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1、人力资源管理专业培训第1页，本讲稿共34页n n本章知识点：n n1、组织结构设计n n2、组织结构形式；n n3、管理层次与管理幅度；n n4、分权与集权第2页，本讲稿共34页n n第一节 组织结构设计n n第二节 组织结构形式 n n第三节 管理幅度与管理层次n n第四节 集权与分权第3页，本讲稿共34页第一节 组织结构设计一、组织结构设计程序：n n（1）分析制约组织结构设计的因素 a、企业目标 b、企业外部环境 c、企业内部因素 第4页，本讲稿共34页n n（2）职能分解与设计 a、基本职能设计 b、关键职能设计 c、职能分解 d、横向协调设计第5页，本讲稿共34页n n（3）组织结构
2、的框架设计 a、企业高层权责关系的形式 b、企业各部门、岗位的责权划分n n（4）组织运行保障设计 a、管理规划设计 B、人员配备与训练设计n n（5）反馈和修正第6页，本讲稿共34页第二节 组织结构形式一、直线制组织形式一、直线制组织形式 是组织发展初期的一种简单的组织结构模式是组织发展初期的一种简单的组织结构模式n n 特点：没有管理职能部门特点：没有管理职能部门二、职能制组织结构二、职能制组织结构n n 是科学管理之父泰罗提出来的是科学管理之父泰罗提出来的n n 特点：特点：按专业分工设置管理职能部门按专业分工设置管理职能部门 各部门在其业务范围内有权向下级发布命令各部门在其业务范围内有
3、权向下级发布命令 每一级组织既服从上级的指挥，也听从几个职每一级组织既服从上级的指挥，也听从几个职能部门的指挥能部门的指挥第7页，本讲稿共34页(一)直线制 1 1、含义。直线制是指组织没有、含义。直线制是指组织没有职能机构，从最高管理层到职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。最基层，实行直线垂直领导。2 2、优点。沟通迅速；指挥统、优点。沟通迅速；指挥统一；责任明确。一；责任明确。3 3、缺缺点点。管管理理者者负负担担过过重重；难以胜任复杂职能。难以胜任复杂职能。4 4、适用。适用于小型组织。、适用。适用于小型组织。图4.1直线制组织结构形式 返回第8页，本讲稿共34页(二)职能
4、制1 1、含含义义。在在组组织织内内设设置置若若干干职职能能部部门门，并并都都有有权权在在各各自自业业务务范范围围内内向向下下级级下下达达命命令令。也也就就是是各各基基层层组组织织都都接接受受各各职职能能部部门门的的领领导。导。2 2、优优点点。有有利利专专业业管管理理职职能的充分发挥。能的充分发挥。3 3、缺缺点点。破破坏坏统统一一指指挥原则。挥原则。4 4、适适用用。上上图图所所示示的的这这种种原原始始意意义义上上的的职职能能制制无无现实意义。现实意义。4.2 职能制 返回第9页，本讲稿共34页（三）直线（三）直线职能制职能制1 1、含含义义。直直线线职职能能制制是是指指在在组组织织内内部
5、部，既既设设置置纵纵向向的的直直线线指指挥挥系系统统，又又设设置置横横向向的的职职能能管管理理系系统统，以以直直线线指指挥挥系系统统为为主主体体建建立立的的两两维维的的管管理组织。如图理组织。如图4.34.3所示。所示。2 2、优优点点。既既保保证证组组织织的的统统一一指指挥挥，又又加加强强了了专业化管理。专业化管理。3 3、缺缺点点。直直线线人人员员与与参参谋人员关系难协调。谋人员关系难协调。4 4、适用。目前绝大多数、适用。目前绝大多数组织均采用这种组织模组织均采用这种组织模式。式。图图4.3直线直线职能制组织结构形式职能制组织结构形式 第10页，本讲稿共34页（四）事业部制（四）事业部制
6、1 1、事事业业部部制制。在在直直线线职职能能制制框框架架基基础础上上，设设置置独独立立核核算算，自自主主经经营营的的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。是一种分权化体制。事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。是一种分权化体制。划分事业部的标志：划分事业部的标志：主要按产品、项目，或地域划分事业部。主要按产品、项目，或地域划分事业部。优优点点：有有利利于于发发挥挥事事业业部部积积极极性性、主主动动性性，更更好好地地适适应应市市场场；公公司司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。缺缺点点：存存在在分分权权带带来来的的不不足足：指
