责任。因此,政府监管也应该引入风险机制,应明确执法者和监督者的责任,这样有利于杜绝执法和监督过程中不正当的行为。同时更要着力打造信用政府。各级政府应切实转变政府职能,减少地方保护,提高政府的信用度。杜绝“官出数字,数字出官的浮夸风,把诚信作为一个地区、部门考核的政绩指标。 4、加强社会教育机制,启发行为人的良知诚信在多大范围和什么程度上为人们所接受,取决于诚信的宣传和教育。要让人们认识到,诚信是重
14、要的并且有益的,诚信是必然趋势,不诚信的人终究要倒霉。“君子爱财,取之有道,“不义之财,取之有害”。非诚信行为是占小便宜吃大亏,是饮鸩止渴,为眼前利益牺牲长远利益。会计诚信教育的主要对象,应当是掌握会计诚信水平支配权的强势集团,包括企业负责人,能够控制企业负责人的政府官员以及会计师事务所的合伙人,而不仅仅是一般的会计人员,我们长期以来企图通过提高会计人员地位和业务水平,来提高会计信息的质量,事实上收效甚微。用提高会计人员的道德水准来减少会计造假,是隔靴搔痒,作用将十分有限。教育要求以事实为基础。纠正人们的行为将有赖于有效的奖惩措施的建立和实施。即通过奖惩措施的实施使不诚实者付出巨大的成本,诚实
15、者获得奖励,从而使得选择诚信成为一种理性行为。从经济学角度而言,当理性人衡量了诚信行为带来的收益光明的职业前景、融洽的同事关系、良好的社会信誉;与不诚实者将付出的成本晋升无望、时刻面临失去工作的威胁、受到同事的鄙视和冷淡;那么,理性的人会毫不犹豫的选择前者。从而,诚信教育将不再是一种单纯的说教,它将成为一种自觉的、理性的选择。5、加强社会监督与评价机制,发挥社会力量有关会计诚信现状来看,加快建立社会信用监督体系,是我国目前迫切要完成的大事。有一则小故事,颇有意味:一位留学生在国外乘公共汽车逃票,当时并没有对他罚款,他自以为洋洋得意,谁料毕业找工作时才发现已被记录在案,虽然学习成绩优秀,求职却遇
16、到障碍。他因小失大,后悔不及。这则故事令人回味,也令人深思。我们是不是可以借鉴国外经验,结合本国现实情况,用规模先进的信息数据库记录大量企业与个人的资金往来与商品交易的种种资料,提供客户查询,一旦有不良信用的记录,在工商注册、银行贷款、消费贷款、个人信用卡服务以及人才聘用等,将受到制约。相反,为鼓励获得守信等级高的企业将可优先获得发行股票和银行贷款等各项优惠条件。用完善的会计信用制度,来制约会计领域中的虚假行为。五、结束语诚信是会计工作的命脉和灵魂,也是会计工作的基本操守和立身之本,诚信更是每位会计工作者应具备的基本职业道德。只要会计人员心中有诚信,工作中严格遵守法律规范,会计信息造假就会失去市场,会计行业就能重塑诚信形象,好的诚信形象能赢得更广泛的信任和支持,可以促进会计事业蓬勃发展。 参 考 文 献1袁梦博.重塑会计诚信问题的思考J.现代商业2008,(1). 2何庆娴.会计诚信问题的思考J.经济师,2006,(5). 3白旭东.论会计人员的职业道德J.中国集体经济2008,(7). 4贾传卿.会计人员的道德现状及措施J.硅谷,2009,(2).进一步兴旺发达。