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1、第 1 页 共 9 页经信局庸懒散浮拖问题专项整治工作施行方案根据_县开展庸懒散浮拖问题专项整治工作施行方案，结合经信局实际，制定本施行方案。一、总体目的围绕“整治庸懒散浮拖，争做企业满意娘家人”主题，紧扣治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任务，突出问题导向、群众参与、典型引路，及时曝光一批、查处一批、警示一片、震慑一方，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，教育引导广阔党员干部增强为党兴党的责任和从严从实的自觉，造就一支信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质执政骨干队伍，稳固和开展干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，为促进县域工业经济科学、安
2、康、快速开展提供坚强保障。二、根本原那么一是聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组反应意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，并结合实际逐项梳理庸懒散浮拖详细表现，确定整改问题清单。第 2 页 共 9 页二是举一反三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是从严从实、明确责任。坚持高标准严要求，制定专项整治工作方案，措施到位，责任到人，限期整改。四是条块结合、统筹推进。党组负总责，机关、企业分线负责，专项整治办公室牵头，各基层党组织详细负责，上下联动，统筹推进。五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩办警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理
3、，对开展活动不力的要通报批评，严格进展责任追究。三主要任务从如今起到 12 月底，按照“迅速治标、制度治本、推开工作”思路开展专项整治。各基层党组织要结合实际，查找梳理庸懒散浮拖的详细表现，形成整改清单，施行精准整治。迅速治标，要在高压态势下，强力推动、集中整治庸懒散浮拖的现实问题，使党员干部工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。制度治本，要探究建立整治“为官不为”的作风建立长效机制。推开工作，要通过集中整治、标本兼治，持续深化改良作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，激发干事热情，推动全面完成今年各工程标任务。第 3 页 共 9 页根据中央巡视组反应意见，结合教育理论活动群众反映的
4、问题，重点解决以下五个方面突出问题：治“庸”：重点治理领导班子和干部缺乏改革意愿和工作热情，疏于学习、才能缺乏，吃知识老本、凭经历办事，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，工作标准不高、业务素质不强，不能破解难题推开工作等问题。治“懒”：重点治理消极颓废、精神不振，不思进取、裹足不前，能拖就拖、能耍就耍，朝气锐气缺乏、拼搏精神不强，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为，不能勤于政务安心本职等问题。治“散”：重点治理有的干部精神不振，松松垮垮，不在状态，迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏；有的干部强调小团体利益，大局意识差，不讲规矩、不听招呼、不守纪律，会上不说、会后乱说，重大事项不请
5、示报告，自由散漫、我行我素，不听从号令服从安排等问题。治“浮”：重点治理有的干部不愿走基层，联络不走访、走访不入户、入户不办事，习惯遥控指挥，决策拍脑袋、干事想当然，心浮气躁，促开展急于求成、热衷于搞政绩工程，弄虚作假、虚报浮夸，工作不实、言行不一，不能脚踏实地干事业等问题。第 4 页 共 9 页治“拖”：重点治理一些干部群众感情淡薄，效劳意识不强，办事拖沓、效率低下，“耍滑头”“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓那么缓、能拖那么拖，首问负责制和限时办结制执行不力，解决群众正当诉求不及时，互相推诿扯皮，不能立说立行执行到位等问题。四、方法步骤一第一阶段：学习讨论、查摆问题20_年11 月 21
6、 日11 月 30 日1组织集中学习。重点抓好“六个专题”学习：学系列重要讲话，学巡视组反应意见，学习省委、市委、县委全委会精神，学习省委、市委主要领导重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众道路教育理论活动整改深化工作会议精神，学习省委“两个意见”。要结合实际，开展形式多样的学习讨论，每名党员干部都要形成学习记录。通过深化学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。2查摆详细问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照中央巡视组反应意见、对照教育理论活动群众反映问题、对照全县面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，注重从领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，组织座