7、指挥挥不不灵灵，机机构构重重叠叠；对对管管理理者者要要求求高。高。适用：适用：面对多个不同市场大规模组织面对多个不同市场大规模组织.第11页，本讲稿共34页2 2、事业部制结构形式、事业部制结构形式图图图图4.44.4事业部制组织结构形式事业部制组织结构形式事业部制组织结构形式事业部制组织结构形式 下页第12页，本讲稿共34页（五）矩阵制（五）矩阵制1 1、含含义义。矩矩阵阵制制是是由由按按职职能能划划分分的的纵纵向向指指挥挥系系统统与与按按项项目目组组成成的的横横向向系系统统结结合合而而成成的的组织。组织。2 2、优优点点。纵纵横横结结合合，有有利利于于配配合合；人人员员组合富有弹性。组合富
8、有弹性。3 3、缺缺点点。破破坏坏命命令令统统一原则。一原则。4 4、适适用用。主主要要适适用用于于突突击性、临时性任务。击性、临时性任务。下页第13页，本讲稿共34页直线职能（又称U结构）组织结构n n 它是以权利集中于高层为特征的组织结构n n 优点：由于是垂直领导，有利于企业集中有限的资源，按总体设想，投资到最有效的项目上去有利于产供销各个环节之间的紧密协调第14页，本讲稿共34页控股型组织结构（又称H型组织结构）n n 是实行公司分权的一种形式n n事业部制组织结构（又称M型组织结构）n n 是美国管理学家斯隆在20世纪20年代针对企业实行多样化经营所带来的复杂管理问题而提出来的第15
9、页，本讲稿共34页n nM型结构与U型结构相比具有以下几个方面的优点n n （1）权利下放，有利于最高管理层摆脱日常行政事务，集中精力研究企业的大政方针和战略问题n n （2）各事业部独立核算，能充分发挥部门管理的积极性、主动性和创造性，提高企业经营的适应能力n n （3）各事业部之间的竞争有利于提高公司的整体效率n n （4）便于培训管理人才第16页，本讲稿共34页n n矩阵制组织结构矩阵制组织结构n n优点：优点：n n（1 1）将企业的横向与纵向关系相结合，有利于协作）将企业的横向与纵向关系相结合，有利于协作生产生产n n（2 2）针对特定的任务进行人员配置有利于发挥个体优势，）针对特定
10、的任务进行人员配置有利于发挥个体优势，集众家之长，提高项目完成的质量，提高劳动生产率集众家之长，提高项目完成的质量，提高劳动生产率n n（3 3）各部门人员的不定期的组合有利于信息交流，增）各部门人员的不定期的组合有利于信息交流，增加互相学习的机会，提高专业管理水平加互相学习的机会，提高专业管理水平n n缺点：缺点：n n 决定了这种形式适用于一些需要集中多方面专业人员集决定了这种形式适用于一些需要集中多方面专业人员集体攻关的项目或企业体攻关的项目或企业第17页，本讲稿共34页n n多维立体组织结构n n是在矩阵制组织结构的基础上发展起来的，所谓多维，是指企业中存在多种管理机制。n n特点：n
11、 n 有利于形成群策群力、信息共享、共同决策的协作关系。第18页，本讲稿共34页第三节 管理幅度与管理层次n n管理幅度n n含义：是指一个主管能够直接有效地指挥下属成员的数目n n影响管理幅度的因素n n（1）主管人员及下属的素质和能力n n（2）工作的性质n n（3）工作的类别n n（4）管理者及其下属的趋向性n n（5）组织沟通的状况n n（6）组织环境和组织自身的变化速度第19页，本讲稿共34页n n管理层次n n（1）含义：指一个组织设立的行政等级的n n 数目n n（2）管理层次的划分n na依据：组织的工作量的大小和组织规模n n 的大小来确定的。n nb.管理层次的多少与管理幅
12、度密切相关 管理幅度管理层次组织规模第20页，本讲稿共34页1、高层结构的特点。优点：有利于控制；权责关系明确；有利于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级积极性。2、扁平结构的特点。优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用。缺点：不利于控制；对管理者素质要求高；横向沟通与协调难度大。返回第21页，本讲稿共34页n n集权与分权 n n含义：n n集权：指决策权在组织系统较高层次的一定n n 程度的集中n n分权：指决策权在组织系统中较底层次的一n n 定程度的分数n n标志：决策的数量决策的范围决策
