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1、2 物流企业管理原理学习目的与要求 通过本章学习，您应该能够：重点掌握 （1）熟记物流企业管理的四种基本职能；（2）灵活运用物流企业管理的五种基本方法；（3）物流企业管理的组织系统。一般掌握 （1）物流企业管理的制度；（2）物流企业控制工作的关键环节；（3）物流企业管理的目标要点。一般了解 （1）物流企业管理的自然属性和社会属性；（2）物流企业管理的基础工作内容。计划职能（Planning）领导职能（Leading）控制职能（Controlling）管理方法（Management Method）标准化工作（Standardization）定额工作（Quota Management）计量工作（M
2、easuring）现场管理（Field Management）规章制度（Rules and Regulations）组织结构（Organization Structure）组织协调职能（Organizing and Coordinating）关键词汇2 物流企业管理原理2.1物流企业管理的职能2.2物流企业管理的基础工作 2.3物流企业管理的目标和内容 习题与思考题2.1物流企业管理的职能2.1.1物流企业管理的性质 物流企业管理同其他企业管理一样，其管理手段也是依据科学的原理与方法，管理对象也是在一定生产力水平下和一定生产管理中进行的共同劳动。它既反映了共同劳动的客观要求和生产力性质，又关系
3、到企业所有者、经营者和劳动者的利益要求，反映一定生产关系的性质，因而具有两重性，即自然属性和社会属性。物流企业管理的自然属性：指物流企业的管理在一定生产力水平下，同流通生产力相联系，表现为劳动者同一定的物质技术条件相结合，为组织社会商品流通进行共同劳动，由此产生的属性。物流企业管理的社会属性：指物流企业的管理同商品流通中一定的生产关系相联系，表现为企业内部人与人之间、部门与部门之间、企业与其他企业之间、企业与国家之间的经济关系，由此产生的属性。1.计划职能 （1）计划职能的含义 所谓计划职能（Planning）就是规定组织要实现的目标及选定实现目标的方法。它包含：规定组织目标；制定整体战略以实
4、现这些目标；将计划逐步展开以便协调和将各项活动一体化。（2）计划职能的重要性 计划职能在物流企业管理所有职能中居于首要地位。因为计划既为企业确立经营活动的目标，又为如何实现这些目标拟订行动方案。计划是企业经营活动取得成功的基础，也是现代物流企业经营活动的客观要求。计划是一项指导性、预测性、科学性和创造性很强的企业管理活动。（3）计划的内容 根据市场的需要以及企业的自身能力，确定企业在一定时期的奋斗目标，通过计划的编制、执行和检查，协调和合理安排企业的各种经营活动，有效地利用企业的资源，以取得最佳的经济效益和社会效益。2.1.2物流企业管理的职能 2.组织协调职能 （1）组织协调职能的含义 所谓
5、组织协调职能（Organizing and Coordinating）指要把物流企业经营活动的各个要素、各个环节和各个方面，从劳动的分工和协作上，从纵横交错的相互关系上，从时间和空间的相互衔接上，合理地组织起来，形成一个有机整体，从而有效地进行生产经营活动。（2）组织协调职能的内容 机构设置：提出机构或部门设置的原则、模式和方案。岗位设置：根据企业目标，设计和建立一套企业组织机构的职位系统。把企业的各种业务活动按企业目标进行分类组合，建立相应的部门，并根据工作量，将必要数量的从事同类工作的人结合在同一部门内，即设计出组织结构并配备相应的人员。岗位标准：为各部门及其主管人员规定职权和职责，规定部
6、门主管人员与上、下级的关系，配备合适的人选承担各级主管的职位，授予执行职务的权力。业务流程：规定企业组织机构中各部门之间的相互关系，明确它们之间的协调原则和方法。组织工作过程可以用组织系统图和职位说明书加以描述。组织系统图描述的是一个组织内部的各种机构以及其中相应的职位和相互关系。而职位说明书则详细规定了各个职务的职权和职能，以及与其相关的上下、左右关系。3.领导职能 （1）领导职能的含义 所谓领导职能（Leading）主要指激励下属并指导他们的活动，选择最有效的沟通渠道和方式，解决组织成员之间的冲突。（2）领导职能的内容 凝聚员工。引导企业中的全体人员有效地理解和认同企业目标和企业文化，使全