7、谈互相找、深化群众定向找、结合工作详细找，分类梳理庸懒散浮拖的详细表现。每个领导班子和党员干部个人第 5 页 共 9 页都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人，分类建立台账，分级督办整改。3进展自查自纠。重点对照“两张清单”先行先改：领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，通过面对面座谈、一对一谈心、点对点走访，采取领导批评、同事点醒、群众监视等方式，直面差距缺乏，指出问题要害，点出思想根，立即纠正不良行为。每位党员干部要结合省委“走基层”和直接联络效劳群众要求，详实记录民情日记，全力解决民生疑难，以效劳群众的新成效检验专项整治的新成果。二第二阶段：集中整改、从严问责20
8、_年12 月 1 日12 月 20 日1加强催促检查。坚持严字当头，加强催促检查，一级一级传导压力。采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强群众监视，开通举报、设置举报信箱，印发专题通报，及时曝光庸懒散浮拖的各类不良现象。领导小组办公室将汇同纪检组，定期不定期督查暗访，集中曝光一批典型问题，形成警示效应。2严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进展问责处理。问题细微的，要及时进展诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批第 6 页 共 9 页评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；
9、性质严重、影响面比拟大的，要从严作出组织处理或纪律处分。局纪检组要从快从严查处一批典型案件，以反面典型形成强大震慑。3上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育理论活动深化整改的重要任务，作为领导班子专题和基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，一件事一件事地抓、一个问题一个问题地改，逐级督办、逐级交账，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，采取适当形式公开整改问题，及时公布整改成效，承受群众监视。三第三阶段：稳固提升、建章立制20_年I2 月 21 日12 月 31 日1常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制，同步
10、开展社会评价，每年开展满意度测评。采取抽查、问卷调查和群众办事直评等方式，定期对机关各股室和效劳行业企业的作风情况进展评议，并通过适当方式向社会公开。2畅通监视渠道。加强党内监视、民主监视、群众监视制度建立，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监视体系，加强对党员干部履职行权过程的实时监视。邀请“两代表一委第 7 页 共 9 页员”、退休老同志和群众代表参加督导组，全程监视专项整治情况，切身体验作风改良情况。3建立长效机制。要充分总结运用教育理论活动和专项整治成功经历，进一步建立完善领导班子和党员干局部析p研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，行政效能建立机制，党员干部日常教育管理机制，渎职
11、渎职查处问责机制等方面制度机制。各级党组织要牵头对年初预决算推进情况、重要文件办理情况、县领导批示件落实情况进展集中清理，对久拖不办、办而未决的进展通报批评、重点督办；要对“双向互动网络平台”承诺践诺情况进展集中清理、跟踪督办，形成倒逼态势。五、责任分工一机关党委：负责局机关各党支部开展庸懒散浮拖专项整治的组织领导和统筹部署。二消费企业党委：负责指导县属消费企业专项整治，牵头建立完善县属消费企业经营业绩考评方法。三国企管理股：负责行业内国有企业的专项整治。四平安电力股：负责指导所属电力运营企业的专项整治。五信息产业股：负责指导所属通讯企业的专项整治。第 8 页 共 9 页其余各股室都要认真履行
12、职责，坚持齐抓共管，联动整治庸懒散浮拖问题，形成上下联动、协同推进的工作格局。六、组织领导一落实领导责任。成立县经信局庸懒散浮拖专项整治工作领导小组附后，办公室设在局办公室，与局教育理论活动办公室合并运行。各基层党组织也要组建专项整治领导小组和办公室，制定专项整治工作方案，落实专门工作力量，确保责任到位、任务到位、措施到位，迅速启动专项整治工作。各基层党组织组织领导机构和专项整治方案，在 11 月 29 日前报局专项整治办公室联络：5227899。二强化推进措施。各基层党组织要按照专项整治统一部署，倒排时间、倒逼进度，实行工程化推进，要在 11 月 26日前发动部署到所有基层党支部，确保 12
13、 月底全面完成各项整治任务。局专项整治办公室将组织力量暗访检查，及时通报各基层党组织专项整治情况。要建立专项整治信息周报制度，重大情况要及时报告。专项整治期间，每周五上午 9:00 前，向局专项整治办公室报送本周工作进展和下周工作安排；局专项整治办公室要及时汇总，并在当日上午 10：00 前向县委教育理论活动办公室秘书组报送本周工作进展和下周工作安排第 9 页 共 9 页三加强宣传引导。基层党组织要采取多种形式，全方位、高密度抓好社会宣传，既宣传正面典型，又曝光反面案例，形成专项整治高压态势；要认真总结提炼专项整治工作中的好经历好做法，推动专项整治迅速升温、立即见效。四抓好工作结合。要把专项整治工作，与学习贯彻省委十届五次全会精神结合起来，与教育理论活动深化整改结合起来，与推动中心工作、确保圆满完成全年任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。