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1、 第二框我国的基本经济制度第二框我国的基本经济制度新知导学新知导学1 1我国的基本经济制度我国的基本经济制度 (1)(1)含义：公有制为主体、含义：公有制为主体、_ 共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经 济制度。济制度。(2)(2)客观必然性：适合社会主义初级阶段生产客观必然性：适合社会主义初级阶段生产 力发展力发展_的状况，符合社会主的状况，符合社会主 义的本质要求，有利于促进生产力的发展、有义的本质要求，有利于促进生产力的发展、有 利于增强利于增强_、有利于提高人民生活水、有利于提高人民生活水 平。平。综合国力综合国力多种所有制经济多种所有制经济
2、不平衡、多层次不平衡、多层次2021/8/9 星期一12 2公有制为主体公有制为主体 (1)(1)地位：生产资料公有制是社会主义的根本经地位：生产资料公有制是社会主义的根本经 济特征，是社会主义经济制度的济特征，是社会主义经济制度的_。(2)(2)组成组成:国有经济国有经济:是指由社会全体劳动者共是指由社会全体劳动者共 同占有生产资料的公有制形式。它同同占有生产资料的公有制形式。它同_的生的生 产力水平相适应。它掌握着国家的经济命脉产力水平相适应。它掌握着国家的经济命脉,在在 国民经济中起国民经济中起_ _ _ _作用。发展、壮大国有经济作用。发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性对
3、于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经增强我国的经 济实力、国防实力和民族凝聚力济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国提高我国的国 际地位际地位,具有关键作用。具有关键作用。集体经济集体经济:是由部分劳是由部分劳 动者共同占有生产资料的一种公有制经济动者共同占有生产资料的一种公有制经济,它是它是 我国我国_的主要经济形式的主要经济形式,是社会主义公有制经是社会主义公有制经 济的重要组成部分。济的重要组成部分。混合所有制经济中的国有混合所有制经济中的国有 成分、集体成分。成分、集体成分。基础基础主导主导较高较高农村农村2021/8/9 星期一2 (3)(3)体现：第一，公有资产在体现：第一
4、，公有资产在_中占中占 优势；第二，国有经济控制优势；第二，国有经济控制_，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用 主要体现在主要体现在_上。在关系国民经济命脉的上。在关系国民经济命脉的 _ _ _和和_ _，国有经济必须占支配，国有经济必须占支配 地位。地位。3 3非公有制经济非公有制经济 (1)(1)个体经济：由劳动者个人或家庭占有生产资个体经济：由劳动者个人或家庭占有生产资 料料,从事个体劳动和经营。以劳动者自己的从事个体劳动和经营。以劳动者自己的_ 为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。关键领域关键领域
5、社会总资产社会总资产国民经济命脉国民经济命脉控制力控制力重要行业重要行业劳动劳动2021/8/9 星期一3(2)(2)私营经济：以生产资料私有和雇佣劳动为基础私营经济：以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得以取得_为目的。为目的。(3)(3)外资经济：外商独资企业、中外合资企业、中外资经济：外商独资企业、中外合资企业、中外合作经营企业中的外合作经营企业中的_ _部分。部分。外商投资外商投资利润利润2021/8/9 星期一4生活探究生活探究20102010年年5 5月月1313日，国务院出台关于鼓励和引导民日，国务院出台关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见，对拓展民间投资间投资健康发展的若干
6、意见，对拓展民间投资的领域和范围做出了详细的规定。这次文件的出的领域和范围做出了详细的规定。这次文件的出台，是继台，是继20052005年出台国务院关于鼓励支持和引年出台国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见后导个体私营等非公有制经济发展的若干意见后的又一次就推动民间投资及非公有制经济发展所的又一次就推动民间投资及非公有制经济发展所作出的指导性文件。相比作出的指导性文件。相比20052005年的文件，这次文年的文件，这次文件在拓展民间投资的领域和范围都作了更详细的件在拓展民间投资的领域和范围都作了更详细的规定，也更加放开了民间资本进入国民经济各个规定，也更加放开了民间资本