7、体人员步调一致地为实现企业的目标而努力。服务下属。为下属提供良好的工作环境，努力解决下属的困难，鼓励下属努力实现企业的目标。激励员工。采取不同的手段激励员工，调动全体员工的积极性，使员工以高昂的士气和最大的努力自觉地为企业做出贡献。协调沟通。帮助全体员工理解企业目标，让每个人了解自己在企业中的地位，对企业所承担的责任，让他们明白个人与企业是紧密地联系在一起的，而不是一个旁观者，从而使他们能够自觉地服从企业目标。同时，领导者应该关心每一位员工，经常与员工沟通，协调员工个人与公司的利益，在实现企业目标的同时，尽可能满足员工的合理要求，从而使员工对企业产生自然的信赖感情，为加快实现企业目标更加勤奋地
8、工作。决策。充分掌握企业信息，征求各方意见做出科学决策。4.控制职能 （1）控制职能的含义控制职能（Controlling）也称监督职能，是指为保证组织按既定的计划和目标进行，通过检查、考核等手段，找出实际完成与计划目标的差异，分析原因，采取对策，及时纠偏，以确保组织目标的实现。（2）控制工作的作用 控制工作不仅是实现计划的保证，而且可以积极地影响计划；它能使企业的生产、库存、质量、成本、营销和财务等活动按计划进行，使企业稳步地实现预期的目标。（3）控制工作的内容 监督和评定组织的实际绩效；把组织的实际活动绩效与设定的目标加以比较；采取措施，纠正偏差。（4）控制工作的关键环节 人员行为控制：人
9、员行为控制的要点和方法如表2-1所示。表2-1人员行为控制手段要点要点方法方法甄选识别和雇用价值观、态度、个性与管理当局期望一致的人目标员工接受目标后，目标会限制其行为职务、职责设计职务、职责约束定向规定员工何种行为可以接受，何种行为不能接受直接监督监督员亲临现场培训给予知识、教育和指导传授老员工向新员工传授正规化规则、规章制度、守则、说明书、行为规范等绩效评估依据组织目标，尽量采用量化方法进行组织报酬根据员工的岗位职责和绩效评估情况给予相应报酬组织文化通过故事、仪式和管理层的表率作用等文化的影响力 财务控制常用的财务比率指标：主要包括流动比率、速动比率、负债比率、盈利比率、库存周转率、固定资
10、产周转率和销售收入与销售费用的比率等。作业控制：主要包括成本控制、采购控制、维护控制(高设备利用率及最低限度的停工时间作业)、质量控制。信息控制：管理者需要信息来完成他们的工作。不精确的、不完整的、过多的或延迟的信息将会严重阻碍他们的行动。因此，应该使信息能在正确的时间，以正确的数量，为正确的人提供正确的数据。组织绩效考核：组织绩效考核的项目与方式如表2-2所示。表2-2组织绩效考核目的目的比率比率计算公式计算公式含义含义流动性检验流动比率速动比率流动资产流动负债(流动资产-存货)流动负债检验组织偿付短期债务的能力对流动性的更精确检验财务杠杆检验资产负债比利息收益比全部负债全部资产纳税付息前利
11、润全部利息支出比值越高，组织的杠杆作用越明显度量当组织不能偿付其利息时，利润会下降到什么程度运营检验存货周转率总资产周转率销售收入存货、销售收入总资产比值越高，存货资产的利用率越高比值越高，组织获取一定的销售收入利用的资产越少，资产的利用效率越高赢利率检验销售利润率投资收益率税后净利润销售收入税后净利润总资产说明各种产品产生的利润资产创造利润的效率 物流企业管理的上述四项职能既是统一的，又是相对独立的。应用这些管理职能时，既要全面考虑，又要有所侧重。物流企业的经理通常用于计划和组织职能的时间要多一些，而基层管理干部的大部分时间则用于组织和控制职能。只有根据实际情况，灵活运用，才能把物流企业的经
12、营活动管理好，才能提高工作效益，达到向管理要效益的目的。一般情况下，各层次管理者与管理职能的权重比可参照表2-3。表2-3各层次管理者与管理职能的权重比职能类别职能类别基层管理者基层管理者中层管理者中层管理者高层管理者高层管理者计划15%18%28%组织24%33%36%领导10%13%14%控制51%36%22%1.经济方法 经济方法（Economic Method）是指运用经济手段或经济杠杆如价格、税收、利率、汇率、利息、工资、奖金、罚款等，以及经济方式如经济合同和经济责任制等引导企业的经济活动，执行管理职能的一种方法。经济方法不具有行政命令的强制性，而是利用经济杠杆，间接地从物质利益上调