13、的重要性决策的审核第22页，本讲稿共34页n n影响集权与分权的因素决策的代价政策的一致性组织的规模组织的成长方式管理哲学管理人员的数量及素质控制技术与手段第23页，本讲稿共34页n n授权n n含义：是指上级把自己的职权（主要是指决n n 策权）授给下属，使下属拥有相当的n n 自主权和行动权。n n原则：因事设人，视能授权明确责任不越级授权授权要适度第24页，本讲稿共34页n n张总的问题是什么？张总的问题是什么？张总的问题是什么？张总的问题是什么？n n刘教授到一个国有大型企业去咨询，该企业张总在办公室热情刘教授到一个国有大型企业去咨询，该企业张总在办公室热情接待了刘教授，并向刘教授介绍
14、企业的总体情况。张总讲了不接待了刘教授，并向刘教授介绍企业的总体情况。张总讲了不到到1515分钟，办公室的门就开了一条缝，有人在外面叫张总出去分钟，办公室的门就开了一条缝，有人在外面叫张总出去一下。于是张总就说：一下。于是张总就说：“对不起，我先出去一下。对不起，我先出去一下。”1010分钟后分钟后回来继续介绍情况。不到回来继续介绍情况。不到1515分钟，办公室的门又开了，又有分钟，办公室的门又开了，又有人叫张总出去一下，这回张总又去了人叫张总出去一下，这回张总又去了1010分钟。整个下午分钟。整个下午3 3小小时，张总共出去了时，张总共出去了1010次之多，使企业情况介绍时断时续，刘教次之多
15、，使企业情况介绍时断时续，刘教授显得很不耐烦。这说明：授显得很不耐烦。这说明：n n（1 1）张总不重视管理咨询）张总不重视管理咨询n n（2 2）张总的公司可能这几天正好遇到了紧急情况）张总的公司可能这几天正好遇到了紧急情况n n（3 3）张总可能过于集权）张总可能过于集权n n（4 4）张总重视民主管理。）张总重视民主管理。第25页，本讲稿共34页分权问题n n最近一家公司的总裁感叹道：最近一家公司的总裁感叹道：“我们对地方分权长期、坚我们对地方分权长期、坚定和近乎狂热的承诺，造成与产品相关的不同部门为争取定和近乎狂热的承诺，造成与产品相关的不同部门为争取客户而彼此竞争。结果造成一股有悖整
16、体的力量，和一种客户而彼此竞争。结果造成一股有悖整体的力量，和一种人人为我，却无我为人人的精神。人人为我，却无我为人人的精神。他还说：他还说：表面上把企表面上把企业分成较小的单位，应该能够鼓励地方的主动性和承担业分成较小的单位，应该能够鼓励地方的主动性和承担风险，事实上恰巧相反，部门分立与自治产生了更短期风险，事实上恰巧相反，部门分立与自治产生了更短期导向的管理者，他们比以前更受利润的影响。导向的管理者，他们比以前更受利润的影响。n n请你针对以上这段话，谈一谈组织的分权和扁平式组织的请你针对以上这段话，谈一谈组织的分权和扁平式组织的缺点。缺点。返回【详见案例详见案例4.2】案例分析第26页，
17、本讲稿共34页观观观观 点点点点不赞同不赞同不赞同不赞同两可两可两可两可赞同赞同赞同赞同极不极不极不极不赞同赞同赞同赞同基本基本基本基本不赞不赞不赞不赞同同同同基本基本基本基本赞同赞同赞同赞同极极极极赞赞赞赞同同同同1 1与与与与人人人人打打打打交交交交道道道道的的的的最最最最好好好好方方方方式式式式是是是是告告告告诉诉诉诉他他他他们们们们想想想想听听听听的话的话的话的话1 12 23 34 45 52 2当当当当你你你你要要要要某某某某人人人人为为为为你你你你做做做做事事事事时时时时，最最最最好好好好说说说说明明明明这这这这样样样样要求的真实理由而不是似乎更好的理由要求的真实理由而不是似乎更
18、好的理由要求的真实理由而不是似乎更好的理由要求的真实理由而不是似乎更好的理由1 12 23 34 45 53 3完全信任他人的人只会自找麻烦完全信任他人的人只会自找麻烦完全信任他人的人只会自找麻烦完全信任他人的人只会自找麻烦1 12 23 34 45 54 4不在这儿那儿走些捷径是很难走到前面不在这儿那儿走些捷径是很难走到前面不在这儿那儿走些捷径是很难走到前面不在这儿那儿走些捷径是很难走到前面1 12 23 34 45 55 5可可可可以以以以万万万万无无无无一一一一失失失失地地地地假假假假定定定定，所所所所有有有有的的的的人人人人都都都都有有有有邪邪邪邪恶的念头，只要动机得当，它就会暴露恶的
19、念头，只要动机得当，它就会暴露恶的念头，只要动机得当，它就会暴露恶的念头，只要动机得当，它就会暴露1 12 23 34 45 56 6一个人只能采取合乎道义的行动一个人只能采取合乎道义的行动一个人只能采取合乎道义的行动一个人只能采取合乎道义的行动1 12 23 34 45 57 7大多数人本质上是好的、善良的大多数人本质上是好的、善良的大多数人本质上是好的、善良的大多数人本质上是好的、善良的1 12 23 34 45 58 8对撒谎决不能原谅对撒谎决不能原谅对撒谎决不能原谅对撒谎决不能原谅1 12 23 34 45 59 9大大大大多多多多数数数数人人人人对对对对父父父父亲亲亲亲的的的的死死死