7、进入国民经济各个领域的方式。第一，对政府投资范围进行明确界领域的方式。第一，对政府投资范围进行明确界定。第二，对于民间投资的进入范围更细化。第定。第二，对于民间投资的进入范围更细化。第三，民间投资的方式更为放宽，由三，民间投资的方式更为放宽，由“参股参股”放宽放宽到到“独资、控股、参股独资、控股、参股”。2021/8/9 星期一5问题探究：问题探究：(1)(1)我国现阶段实行这种基本经济制度的理论依据我国现阶段实行这种基本经济制度的理论依据是什么？是什么？答案答案 这一制度适合社会主义初级阶段的生产力这一制度适合社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本发展不平衡、多层
8、次的状况，符合社会主义的本质要求。坚持和完善这一基本经济制度，有利于质要求。坚持和完善这一基本经济制度，有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民的生活水平。于提高人民的生活水平。2021/8/9 星期一6(2)(2)鼓励、支持、引导非公有制经济发展会不会威鼓励、支持、引导非公有制经济发展会不会威胁公有制经济的主体地位？简要说明理由。胁公有制经济的主体地位？简要说明理由。答案答案 不会。不会。公有制经济的主体地位主要体现公有制经济的主体地位主要体现在两个方面：第一，公有资产在社会总资产中占在两个方面：第一，公有资产在社会总资产中占优势；
9、第二，国有经济控制国民经济命脉，对经优势；第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。只要坚持这两点，就不会动济发展起主导作用。只要坚持这两点，就不会动摇公有制的主体地位。摇公有制的主体地位。毫不动摇的鼓励、支持毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济发展，有利于让各种所有制和引导非公有制经济发展，有利于让各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。让非公有制经济平等地参与同公有制经同发展。让非公有制经济平等地参与同公有制经济的竞争，非但不会威胁公有制经济的主体地位济的竞争，非但不会威胁公有制经济的主体地位,而且能够给公有制经济
10、以竞争的压力，有利于促而且能够给公有制经济以竞争的压力，有利于促进公有制经济的发展。进公有制经济的发展。2021/8/9 星期一7自主演练自主演练1 1在社会主义初级阶段，公有制经济包括在社会主义初级阶段，公有制经济包括()国有经济国有经济集体经济集体经济混合所有制经济混合所有制经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分混合所有制经济中的国有成分和集体成分 A A B B C C D D 解析解析 在社会主义初级阶段，公有制经济包括在社会主义初级阶段，公有制经济包括 国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国 有成分和集体成分。有成分和集体成分。D D20
11、21/8/9 星期一82 2国有经济和集体经济的根本区别体现在国有经济和集体经济的根本区别体现在()A A前者是社会主义的根本经济特征前者是社会主义的根本经济特征,后者不是后者不是 B B前者同我国的生产力水平相适应前者同我国的生产力水平相适应,后者不是后者不是 C C前者是由社会全体劳动者共同占有生产资前者是由社会全体劳动者共同占有生产资 料，后者不是料，后者不是 D D前者有利于增强公有制的主体作用，后者前者有利于增强公有制的主体作用，后者 不能不能 解析解析 国有经济和集体经济的区别应该从性质国有经济和集体经济的区别应该从性质 上区分。上区分。C C2021/8/9 星期一9 目前，我国
12、国有经济所占的比重是：石油工目前，我国国有经济所占的比重是：石油工业业92.1%92.1%，石化及化纤、化肥行业，石化及化纤、化肥行业69.3%69.3%，汽车工，汽车工业业72%,72%,冶金行业冶金行业64.4%64.4%，铁路行业，铁路行业83.1%83.1%，煤炭行，煤炭行业业70%70%，民航、金融行业，民航、金融行业90%90%，军工行业，军工行业100%100%。据据此回答此回答3 34 4题。题。3 3从材料可以看出国有经济从材料可以看出国有经济 ()A A在国民经济中居于主体地位在国民经济中居于主体地位 B B在国民经济中占支配地位在国民经济中占支配地位 C C在社会总资产中
13、占优势在社会总资产中占优势 D D在公有制经济中占优势在公有制经济中占优势 解析解析 国有经济在关系国民经济命脉的重要行国有经济在关系国民经济命脉的重要行 业和关键领域占支配地位。业和关键领域占支配地位。B B2021/8/9 星期一104 4之所以要让国有经济在这些领域达到这些比重之所以要让国有经济在这些领域达到这些比重,其目的是其目的是 ()A A提高国有经济在社会总资产中的比重提高国有经济在社会总资产中的比重 B B提高公有经济对国民经济命脉的控制作用提高公有经济对国民经济命脉的控制作用 C C增强国有经济在国民经济中的主导作用增强国有经济在国民经济中的主导作用 D D增强公有经济对非公