13、节企业经营活动，以符合全社会的整体利益。具体地说，物流企业是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、独立的商品实体经营者，具有自身独立的经济利益。因此，经济方法是实施物流企业管理的一种重要方法。2.1.3物流企业管理的方法 2.行政方法 行政方法（Administrative Method）是依靠领导机构的权威，运用行政命令、指示等手段，采取令行禁止的方式执行管理职能的一种方法。行政方法是管理企业经营的必要方法。因为，管理活动无论是作为社会化大生产和大流通的客观要求，还是作为一定生产关系的体现，都具有权威的性质，所以，在管理过程中行政方法的作用有时是经济方法代替不了的。它是用行政命令强制的，是
14、必须执行的。它的作用不仅能统一目标、统一行动，保证经营目标和任务的完成，还能运用行政命令，保证企业的经营方向以及在紧急情况下迅速排除阻力等。3.法律方法 法律方法（Legal Method）是运用经济立法和经济司法的手段，执行管理职能的一类方法。我国的企业法规是调整企业生产经营活动和生产关系的法律规范，如：企业法、会计法、统计法、公司法等。物流企业还受商品流通的法规和各项部门法规的制约。有的物流企业为突出自身特色，还专门制定了企业的规章制度，调整和规范职工的行为，以保证经营活动有秩序地进行。用法律方法管理企业的生产经营活动，可以保证企业的合法权益，禁止违法行为，起到维护经济秩序的作用。4.教育
15、方法 教育方法（Education Method）是企业建立在平等的地位上，以人为本，自我完善，提高素质，充分调动人的积极性、创造性的一种有计划的活动。教育的方式多种多样，可以采取讨论、说理、批评、自我批评、情景表演、敏感性训练、案例分析、业务演习等。5.现代化管理方法 现代化管理方法（Modern Management Method）指运用现代社会科学、自然科学的理论、方法和先进技术手段，以提高管理质量和效率的一种方法。现代化管理方法包含两个方面的内容：（1）运用科学管理的方法它包括计划管理、劳动管理、组织管理、经营业务管理、市场与价格管理、科技管理、情报管理等行之有效的方法。（2）运用先进
16、的技术、手段和成果 它包括以运筹学为基础的预测与决策技术、线性规划、排队论、模拟方法、统筹方法、系统工程、价值工程、投入产出法以及经济责任制、全面计划管理、全面质量管理、方针目标管理、全面经济核算、量本利分析法等科学技术，以指导物流企业管理。上述各项管理方法都具有各自的特点以及应用的基本原则和范围。它们既可以单独进行运用，也可以在物流企业管理中相互配合使用。但总的目的是使物流企业管理达到科学、合理和有效。返回2.2物流企业管理的基础工作2.2.1物流企业管理的基础工作的主要内容 1.标准化工作 标准化工作（Standardization），就是对物流企业的各项技术标准和管理标准的制定、执行和管
17、理工作。标准化工作促使物流企业的生产、技术、营销、财务、人事活动和各项管理工作达到合理化、规范化和高效化，是实行科学管理的基础，是建立良好的生产和工作秩序的必要条件。（1）技术标准技术标准是对技术活动中，需要统一协调的事项制定的技术准则，是从事社会化大生产的技术活动必须遵守的技术依据。制定技术标准的对象可以是物质的，例如：对材料、设备、商品等；也可以是非物质的，例如：对安全操作、设计工作流程等软件制定的标准。技术标准一般包括下列几个方面的内容：质量标准。它是对商品检验方法、包装、储存、运输和使用所作的技术规定。作业方法标准。它是对从事生产技术作业的方法所作的统一的技术规定，包括操作方法、作业与
18、服务的程序和要求等。安全卫生和环境保护标准。它主要规定商品应达到的安全要求、卫生要求、环保要求，以保护人身安全与健康。技术基础标准。它包括通用科学技术语言标准、技术文件制作标准等。（2）管理标准 管理标准是物流企业为实施管理职能，把一些重复出现的管理业务，按客观要求规定其标准的工作程序和工作方法，用制度的形式把它公布出来，作为行动的准则，并明确有关职能机构、岗位和个人的工作职责、工作要求和信息相互传递关系，使各项管理活动实现规范化和程序化，以提高管理工作效率。实行管理业务标准化一般都可以用管理流程图来表示。一个完整的管理流程图 一般包括以下五个部分：反映某项管理业务的总体流程图；反映某部门进行
19、某项业务的工作流程图；反映某一岗位的业务工作图；反映信息传递过程的信息流程图；无法用图表达清楚时，辅以简要的文字说明。2.定额工作 （1）定额的种类 物流企业为了实现其管理职能和经济目标，需要哪些定额，要根据企业的技术要求、生产组织方式及其他条件而定。它一般包括下述内容：劳动定额。劳动定额是在一定的技术组织条件下，完成一定量的劳务所规定的劳动消耗量标准，这是物流企业最为重要的定额之一。储备定额。储备定额是为保证经营持续不断地进行所规定的物资储存数量的标准。一般有经常储备、保险储备、季节储备等。设备利用定额。设备利用定额是指单位设备生产效率和利用程度的标准，如：单位设备的生产定额等。资金定额。资
