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1、第 1 页 共 8 页年冬春火灾防控工作施行方案为做好 2022 年今冬明春火灾防控工作，实在维护全镇消防平安形势稳定，特制定本方案。一、工作目的认真贯彻落实总书记关于平安消费和消防平安的系列重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原那么，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解平安风险，消除火灾隐患，不断提升消防平安管理程度，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇人民群众生命财产平安和社会稳定。二、工作步骤(一)部署发动阶段(2022 年 12 月 1 日前)。各村(街)、镇直各单位召开会议发动部署，按照施行方案要求，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。(二)组
2、织施行阶段(2022 年 12 月 1 日起至 2022 年全国“两会”完毕)。各村(街)、各单位按照工作目的，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。第 2 页 共 8 页(三)总结验收阶段(2022 年全国“两会”完毕后 3 日内)。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收，总结做法、提炼经历，健全完善火灾防控工作机制。三、工作任务(一)深化消防平安检查治理1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防平安百日攻坚专项行动，组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防平安检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、平安出口等问题。民政部门催促
3、养老机构严格落实社会福利机构消防平安管理十项规定，加强冬季防火巡查和夜间值守。建立部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，催促有关单位标准临时布展、落实现场看护。2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，催促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施，坚强专兼职消防力量，提升管理程度和应急才能。第 3 页 共 8 页3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”
4、场所、老旧小区消防平安检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监视检查。指导村(街)民委员会、物业管理单位组织村(街)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。4、推进消防平安综合治理。2022 年 11 月下旬，完成商业综合体消防平安专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进展整治。2022 年 12 月底前，再次组织对电动自行车消费、销售和维修改装环节进展专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防平安检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前，各
5、村(街)、各单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合平安标准等问题。5、因地制宜开展整治工作。各村(街)、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原那么，结合冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一次消防平安整治行动。6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，各村(街)、镇直各单位要严格按照政府统一部署，开展专项检查和第 4 页 共 8 页错时制检查，并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。(二)强化消防宣传教育培训1、加强社会化宣传培训。各村(街)、各单位按照统一部署，组织开展“119”消防宣传月活动，
6、广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动，催促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防平安“三提示”和“一懂三会”教育，加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村(街)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防平安教育活动。2、加强平安宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消
7、防平安提示。催促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防平安“三提示”(提示场所火灾危险性，提示场所平安出口和疏散通道，提示逃生设备器材详细放置位置和使用方法)要求。第 5 页 共 8 页3、加强消防培训。2022 年 11 月底前，组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防平安“明白人”培训，进步消防管理才能。2022 年 12 月底前，组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，进步巡查检查才能。同时，催促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进展专门培训，进步岗位履职才能。(三)优化消防应急救援才能1、建强多种形式消防队伍。按年度方案完成政府专
8、职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建立任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度，进步初起火灾扑救才能。2、标准完善应急救援机制。整合应急救援力量，标准多种形式消防救援队伍，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、结合保障、技术支撑等工作机制。2022 年底前，各部门结合开展一次应急联动实战演练。3、强化应急救援各项准备。2022 年 11 月底前，水利部门组织对消防水进展一次全面检查维护，确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。
9、元旦、春节和全国“两会”重要节点，深化辖区重点单位和火灾高风险第 6 页 共 8 页区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，进步快速到场处置才能。(四)做好重大活动安保工作1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放 40 周年庆贺活动、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各部门组成结合检查组，分时段集中开展消防平安专项检查，及时消除平安隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。3.前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段
10、、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进展驻勤巡逻。四、主要措施(一)精准研判风险。2022 年 11 月底前，各村(街)、各单位要召开一次专题会，专题研判本区域内奎查垩火灾形势，扎实开展消防平安检查。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。(二)开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防平安责任人、管理人，催第 7 页 共 8 页促有关单位加强消防平安管理，开展一次消防平安自查，列出隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进展一次维护保养，组织一次全员“一懂三会
11、”培训，开展一次应急演练。(三)实行清单冶理。2022 年 11 月底前，各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防平安自查，对自查发现隐患问题，建立清单。2022 年底前，由镇安监办牵头组成检查组，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况，通项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。(四)集中曝光督办。2022 年底和 2022 年 2 月，县消防平安委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以推动整改。对县消防平安委员会媒体公开曝光危害公共平安的重大隐患，将挂牌督办。(五)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实现查隐患、督
12、整改。结合形势研判，重点抽查火灾高风险单位，选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，有关部门要通过开展示范性检查，提升行业消防监管程度，催促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关责任人，到达处理一起、警示一片、标准一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不第 8 页 共 8 页改的单位和个人，纳入平安消费和消防平安失信“黑”，施行结合惩戒。五、工作要求(一)加强组织领导。各村(街)、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原那么，实在履行消防平安监管责任，严格落实消防平安措施。(二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费经营必须管平安”的要求，各尽其职，各负其责，结合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、结合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度平安消费和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队检查消防工作制度;要落实行业标准化消防平安管理，在本行业、本系统组织开展消防平安工作专项督查，做好行业、系统消防平安工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上火灾事故的，将依法依规追责问责。