14、有经济的控制作用增强公有经济对非公有经济的控制作用 解析解析 国有经济的主导作用主要体现在控制力国有经济的主导作用主要体现在控制力 上，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领上，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领 域，国有经济必须占支配地位。域，国有经济必须占支配地位。C C2021/8/9 星期一11 目前，佛山市农村股份合作经济组织已发展到目前，佛山市农村股份合作经济组织已发展到2 9572 957个，其中股份合作联社个，其中股份合作联社243243个，股份合作社个，股份合作社27142714个。设置个。设置股权股权750.14750.14万份。资产股份数万份。资产股份数140.92140
15、.92万份，入股净资产万份，入股净资产达到达到51.7851.78亿元。佛山每年有亿元。佛山每年有200200万人从农村集体经济中万人从农村集体经济中获得分红等收益。获得分红等收益。据此回答据此回答5 56 6题。题。5 5佛山每年有佛山每年有200200万人从农村集体经济中获得分红等收万人从农村集体经济中获得分红等收 益。这说明集体经济益。这说明集体经济 ()A A是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制 形式形式 B B是我国农村的主要经济形式是我国农村的主要经济形式 C C是社会主义公有制经济的重要组成部分是社会主义公有制经济的重要组成部分 D
16、 D可以体现共同富裕的原则可以体现共同富裕的原则 解析解析 材料显示的是农村股份合作制经济能使材料显示的是农村股份合作制经济能使200200多多 万人获得分红收益。万人获得分红收益。D D2021/8/9 星期一126 6壮大农村集体经济壮大农村集体经济 ()有利于非公有制经济的发展有利于非公有制经济的发展 有利于发挥公有制经济的主体作用有利于发挥公有制经济的主体作用 有利于缓解就业压力有利于缓解就业压力 有利于增加公共积累和国家税收有利于增加公共积累和国家税收 A A B B C C D D 解析解析 集体经济是我国农村的主要经济形式集体经济是我国农村的主要经济形式,壮大农村集体经济有利于促
17、进公有制经济的发壮大农村集体经济有利于促进公有制经济的发 展。展。C C2021/8/9 星期一137 7私营经济具有不同于个体经济的本质特征，表私营经济具有不同于个体经济的本质特征，表 现为私营经济现为私营经济 ()A A是社会主义市场经济的重要组成部分是社会主义市场经济的重要组成部分 B B以生产资料私有和雇佣劳动为基础以生产资料私有和雇佣劳动为基础 C C以取得利润为目的以取得利润为目的 D D有利于促进和增加就业有利于促进和增加就业 解析解析 二者的本质区别体现在性质上，个体经二者的本质区别体现在性质上，个体经 济是以劳动者自己的劳动为基础的，而私营经济是以劳动者自己的劳动为基础的，而
18、私营经 济则是以生产资料私有和雇佣劳动为基础。济则是以生产资料私有和雇佣劳动为基础。B B2021/8/9 星期一148 8各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥优各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥优 势，相互促进，共同发展。这说明势，相互促进，共同发展。这说明 ()A A公有制经济和非公有制经济在国民经济中公有制经济和非公有制经济在国民经济中 的地位是完全平等的的地位是完全平等的 B B各种所有制经济共同构成社会主义的基础各种所有制经济共同构成社会主义的基础 C C公有制经济和非公有制经济不存在矛盾和公有制经济和非公有制经济不存在矛盾和 冲突冲突 D D各种所有制经济统一于社会主义现代化
19、建各种所有制经济统一于社会主义现代化建 设的进程中设的进程中 2021/8/9 星期一15解析解析 公有制经济在国民经济中居于主体地位公有制经济在国民经济中居于主体地位,所所以公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地以公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不是完全平等的，故位不是完全平等的，故A A错误；只有公有制经济是错误；只有公有制经济是社会主义的基础，故社会主义的基础，故B B错误；错误；C C也不符合现实情况。也不符合现实情况。无论是公有制经济和非公有制经济都能为社会主无论是公有制经济和非公有制经济都能为社会主义现代化建设作出贡献，故义现代化建设作出贡献，故D D正确。正确。答案答