20、金定额是为保证经营正常进行所必需的最低资金占用量，如，储备资金定额等。费用定额。费用定额是物流企业为了加强对管理费、销售费、财务费合理支出的控制，人为地将总费用“切块”落实到有关责任单位和个人，作为控制标准，并加以考核。如：办公费、差旅费、招待费、利息支出等。（2）定额的制定和修改 定额的制定要尽可能做到准确、及时、全面。定额水平是整个定额工作的中心问题。它是在一定时期内，在一定的物质技术、组织条件下的管理水平、生产技术水平和职工思想觉悟水平的综合反映。定额能否起到积极的作用，关键在于定额水平是否先进合理，过高或过低的定额水平都不能起到积极的作用。物流企业在制定定额时，一定要从实际出发，把定额
21、确立在先进合理的水平上。使大多数人通过诚实的工作可以达到或超过，少数人通过努力也可以达到。做到既要科学，又要切实可行。定额制定后，一般应保持一定时期的稳定。但是，当企业技术水平和管理水平提高后，定额应进行合理的修订，以保证定额的先进性。（3）定额的贯彻与执行 定额一经制定，必须严格执行与考核。为了搞好定额的贯彻执行，必须做到以下几点：凡是应当使用定额的部门和个人，必须使用和严格执行定额。采取技术组织措施，为职工实现和超过定额创造条件。进行技术培训与交流，提升完成定额的能力。加强职工思想政治工作，鼓励职工团结互助、改革创新，创造先进的定额水平。做好定额完成情况的统计与考核工作，搞好核算与奖励，并
22、纳入经济责任制的推行和考核过程中。3.信息工作 （1）信息工作的重要性 信息联系的功能是企业达到目标统一、行动一致的重要手段，离开了组织内部上下、左右的信息沟通，组织的统一目标与统一行动均无法实现。信息的反馈是正确决策赖以进行的基础。正确的决策不能来自臆想、猜测，必须以翔实的信息为依据。信息沟通是改变人们行为和调动人们积极性的重要手段。物流企业中存在着上下级及各类人员之间的种种矛盾，这些矛盾的处理一刻也离不开人们的信息沟通。特别是主管与下属的信息沟通是调动职工积极性的重要方面。信息沟通是物流企业综合实现各项管理职能的手段。同时，只有通过信息的联系，才能使企业内部同外界的沟通流畅，及时了解到用户
23、、政府、社会对本企业的需求、愿望和技术要求等，企业才能真正成为与环境相互作用的开放系统。随着竞争的进一步加剧，对迅速变化着的市场反应的快慢成为决定竞争优势的首要因素，物流企业中的信息联系功能必将转化为构成一个企业竞争优势的核心要素。（2）信息源及其存在形式 信息就其企业可利用的存在形式，可以表现为三类：原始记录、台账与报表，经济技术情报,经济技术档案。原始记录、台账和报表是指对企业的各项经营活动所作的最初的直接记载，是企业进行计划工作、统计工作和经济核算的重要依据。经济技术情报是来自企业外部的信息，一般来说它是分散的、不系统的，只有按一定的目的进行整理、加工后方可供使用，这就是情报工作。情报则
24、是为了一定的目的而收集的、比较系统的、经过分析和加工的资料。经济技术档案是指对来自企业内部和外部的信息经过整理、加工后，对于其中具有长远利用价值的资料应进行再整理和归档工作。经济技术档案可以作为企业领导决策时的参考和依据，有助于管理者熟悉情况、总结经验、制定计划和处理问题。档案工作是一项科学性较强的工作，要在一套科学理论原则指导下，设立专门机构，建立健全归档制度和工作程序，以及科学的保护措施和检索利用手段，既要保证档案的完整与安全，又要有利于利用，便于发挥其作用。4.计量工作 计量工作（Measuring）是指计量检定、测试、化验分析等方面的计量技术和管理工作。它是用科学的方法和手段，对经营活
25、动中的质和量的数值进行测定，为物流企业的经营管理提供准确数据。原始记录和统计所获数据的准确性，在很大程度上来自于计量工作，没有真实的原始记录，标准化和定额工作也搞不好。计量工作的基本要求是保证量值的统一和准确。具体地说，要做到以下几点：根据经营管理的特点和需要，有计划地配齐、配好计量检测手段，逐步实现检验手段和计量技术现代化；对使用中的计量器具，按照检定周期进行检定，及时进行修理与调整；提高工艺过程和商品质量的检测率，把握好物资进出等环节；建立必要的计量检定制度，完善信息计量传递系统。5.质量管理 质量管理是物流企业管理的主要内容之一。质量是企业素质的综合反映，对质量进行系统管理，强化物流服务
