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1、乡镇冬春火灾防控工作实施方案为深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚和“打 非治违”百日行动，防大火、控小火、遏亡人，全力防范 化解冬春期间消防安全突出风险，确保全乡消防安全形势 持续稳定，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定本方 案。一、总体要求认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，坚持人民 至上、生命至上，统筹开展和安全，围绕2022年北京冬奥 会和冬残奥会、全国“两会”、“两会”等重大活动和元旦、 春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱 区域，分类施策，精准防范，综合治理，全力防范化解重大 安全风险，努力减少一般亡人火灾，有效预防较大亡人火灾, 坚决杜绝重特大火灾事故
2、，切实把确保人民生命安全放在第 一位落到实处。二、工作时间2021年12月至2022年3月。三、工作任务（一）切实加强对消防工作的领导L乡政府成立消防安全管理工作领导小组，由分管常务 副乡长任组长，严格依据“消防网格化小组”组织架构推进 今冬明春火灾防控工作。2.各村成立由村民委员会主任任组长，村委会委员、村 小组组长为成员的消防工作领导小组，村民委员会明确一名 专（兼）职消防安全管理人员，并设立消防工作办公室。3,各村每月度召开联席会议，研究总结上月度出现的火 灾火情及消防隐患排除情况。4各村民委员会主任、敬老院、学校、人员密集场所等 单位负责人为“小网格”消防安全管理的负责人，负责在“小
3、网格”内建立群众性消防安全自治组织，开展群众性消防工 作。（二）加强消防安全基础性工作1 .村民委员会要建立健全消防工作台账，全面记录本村 消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控、 弱势群体（独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老 人、儿童）等情况。2 .消防专职站要完善消防监督管理档案，健全监督执法, 消防安全重点单位和辖区火灾事故台账，并针对消防安全重 点单位制定灭火救援预案。（三）大力开展消防宣传教育线上线下“大宣传、大培训”行动。各村委、各有关单 位要充分运用好当地主流媒体、新媒体等传播媒介，以及消 防“云课堂”平台集中开展居家、工作、出行消防安全常识 宣传教育，刊播
4、消防安全专题；要持续用好文艺宣传队巡回 宣传、农村“大喇叭”宣传等手段，提升消防宣传覆盖面； 要抓实“一警六员”实操实训，突出抓好“九小”场所、好 镇带有经营性质的自建房业主实操实训。（四）完善消防基础设施建设1 .各村要加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设, 使之满足灭火救援需要；将农村公共消防设施建设纳入新农 村建设总体规划，与农村公共设施同步建设、同步开展。2 .各村要根据实际，设置室外消火栓、家庭消防水池， 设置公共消防器材配置点，或在天然水源处设置取水设施等, 明确专人负责维护管理。（五）落实消防安全检查L要结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防 安全集中排查整治和各类专项
5、治理行动，消除火灾隐患，惩 治消防违法违规行为、3 .要定期对“九小场所”、村组和沿街门店、小单位等 开展消防安全排查。4 .要经常进行以用火、用电、用油、用气等为重点的消 防安全巡查。四、工作要求（一）提高认识，精心组织。冬季天气干燥，气温较低，极易由居民在使用取暖设备等过程中引发火灾，各村、乡直 各相关单位要高度重视，加强组织领导，确保消防工作有组 织机构、管理人员和专门力量，确保各项工作落到实处。（二）典型引路，强力推进。乡小组办公室要将此项工 作中涌现出的好经验、好方法及时推广，加快工作进程，确 保全乡全面扎实地实现今冬明春零隐患，零火情。（三）严格督导，严明奖惩。乡政府将把消防安全网
6、格 化管理工作纳入年终绩效考核范畴，严格督导考核。凡因工 作开展不力，造成火灾事故的，按有关规定严肃追究责任。五、工作要求（一）加强组织领导。各村、各有关部门要从立足“两 个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两 个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重 要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层 层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研 究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得 实效。（二）强化监管协作。各村、各部门要按照“管行业 必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健 全
7、会商研判、信息共享、情况通报、联合执法、移交查办 等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。要鼓励采取政府 购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复 杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边 火灾隐患和消防违法行为。（三）突出示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储 物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范 创立工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、 建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、 打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。（四）严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故” 的理念，加大监督执法力度，发现社会单位存在突出风险隐 患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、 久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、 跨部门联合惩戒。对存在重大火灾隐患的单位，依法依规提 请政府进行挂牌督办。