20、案 D D2021/8/9 星期一169 9毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇 地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两 者在社会主义现代化进程中相互促进、共同发者在社会主义现代化进程中相互促进、共同发 展，是必须长期坚持的基本方针，是完善社会展，是必须长期坚持的基本方针，是完善社会 主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的 必然要求。要使公有制经济和非公有制经济在必然要求。要使公有制经济和非公有制经济在 社会主义现代化进程中相互促进、共同发展，社会主义现代化进程中相互
21、促进、共同发展，就必须保证就必须保证 ()2021/8/9 星期一17A A公有制经济和非公有制经济享有平等的竞争公有制经济和非公有制经济享有平等的竞争 地位地位B B公有制经济和非公有制经济构成社会主义经济公有制经济和非公有制经济构成社会主义经济 制度的基础制度的基础C C公有制经济的发展速度超过非公有制经济公有制经济的发展速度超过非公有制经济D D非公有制经济的发展不受国家法律的约束非公有制经济的发展不受国家法律的约束 解析解析 只有保证二者在市场经济中平等竞争的地位，只有保证二者在市场经济中平等竞争的地位，才能使他们相互促进、共同发展。才能使他们相互促进、共同发展。答案答案 A A202
22、1/8/9 星期一181010材料一材料一国务院国资委统计显示，目前中央国务院国资委统计显示，目前中央 企业企业82.8%82.8%的资产集中在石油石化、电力、国的资产集中在石油石化、电力、国 防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业,承承 担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生 产，提供了全部的基础电信服务和大部分增产，提供了全部的基础电信服务和大部分增 值服务。在重要行业和关键领域的中央企业值服务。在重要行业和关键领域的中央企业 户数占全部中央企业的户数占全部中央企业的25%25%，资产总额占，资产总额占75%,75%,
23、实现利润占到实现利润占到80%80%。2021/8/9 星期一19材料二材料二不断发展壮大的国有经济对社会发展的贡不断发展壮大的国有经济对社会发展的贡献日益凸显。遇到特殊时期，国有企业总是挺身献日益凸显。遇到特殊时期，国有企业总是挺身而出。在而出。在20032003年非典、年非典、20082008年的低温雨雪冰冻灾年的低温雨雪冰冻灾害和汶川地震的救援中，国有企业更是胸怀大局，害和汶川地震的救援中，国有企业更是胸怀大局，不讲条件，全力以赴，为抗击灾害和保障经济社不讲条件，全力以赴，为抗击灾害和保障经济社会稳定贡献力量。会稳定贡献力量。2021/8/9 星期一20(1)(1)如何认识国有经济的地位
24、和作用？如何认识国有经济的地位和作用？(2)(2)如何发挥国有经济的主导作用？如何发挥国有经济的主导作用？解析解析 第（第（1 1）问主要分析国有经济的地位和作用分）问主要分析国有经济的地位和作用分别是什么。第（别是什么。第（2 2）问第一，从提高国有经济的控）问第一，从提高国有经济的控制力上分析；第二，从深化国有企业改革角度分制力上分析；第二，从深化国有企业改革角度分析；第三，从提高市场竞争力角度分析。析；第三，从提高市场竞争力角度分析。2021/8/9 星期一21答案答案 （1 1）国有经济是我国国民经济的支柱。它掌）国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导
25、作用。握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。力，提高我国的国际地位，具有关键作用。（2 2）对国有经济的结构和布局进行调整，让国有对国有经济的结构和布局进行调整，让国有经济从非重要行业和关键领域中退出来，进一步向经济从非重要行业和关键领域中退出来，进一步向重要行业和关键领域集中。重要行业和关键领域集中。必须深化国有企业公必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，增强国有企司制股份制改革，健全现代企业制度，增强国有企业活力、控制力、影响力。业活力、控制力、影响力。要形成各种所有制经要形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，充分发挥各自的济平等竞争、相互促进的新格局，充分发挥各自的制度优势，相互促进，共同发展。制度优势，相互促进，共同发展。2021/8/9 星期一222021/8/9 星期一23