26、和服务过程的控制，建立物流企业质量管理体系，是国际上通常使用的有效手段。做好质量管理工作的关键是构造质量管理体系。质量管理体系是指在质量管理目标下进行计划、组织、实施与控制的系统化综合管理体系。企业主要选用2000年版国家标准(GBT 19000族)和国际标准化组织制定的ISO 9000ISO 9004作为达标标准。6.职工教育和培训 现代化的生产和管理，不仅要有现代的科学技术、先进的装备、一流的方法和手段，更需要有能够从事现代化生产和管理的高素质人员。否则，企业这个“人机”系统就无法高效率地运转，一切现代的管理技术和管理方法都难以收到应有的效果。虽然高素质的人才可以到人才市场去招聘，但是真正
27、能忠心耿耿为企业服务的适用人才还需要靠企业自己来培养。7.现场管理 现场管理（Field Management）是包含多方面内容的综合管理，既包括现场的组织管理工作，又包括落实到现场的各项专业管理和管理基础工作。因此，现场管理的内容可以从不同角度去概括和分析。它具体包括以下方面：（1）作业管理 作业管理是运用科学的方法和手段，对现场的各种作业进行分析研究，消除作业中的不合理因素，寻求最经济、最有效的作业程序和作业方法，以提高效率和效益。（2）定位管理 定位管理主要是研究人、物、场所三者的关系，通过调整物品的放置位置，处理人与物、人与场所、物与场所的关系，使三者关系处于良好的综合状态。此外现场管
28、理还包括：现场的质量管理、现场的设备管理、现场的成本控制、现场劳动组织优化、岗位责任制和现场管理诊断等方面。1.物流企业组织 组织一词从管理学角度有动词和名词之分。动词的组织是指建立生产经营功能实体的一系列活动。名词的组织是特指按照一定目的和程序组成的一种权责结构。物流企业组织是指根据物流企业生产经营需要及内外环境，建立企业内部管理体制，规定企业成员间正式的社会经济关系，以便有效实现企业目标的一系列经济活动。但在专业化物流企业形成一定规模之前，企业的许多物流活动是由自己来完成的。就物流部门在企业组织结构中的位置不同，大致可以分为以下几种模式：2.2.2物流企业管理的组织系统 （1）传统的组织结
29、构 物流活动分散于各个相关的专业活动中，分别由采购、制造、市场营销等部门负责监督管理，而且在每一个专业部门内各种物流功能也未达到有效整合。（2）功能集合型组织结构 在传统物流组织结构的基础上，将各专业部门内的物流功能进行整合。但是，对于企业的整个物流系统来说，这种功能集合并没有改变物流流程的分散性，物流业务分割的状态仍然没有实质性的变化。（3）功能独立型组织结构 企业将核心的物资配送和物料管理功能独立出来，形成与财务、制造以及市场营销相平等的专业部门。由此，物流的经营更加明确，能够更好地适应企业物流经营比重的扩大和物流业务量的扩张。（4）一体化的组织结构 总经理下设立了物流执行经理，整体规划企
30、业的物流系统，督导物流系统的运作质量和物流产品（服务）的质量。（5）物流子公司制的组织结构 物流子公司是企业物流组织的一种新形式，这种管理组织形式是把企业的物流管理的一部分或全部分离出来，成为一个具有法人资格的独立企业，实行社会化、专业化经营。实质上，这时企业物流的组织形式已变成了一个物流企业。2.物流企业管理的组织系统 （1）物流企业组织结构设计的原则 物流企业组织形成的基本条件在于如何明确企业范围，如何进行业务分工，以及如何实施物流管理的一体化。基于这一条件，设计物流企业组织一定要有系统观念。物流系统有五个必不可少的组织因素：人员、职位、职责、关系和信息。物流企业组织的系统观念，就是要立足
31、于物流任务的整体，综合考虑各要素、各部门的关系，围绕共同的目的，建立组织机构，为组织机构中的全体成员指定职位，明确职责，交流信息，并协调其工作，达到物流企业组织的合理化，使该组织在实现既定目标中获得最大效率。在物流企业设计组织结构的过程中，一定要遵循精简原则、统一原则、自主原则和高效原则。（2）物流企业的几种常见的组织结构形式 物流企业作为企业中的一类，其组织结构一般具有其他企业组织的共性。一般企业常用的组织结构形式主要有直线制组织结构、职能制组织结构、直线职能制组织结构、事业部制组织结构、矩阵型组织结构和子公司制分权型组织结构等形式。直线制组织结构（图2-1）。图2-1直线制组织结构 在这种