20、死亡亡亡亡比比比比对对对对个个个个人人人人财财财财产产产产的的的的丧失更容易忘却丧失更容易忘却丧失更容易忘却丧失更容易忘却1 12 23 34 45 51010一一一一般般般般而而而而言言言言，人人人人们们们们不不不不强强强强迫迫迫迫是是是是不不不不会会会会卖卖卖卖力力力力工工工工作作作作的的的的1 12 23 34 45 5返回自我评估你的权力倾向如何？第27页，本讲稿共34页n n部门的划分n n含义：是指组织中主管人员为完成规定的任n n 务有权管辖的一个特殊的领域。n n划分方法按人数划分按时间划分按职能划分按产品划分按地区划分第28页，本讲稿共34页自测题n n一、单项选择n n 1
21、当组织的外部环境变化不大时，企业组织结n n构可以体现较强的（）。n n A、弹性 B、刚性 C、不确定性 D、柔性2小批量生产企业的产品具有差异化的特点，常常根据顾客的要求进行设计、生产，对企业技术人员技术水平要求较高，适于采用（）组织形式。n n A、集权式 B、分权式 C、均权式 D、不确定 B B第29页，本讲稿共34页n n3 3若企业高层管理人员能力较强，则适于采用若企业高层管理人员能力较强，则适于采用 （）。）。n n A A、均权管理、均权管理 B B、分权管理、分权管理 C C、集权管理、集权管理 D D、不确定、不确定4 4在组织结构的横向协调设计时，（在组织结构的横向协调
22、设计时，（）认为协调）认为协调 方式经历了相互调整方式、直接监督方式、标准化方式三个方式经历了相互调整方式、直接监督方式、标准化方式三个阶段。阶段。P139P139n n A A、亨利、亨利••法约尔法约尔 B B、马克斯、马克斯••韦伯韦伯n n C C、威廉、威廉••詹姆士詹姆士 D D、亨利、亨利••明茨伯明茨伯n n 5 5通过职工联谊制度、上下级定期交流等制度实现协通过职工联谊制度、上下级定期交流等制度实现协n n调的方式是（调的方式是（）。）。n n A A、相互调整方式、相互调整方式
23、B B、结构协调方式、结构协调方式 n n C C、制度协调方式、制度协调方式 D D、人际关系协调方式、人际关系协调方式 C D D第30页，本讲稿共34页n n6组织结构设计的主体阶段是（）。n n A、因素分析 B、职能分解与设计 n n C、组织结构的框架设计 D、运行保障设计n n7（）即H型结构。n n A直线职能制组织结构 B、控股型组织结构 n n C、事业部制组织结构 D、矩阵制组织结构n n 8M型组织结构是一种分权式结构，它的初创者是著名管理学家（）。n n A、斯隆和杜邦 B、鲁梅尔特 n n C、福特和艾柯卡 D、洛克菲勒 C B A第31页，本讲稿共34页n n9根
24、据决策的重要性，若较低层次做出的决n n策比较重要，影响面较大，则表明该组织的权力n n划分特征是（）。n n A、分权程度较高 B、集权程度较高 n n C、集权分权程度相当 D、不确定n n 10（）组织结构最早是由美国通用电气n n公司发展起来的，由铁路公司发展的高层管理方n n法和家族式企业发展的中层管理方法综合而成的。n n n n A、M型 B、U型 C、H型 D、矩阵制 A B第32页，本讲稿共34页n n二、判断正误n n 1当外部环境处于剧烈变化状态时，n n企业可以通过建立一些临时性的部门、通畅的信n n息传递、分权程度的提高，发挥员工的潜力，减n n少外部环境对企业造成的
25、不利影响。（）n n 2企业人员素质普遍较高，对领导意n n图能很好领会，则适合采取集权管理。（）n n n n 3组织结构的具体模式有许多种，但n n其中最主要的是直线制和事业部制。（）对 错 错第33页，本讲稿共34页n n4M型结构和U型结构的相同之处是事业部和子n n公司都是独立经营的。（）n n5管理层次的增加必将导致管理人员数量的急n n剧增加，管理成本大幅度上升，所以应尽量减少n n管理层次。（）n n6究竟采取扁平型或是高层型组织结构，主要n n取决于组织规模的大小和组织领导者的有效管理n n幅度等因素。因为在管理幅度不变时，组织规模n n与管理层次成正比。规模大，层次多，则呈高层型结构；反之亦然。（）错 错 对第34页，本讲稿共34页