32、组织结构模式中，企业以独立的形式设置物流管理部门，并安排在全企业物流总管的位置上，与生产及销售部门并列，统一指挥各自的分支机构。直线制组织结构的优点是：物流经理全权负责所有的物流活动，物流活动的效率较高，职权更为明晰。直线职能制组织结构(图2-2)图2-2直线职能制组织结构 直线职能制组织结构是将企业按照职能的不同划分成若干部门，每一个部门由企业最高层领导直接管理。直线职能制组织结构的优点是：结构简单、清晰；责权关系明确，沟通较快；提高了工作效率。缺点是：对领导人的专业知识要求极高；高度集权难以发挥灵活性。这种职能制结构适用于产品单一、市场稳定的中小型企业。事业部制组织结构（图2-3）图2-3
33、事业部制组织结构 事业部制又称“斯隆模型”，是美国通用汽车公司副总经理斯隆设计的。分权的事业部制采用的管理原则是“集中政策，分散经营”，也就是集中领导下进行分权管理。这种结构适用于企业规模大、产品种类多、市场变化快的大型企业。矩阵型组织结构（图2-4）图2-4矩阵型组织结构 矩阵型组织结构既有按直线划分的垂直领导系统，又有按项目划分的横向领导系统。矩阵型组织结构的优点是：灵活性强；易于将有各种专长的人员结合起来完成任务；加强了组织各职能部门之间的协作。缺点是：由于项目小组是临时性的，所以稳定性较差，容易产生双重领导。这种组织结构适用于新产品更新换代开发、投资项目规划等物流组织的短期任务。子公司
34、制分权型组织结构（图2-5）图2-4矩阵型组织结构 图2-5子公司制分权型组织结构 子公司制分权型组织结构的优点是：母公司不承担子公司的债务责任，降低了责任风险,加强了子公司的责任感和经营积极性。缺点是：母公司不能对子公司直接发挥影响力作用；母子公司相互间的业务往来需双重纳税。这种结构适用于跨行业的多种经营的大型物流集团公司。1.物流企业领导制度 (1)集体所有制企业实行经理负责制 经理对企业职工代表大会负责，是集体企业的法定代表人。经理由职工代表大会选举或招聘产生。现行法规规定，凡是由集体企业联合经济组织投资开办的集体企业，其经理可由该联合经济组织任免。投资主体多元化的集体企业，其中国家投资
35、比例达到一定时，其经理可由上级管理机构按国家有关规定任免。集体所有制企业经理负有以下职责：贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家的法律、法规，执行职工代表大会的决议；组织职工完成企业经营任务和各项经济技术指标，推进企业技术进步，提高企业效益，增强企业发展能力；严格遵守财经纪律，坚持民主理财，定期向职工公布财务账目；保护企业的合法权益和职工在企业内的正当权利；办好职工生活福利和逐步开展职工养老、待业等保险；组织落实安全卫生措施，实现安全文明经营；定期向本企业职工代表大会报告工作，听取意见，并接受监督；法律、法规和企业章程规定的其他职责。2.2.3物流企业管理的制度 (2)集体所有制供销合作社实行
36、理事会集体领导和主任(经理、厂长)负责相结合的领导体制 它是一种供销社的经营、管理和行政指挥由理事会委任或招聘的主任(经理、厂长)对理事会全面负责的制度。主任(经理、厂长)是一个社或一个企业之长，是企业法人代表，对企业负有全面责任，处于中心地位，起中心作用。由于供销社的经营、管理和发展是有连续性的，而主任的任期是有期限的，因此，在实行上述领导体制的过程中，出现某些主任考虑任期内的工作多，对企业的长期发展重视不够的短期行为。为此，必须采取以下办法解决：主任等应保持相对稳定，只要称职，在任期内不要轻易调动；对委任或招聘的主任等，由理事会规定任期目标，实行任期目标责任制，把任期目标的执行情况作为考核
37、、任免、提升的依据。(3)董事会领导下的公司经理负责制 董事会领导下的总经理负责制对于那些大型和特大型的国有独资企业一样重要，理由如下：首先，董事会是一个公司的必要基本组成部分，有天然的基本职责权利。其次，从竞争环境看，加入WTO后，对大型国有企业而言，面临着更加严峻的战略决策风险。最后，从企业发展阶段看，目前大多数大型国有企业正经历“管理转型期”。还有一个原因是，很多大型国有企业有时不仅有企业的一面，很多时候决策还有对中国产业政策影响的一面，此时，有一个独立于公司管理层之外的董事会更是必要。所以说，中国大型国有企业所处的发展阶段是企业需要设置董事会。2.企业规章制度 （1)规章制度的种类 企
38、业基本制度。企业基本制度是企业的“宪法”，它是企业规章制度中具有根本性质的，规定企业的形成和组织方式，决定企业性质的基本制度。企业基本制度主要包括企业的法律和财产所有形式、企业章程、董事会组织、高层管理组织规范等方面的制度和规范。它规定了企业所有者、经营管理人员、企业组织成员各自的权利、义务和相互关系，确定了财产的所有关系和分配方式，制约着企业活动的范围和性质，是涉及企业所有层次、决定企业组织根本的制度。管理制度。管理制度是对企业管理各基本方面规定活动框架，调节集体协作行为的制度。管理制度是比企业基本制度层次略低的制度规范。它是用来约束集体性行为的一套自成体系的活动和行为的规范，主要针对集体而
39、非个人，如各部门、各层次的职权、责任和相互间的配合、协调关系，各项专业管理规定(人事、财务、业务)，信息沟通、命令服从关系等方面的制度。在组织管理的体系中，相当一部分就是管理制度，它是单独分散的个人行为整合为有目的的集体化行为的必要环节，是管理赖以依托的基本手段。技术规范。技术规范是涉及某些技术标准、技术规程的规定。它反映生产和流通过程中客观事物的内在技术要求，科学性和规律性强，是经济活动中必须予以尊重的。技术规范涉及内容很多，从各类技术标准到生产工艺流程，乃至包装、保管、运输、使用、处理等都有其内在规律。企业组织管理中经常碰到的主要有标准、操作规程、生产工艺流程、运输保管要求、使用保养维修规
40、定等方面。技术规范所约束的主要是业务活动。此外，由于技术的特殊性质和与其他方面的相关性，管理过程要充分遵守技术规范，个人行为也要受技术规范制衡。业务规范。业务规范是针对业务活动过程中那些大量存在、反复出现，又能摸索出科学处理办法的事物所制定的作业处理规定。业务规范所规定的对象均具有可重复性特点。业务规范多为定性的，程序性强，是人们用来处理常规化、重复性问题的有力手段。业务规范大都有技术背景，以经验为基础，是概括和提高了的工作程序和处理方法，如安全规范、服务规范、业务规范、操作规范等。有些业务与其他规章制度往往有交叉、重叠的性质，与其他制度结合在一起。个人行为规范。个人行为规范是所有对个人行为起
41、制约作用的制度规范的统称，是企业组织中层次最低、约束范围最广，但也是最具基础性的制度规范。个人行为规范是组织中对行为和活动约束的第一个层次，其效果好坏、程度如何往往是更高层次约束能否有效实现的先决条件。可见，制度规范包括的范围很广，从个人行为到企业形态、基本制度，从技术要求到业务规程、管理过程，涉及企业组织所有层次和所有方面。所有这些制度规范结合起来，实质上构成了管理过程中一套完整的约束系统。(2)制定企业规章制度的基本要求 企业组织管理中各项制度的制定和形成，要满足以下基本要求：从实际出发。制定制度规范，要从企业组织实际出发。根据本企业业务特点、技术类型、管理协调的需要，充分反映企业组织活动
42、中的规律性，体现企业特点，保证制度规范具有可行性、实用性，切忌不切合实际。根据需要制定。制度规范的制定要从实际需要出发，不是为制度而设置制度。需要是制度规范制定与否的唯一标准，制定不必要的制度规范，反而会扰乱组织的正常活动。建立在法律和社会道德规范基础上。法律和社会一般道德规范是在全社会范围内约束个人和团体行为的基本规范，是企业组织正常生存发展的基本条件和保证。企业制定的各种制度规范，不能违背法律和一般道德规范，必须与其保持一定程度的一致性；否则，企业组织整体在环境中的生存发展，对组织内部各方面的约束，都会受到影响。系统和配套。企业制度规范要全面、系统和配套，基本章程、各种条例、规程、办法要构
43、成一个内在一致、相互配套的体系；同时要保证制度的一贯性，不能前后矛盾、漏洞百出，避免发生相互重复、要求不一的现象，而且要避免疏漏，要形成一个完善、封闭的系统。合情合理。制度规范要体现合理化原则。即一方面要讲究科学、理性、规律；另一方面要考虑人性的特点，避免不近情理、不合道理等情况出现。在制度规范的制约方面，要充分发扬自我约束、激励机制的作用，避免过分使用强制手段。先进性。制度规范的制定要从调查研究入手，总结本企业经验，同时吸收其他企业先进经验，引进现代管理技术和方法，保证制度规范的先进性。(3)制定企业规章制度的程序 制度的形成和制定过程，一般有四个步骤：提出。由有关部门和人员根据管理工作的需
44、要，提出制度并制定要求，经上级有关部门和人员同意后，进行充分的调查研究，提出制度草案。讨论和审查。制度草案提出后，需要广泛征求相关各方的看法和意见，集思广益，充分讨论。在讨论、研究的基础上，改正其中不切合实际和疏漏之处，与其他制度矛盾、重复之处，使制度草案进一步完善化。试行。制度草案经上级管理部门审批后，可予以试行。试行的目的是为了在实践中进一步检验和完善，使之成熟化、合理化。正式执行。制度经过一段时间试行、完善后，即可稳定下来，形成正式的、具有“法律效果”的制度文本，按照确定的范围和时间正式执行。返回2.3物流企业管理的目标和内容2.3.1物流企业管理的目标 1.物流企业管理的目标种类 一般
45、来说，目标可分为长期、中期、短期、每天的目标和需要立即执行的目标。从范围上讲，目标又包括组织目标、工作目标、人生目标、生活目标等。一般来讲，每一个目标都需要有一个行动计划，因为它会激发人们朝着目标努力。有些目标是一时难以实现的，在这种情况下，就需要行动计划的涵盖面广一些，而且要制定出各个辅助目标的行动计划，并在执行中注意总结经验，不断探索解决出现冲突和矛盾的办法，培养自己的良好工作习惯。企业一年的大目标应该包括的内容是：规定的资本利润率；规定每一股的红利增加额；市场的销售量或所占有市场销售份额。大目标确定之后，还要把它分解为多级目标。企业制定目标的过程是从制定企业的大目标和确定在目标阶段内企业
46、的重点目标开始，然后沿着组织层分解下达到各级管理层，一直到目标管理。制度所包括的最低一层建立起目标。最后形成的是一种目标三角形，如图2-6所示。图2-6 企业制定目标的过程 从图2-6中可以看出，三角形的顶部为企业的大目标(总目标)，大目标以下，每一级管理部门建立起各自的目标，于是这个三角形逐渐扩大。如图26所示，每个高层管理人员的目标，由它以下的所有管理人员的目标组成。在某一组织中，所有管理人员目标的总和就构成了负责这个组织的管理人员的目标。贯穿整个企业的各级管理人员的目标等于特定时期的企业大目标。2.物流企业管理的目标要点 （1）目标的内容 目标的内容要求必须阐明企业从高层领导到一般职工，
47、每个人的具体任务是什么，应该如何去工作，使大家有明确的目标，并为实现这一目标而努力工作。换言之，就是使目标的内容能反映出每个人将来对企业总目标的贡献程度，以及“有形”和“无形”的重要性，使企业的全体成员对自己应如何努力一目了然。（2）目标设定的基础 目标可依据一个组织单位(以主管为代表)，也可依据一个人为设定的基础。通常对生产部门及营销部门内的工作人员以组织单位和个人工作配额来设定目标。至于其他管理人员，如果工作无法以件来计算时，则以组织单位为设定目标的基础。在此两者之间，视时机成熟的程度及工作标准设立的程度而变动目标设定的基础。毫无疑问，目标设定的基础越接近个人，则目标管理的效用越能发展到自
48、我控制的水准。（3）目标的挑战性和达成性 目标的水准不宜太低，也不宜太高。如果水准太低，则无挑战性，成员的潜力没有发挥的余地，使目标的设立形同虚设，对个人和团体都无好处。如果水准太高，企业成员在一而再、再而三的努力下都不能达到，职工难免会产生消极心理，整个目标系统的设定也就成为一纸空文，员工的情绪和潜力就可能在相当程度上受到影响。所以，在制定目标水准时，应尽量使用比较客观和准确的资料与预测技巧，不可随意凭空制造数字，以致目标水准太高或太低。一旦事后发现再加以弥补，不仅费时而且还会带来不应有的负面影响。（4）目标的项目 每个组织单位和个人的工作目标项目，应按照成员的能力、工作的繁杂度、工作的负荷
49、量，以及所配置资源的多少(如人数、设备、资金等)，来决定数量的大小。假如目标项目有多个时，应列出重要工作项目的优先顺序。毫无疑问，越重要的工作应列为最优先完成的目标，这样，一是对企业总目标的达成是大有益处的，二是对个人的激励作用较大。一般而言，目标项目不要太多，以免使注意力分散。如果确实需要较多项目时，应考虑把原单位分成几个新单位，或增加新人来协助完成。（5）目标的期限 设定工作目标的同时应确定每项目标预定完成的期限，以利于实施过程中的检查、自我控制和纠正，以及工作完成后的评估。设定目标期限的最好方法是“甘弟计划图”和“计划评估图”。不管预期完成的时间为一周、两周、一个月、三个月、半年、一年、
50、两年，每个工作目标都应附有完成期限，否则目标管理的精神很难表现出来。（6）目标的设定 目标会引导人，因为目标隐含着个人对调节其行为的意图。生活目标则使我们致力于特定的方向，努力向前迈进。目标与成功设定目标的优越性还在于能增加成功的机会，特别是成功可以被界定为目标的实现。当个人为了完成某项工作设定目标时，如果顺利地完成，则已经做了一件满意的工作。（7）目标的测定 每个单位和每个人的工作目标制定后，必须有可衡量的指标来测定目标执行的程度。要测定目标的达成度，首先需要建立情报反馈的渠道、方式、速度。目标的测定或衡量是提供部属自我控制的最有力根据，也是激发主管采取正确措施的一种无形力量。如果没有自我控